3月23日上午，關於新冠肺炎疫情防控工作，浙江省政府新聞辦舉行第六十九場新聞發佈會。
省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝先通報了最新疫情情況：3月22日，浙江無新增確診病例，無新增無症狀感染者。截至3月22日24時，浙江現有在院治療確診病例2例，尚在醫學觀察無症狀感染者29例，均由境外輸入。
2020年3月23日，浙江將重大突發公共衛生事件應急響應級別由二級調整為三級，到今天整好一週年。一年來，浙江堅持“外防輸入、內防反彈”，不斷深化“源頭查控+硬核隔離+精密智控”機制。截至2021年3月22日，全省已連續279天無新增本土確診病例，疫情“五色圖”已連續387天都是“一色圖”，浙江“健康碼”發碼總量達1.47億張，精密智控指數迭代為7.0版，省市縣鄉村五級聯動的常態化疫情防控體系持續完善，為奪取防疫高分報表奠定了堅實基礎。同時，也應看到疫情仍在全球蔓延，人類對新冠病毒仍有許多未知，我們自身工作還存在薄弱環節，絕沒有到可以放鬆歇口氣的時候。新冠肺炎防控是一場阻擊戰，在相當時段也是一場拉鋸戰，必須警鐘長鳴、不懈發力，慎終如始加強閉環管理，全面鞏固“兩手硬、兩戰贏”戰略成果。
陳廣勝還就近期全省疫情防控工作情況作簡要通報。
科學精準把握疫情防控常態化條件下防聚集措施
鑑於國內疫情形勢總體平穩並持續向好，浙江對前階段就春節春運期間的有關防疫措施作動態調整。疫情低風險地區可進一步正常開放公園、旅遊景點、室內外場館以及宗教場所；商場、超市、賓館、餐館、影劇院、網吧、娛樂場所等經營主體在遵照浙江《冬春季新冠肺炎疫情健康防護措施指引》的前提下，可依法依規自主決定經營時間和經營方式；對公共場所接待消費者或訪客人數佔容納總量的比例不作全省性統一限制。
堅持突發應急處置和適時動態調整相統一，適當放寬聚集性活動管理。各地各單位在規範落實疫情防控措施的前提下，可組織開展各類會議、文藝演出、體育賽事、展覽展銷、集會慶典等活動，也允許正常適度辦理婚喪喜宴等事宜，但相關活動都需合理控制人員規模；會議等室內聚集性活動超過300人的，應當制定防控方案。 國際性會議、會展原則上仍暫緩舉辦，確有必要的，境外人員一般通過遠程視頻方式參會。
雖然現階段總體趨向於適當調低管控強度，但不應放鬆重點場所的點穴式防控。出入境口岸、機場、火車站、長途客運站、客運碼頭等跨區域交通場站，應認真落實測溫、亮碼、戴口罩等防疫措施。醫療機構要嚴格執行發熱病人閉環管理，確保患者經預檢分診後再就診。繼續抓好體溫測量等校門管控，加強師生因病缺課缺勤病因登記和管理，堅持校園健康總體情況“日報告”“零報告”制度。在國內疫情風險趨穩可控的情況下，可不要求大中小學、幼兒園及學科類校外培訓機構師生進行每日健康申報或打卡。養老機構、兒童福利機構繼續實行測溫、亮碼准入，實名登記的親友、志願者等可入院探望，原則上全程需佩戴口罩。對養老機構和兒童福利機構的探視人數、次數不作限制，由機構根據設施條件、服務保障能力自行確定。在疫情防控常態化條件下，防疫措施將因時因勢收放。當前仍應倡導公眾保持戴口罩、勤洗手、多通風、“一米線”等良好習慣。
調整境外來浙等重點人群健康管理規定
貫徹國務院聯防聯控機制總體部署，浙江對境外來浙人員的健康管理措施由“14+7+7”調整為“14+7”。即先實施14天集中隔離醫學觀察，期間賦浙江“健康碼”紅碼；對符合解除隔離條件的人員，再實施7天居家健康觀察，期間賦浙江“健康碼”黃碼；對期滿核酸檢測陰性的人員，不再實施7天日常健康監測。各地不得延長入境人員隔離醫學觀察期限，不得用集中隔離或居家隔離醫學觀察代替居家健康觀察。規範入境人員核酸檢測機制，在集中隔離醫學觀察初始、期滿和居家健康觀察期滿各進行1次核酸檢測，其中，隔離醫學觀察期滿的檢測必須由2個以上專業機構進行平行檢測。
對居家健康觀察的管控措施予以適當調整，允許相關人員在全程做好個人防護前提下外出，但不得乘坐公共交通工具，並按照“六不”要求切實控制活動範圍。即不參加聚餐、會展、旅遊、培訓等聚集性活動，不進入學校、養老院、福利院等特定機構，不進入農產品批發市場、農貿市場和商場超市，不進入圖書館、博物館、展覽館等室內場館，不進入影劇院、歌舞廳、浴室、網吧等密閉場所，非本人就診需要不進入醫療機構。
為減少風險隱患，在居家健康觀察期間倡導減少不必要的外出、接觸和流動，原則上不出所在設區市。根據對國內疫情形勢綜合研判，著眼於防控機制的梯度組合，浙江同步調整日常健康監測的管控強度，對相關人員賦浙江“健康碼”綠碼，但要求外出時規範佩戴口罩，切實保持安全社交距離。在日常健康監測期間，原則上不進入學校、養老院、福利院等特定機構，不開展線下教學、培訓等活動。居家健康觀察和日常健康監測均需保持個人自覺，應每日向社區（村）或單位如實報告體溫、症狀等情況；如出現發熱、咳嗽、腹瀉等異常症狀的，做好個人防護後及時到定點醫療機構就診。
全面有序推進春節後復工復產復學復遊
浙江在春節前率先出臺留員工穩生產政策舉措，引導一半以上的省外員工留浙過年，並積極推動回鄉度假的員工春節後及時返崗。截至2月26日元宵節，全省規模以上工業企業復工率達90%，產能利用率達78.2%，分別比2019年同期提高7.7個和3.4個百分點；全省餐飲商戶營業率達99%，零售商戶營業率達98.5%，分別比2019年同期提高6.8個和5.2個百分點。
復學復課始終為社會公眾尤其是廣大學生家長所關心關注。浙江制訂春季學期新冠肺炎疫情防控技術方案，按照分期分批、錯時錯峰的原則穩步推進復學復課。全省大中小學及幼兒園於3月11日前已全部順利開學。截至3月22日，全省學生總體報到率達98.1%，其中，高校、中小學、幼兒園報到率分別達94.1%、99.2%和95.2%，與上學期報到率基本持平。
隨著全國中高風險地區動態清零，正值萬物復甦、春暖花開的時節，人們出遊需求回升。1—2月，全省接待國內遊客3819.2萬人次，實現國內旅遊收入648.3億元，分別恢復至2019年同期的62.2%和65.9%。浙江將進一步倡導省內旅遊休閒度假，並在長三角地區聯合策劃跨區域、主題性文旅產品和精品線路，繼續促進旅遊消費信心提振，為統籌疫情防控和旅遊業有序發展譜寫浙江篇章。
發佈會現場，發佈人還就大家關心的問題作了回應。
浙江去年以來曾多次向省外派出核酸檢測醫療隊，幫助當地打贏防疫阻擊戰。請問目前全省的核酸檢測能力怎樣？如果省內出現緊急任務，在機制上如何確保承擔大規模應急檢測？
陳廣勝：核酸檢測是確保新冠肺炎疫情早發現、早處置的主要技術手段。目前，全省共有485家實驗室具有核酸檢測能力，其中醫院348家、獨立實驗室42家、疾控機構95家，已完成開設發熱門診的二級以上醫院核酸檢測能力建設。據統計，全省日核酸檢測能力已由去年3月的15萬單管樣本提升到目前的178萬單管樣本。假如採用5∶1或10∶1混樣技術，能進一步承擔大規模應急檢測任務。
雖然浙江已較長時間未出現本土病例，但疫情防控這根弦卻時刻不能松。按照底線思維，浙江制定了大規模新冠病毒核酸檢測工作預案，規範組織、採樣、運輸、檢測、報告等流程，確保檢測人數不超過500萬的設區市在2天內完成全員檢測，檢測人數大於500萬的設區市在3—5天內完成全員檢測。為此，浙江建立了25支核酸檢測機動隊及4支後備隊，每支隊伍均配齊相應人員、儀器設備，確保日檢測能力達到1萬單管樣本以上。省內機動隊原則上6小時內到位。 在推進城市核酸檢測基地建設的同時，又在省本級和寧波市建成4個公共檢測基地，每個基地日檢測能力均在1萬單管樣本以上。可以說，檢測能力的配置堅持全省“一盤棋”，以便更好地發揮資源利用效率。
當然，啟動全員檢測需要發生聚集性疫情乃至社區傳播等特定場景，實施過程中亟需科學劃定區域，避免“擴大化”和“一刀切”。按照預案，具體檢測將在流調溯源的基礎上劃定風險區域，再按高、中、低風險等級分類處置。對高風險地區人員及重點人群按1∶1採樣檢測，對中風險地區人員可視情按1∶1或5∶1採樣檢測，對低風險地區人員可按10∶1採樣檢測。總之，要根據風險因素見招拆招，力求包括核酸檢測在內的疫情防控措施精準、科學、高效。
目前，對從上海航空口岸入境來浙人員採取怎樣的管控措施？相關人員在隔離期滿後將如何前往省內目的地？
陳廣勝：上海是我國重要的國際航空口岸，也是浙江經航空口岸入境來浙人員的重要來源地。
目前，浙江對境外來浙人員均採取“14+7”健康管理措施，其中，14天集中隔離醫學觀察一般在第一入境點所在城市實施。稍有區別的是，
入境人員在嘉興完成集中隔離並核酸檢測呈陰性的，可以返回省內目的地，繼續實施7天居家健康觀察。鑑於經過14天集中隔離後總體風險已顯著降低，適應常態化防控的需要，目前允許相關人員自行前往目的地，但應儘快“點對點”抵達，並及時向所在社區（村）、單位報告。此外，前往舟山市及嘉興市部分所轄區縣的人員，目前採取閉環轉運的方式接回。
還要說明的是，對相關人員結束集中隔離自行返回目的地的，將給予24小時的浙江“健康碼”綠碼窗口期，以方便出行，但途中應嚴格落實規範佩戴口罩等防護措施。在返回方式上，建議採取自駕或他人接送，切實減少人員接觸範圍。在疫情防控方面，“以防萬一”是我們必須堅持的心理防線。
從3月16日零時起，低風險地區人員可憑健康碼“綠碼”在全國區域內自由通行，無需核酸檢測陰性證明，“人防”政策逐步鬆綁。那麼浙江省對進口冷鏈食品的疫情防控措施是不是也要開始鬆綁？
盧永福：儘管國內疫情防控形勢逐步好轉，但從世界衛生組織最新的公佈數據看，國際疫情仍在持續蔓延，個別國家疫情甚至還在創新高。進口冷鏈食品的風險點主要在於“物傳人”，只要國際上疫情沒有得到有效控制，通過進口冷鏈食品傳播疫情的風險就持續存在，僅今年春節以後，浙江就已通過集中監管倉阻斷7起陽性進口冷鏈食品流入市場，共417.6噸。因此，隨著天氣轉暖，非冷鏈食品的疫情傳播風險逐步降低，但疫情通過冷鏈食品輸入仍然是當前疫情防控的最大風險點之一，冷鏈物防工作一刻也不能放鬆。
下一步進口冷鏈食品的物防重點做好以下工作：
一是堅持“四個不得”。
繼續按照“沒有檢驗檢疫證明不得上市銷售、沒有核酸檢測報告不得上市銷售、沒有消毒證明不得上市銷售和沒有‘冷鏈食品溯源碼’不得上市銷售”的“四個不得”的要求，依法依規整治不具備“三證一碼”的進口冷鏈食品上市流通，對違法違規行為嚴肅查處。
二是鞏固“三道防線”。
第一道防線——升級“浙冷鏈”系統，進一步強化部門間數據對接，對系統積累的大量數據開展大數據分析，及時精準發現各類風險隱患並加以處置。第二道防線——優化省際檢查站設置，打通公安和交通部門的道路抓拍和收費數據，根據冷鏈車輛流量數據合理設置檢查站，逐步減少人防，更多地發揮技防的作用，提升檢查站運行效能。第三道防線——規範集中監管倉運行，進一步完善監管倉運行標準，增加日處理能力，強化全省統一調度，方便企業預約，鼓勵引導大型企業按照規範標準設立企業倉。
三是推進無害化處理保險。
省市場監管局聯動有關保險公司開發的進口冷鏈食品無害化處理保險已正式上線。企業可在“浙冷鏈”系統界面進入監管倉報備頁面後，“一鍵鏈入”投保平臺進行自願投保，實現進口冷鏈食品無害化處理“有報即保”、“有損即賠”，為進口冷鏈食品企業化解經營風險提供有力保障。
通過以上舉措，科學有效地常態化做好冷鏈物防工作，既做到“全受控、無遺漏”，又儘可能減輕企業負擔，保證市場供應。
剛才前面提到“浙冷鏈”系統，據說已經更新了52個版本了。請問這些更新中有沒有面向消費者的迭代升級內容？
盧永福：為進一步保障進口冷鏈食品消費安全，省市場監管局創新升級上線“浙冷鏈”系統消費端，通過在“浙冷鏈”系統上加載消費者自主報備模塊，實現消費者購買信息登記更加便捷，將原有的進口冷鏈食品監管追溯鏈條上的“浙冷鏈”系統從監管端、企業端進一步向消費者端延伸。
具體來說，消費者在購買進口冷鏈食品時，掃一掃“冷鏈食品追溯碼”即可在查看“三證一碼”的同時，根據自身意願選擇填寫購買信息。一旦發現涉疫食品流入市場，監管部門可以第一時間查詢通知相關消費者，及時召回，主動服務，將疫情傳播風險降至最低。
省市場監管局高度重視保護消費者個人信息自由和信息安全。
一方面，
消費者可以自主選擇是否填寫購買信息。若消費者願意主動報備相關信息，只需填寫購買商品的重量信息，相關數據會被匿名保護在系統中。
另一方面，
建立嚴格的網絡隔離、漏洞掃描、安全測試等一系列消費者信息安全保護機制，按照“非必須不採集”的原則，即只有在發生進口冷鏈食品涉疫事件時，監管人員才可根據涉疫線索查詢相關信息，最大限度保護消費者個人信息安全。
為了消費者的自身安全，鼓勵消費者掃碼購買進口冷鏈食品。
