5月8日上午，2020年呼和浩特市義務教育
招生入學政策公佈。今年，我市中小學招生政策以國家、自治區有關法律法規和政策為依據，以切實維護教育公平為準則，組織實施全市義務教育階段學校招生入學工作。市區小學入學繼續按照適齡兒童網上信息採集註冊、劃片相對就近入學。今年我市中小學入學政策的最大變化是市區公辦、民辦義務教育學校同步進行電腦派位和隨機錄取，全市義務教育階段學校起始年級實施“陽光分班”。為便於大家更好地瞭解我市2020年義務教育階段學校招生入學政策調整情況，小編就學生、家長和社會各界比較關心的問題進行解讀。
制定出臺招生入學政策
堅持三個原則
《呼和浩特市教育局關於2020年義務教育招生入學工作的意見》（以下簡稱《意見》），是市教育局每年按慣例向社會發布的重要文件，文件主要內容為當年全市“幼升小”“小升初”的招生政策及實施辦法。
市教育局在制定出臺2020年的招生入學政策時，主要堅持三個原則：一是貫徹國家決策部署，堅持依法制定政策。2019年，《中共中央國務院關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）對義務教育招生改革進行部署，特別是在“五育並舉”、推進免試就近入學全覆蓋、民辦學校與公辦學校同步招生等方面作出規定。教育部也對貫徹執行中央文件提出剛性要求。同時依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》等相關法律法規，我市制定了各學段招生入學政策。
二是積極回應人民群眾重要關切。針對人民群眾反應強烈的“掐尖招生”“培訓熱”“違規編班”等問題，持續開展專項整治行動，規範招生秩序，優化教育生態環境，促進公辦民辦教育協調發展、良性互動，以達到優質教育均衡發展，不斷促進教育公平。
三是堅持義務教育階段招生屬地管理原則，落實主體責任。落實《中華人民共和國義務教育法》關於義務教育實行“縣級人民政府為主管理的體制”的規定，其招生入學工作由市教育行政部門統籌協調，各旗縣區教育行政部門負責組織實施，保證統籌解決具體問題的效率和能力。通過“以縣為主，屬地管理”的原則，明確責任主體，強化對屬地教育行政部門的管轄，確保國家教育政策落地、落實。
2019年10月，我市印發了《呼和浩特市市區2020年義務教育階段民辦學校招生工作方案》和《呼和浩特市義務教育階段學校“陽光分班”工作實施意見》。在此基礎上，市教育局制定了《呼和浩特市教育局關於2020年義務教育招生入學工作的意見》和《呼和浩特市教育局關於2020年高中階段招生工作的通知》，並經市政府第16次常務會審議通過。
“幼升小” 6月1日開始網上註冊
劃片範圍在信息採集結束後另行公佈
招生對象：
市區小學招生對象為年滿6週歲（2014年9月1日以前出生）有學習能力，且符合以下條件之一者：1、具有市區戶籍的適齡兒童。2、在市區合法穩定居住和就業，能提供相關真實、準確信息材料且符合規定的外來務工人員隨遷子女。
招生辦法：
市四區教育局將結合本地區實際，制定各區《2020年小學入學實施細則》，並根據“呼和浩特市義務教育小學入學服務平臺”採集的登記入學情況，合理劃定入學片區。公辦學校在妥善安排本區戶籍且戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童相對就近入學的基礎上，再根據學校招生規模在轄區內統籌安排其他適齡兒童入學。民辦學校在審批地行政區域內，適齡兒童進行網上填報志願，報名人數超過當年招生計劃的學校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為當年招生計劃的100%；報名人數未超過學校當年招生計劃的，網上報名後直接錄取。
報名方式：
市區小學入學報名採取網上註冊方式進行。適齡兒童個人信息採集通過“呼和浩特市招生考試信息網”，登錄“呼和浩特市義務教育小學入學服務平臺”，根據相關說明與提示，在規定時間內完成。
“呼和浩特市義務教育小學入學服務平臺”註冊和信息採集時間：2020年6月1日—6月30日。
蒙古語授課學生入學安排：
呼和浩特市蒙古族學校招收新城區、回民區片內的適齡兒童；玉泉區民族實驗小學招收玉泉區、金川開發區片內的適齡兒童；呼和浩特市民族實驗學校和賽罕區民族小學招收賽罕區片內的適齡兒童，具體安排由賽罕區教育局在《2020年小學入學實施細則》中統一規定。各片區優先安排本區域戶籍的適齡兒童相對就近入學，然後再根據學校招生規模招收外來務工人員隨遷子女入學。內蒙古師範大學附屬蒙古族學校可以在全市範圍內招生。
信息審核：
監護人必須持“呼和浩特市義務教育小學入學服務平臺”打印的《小學入學信息採集表》和相關證明材料在規定時間到片區學校進行資格審核。
查詢結果：
市區小學入學招生結果可於2020年8月15日後，登錄“呼和浩特市義務教育小學入學服務平臺”進行查詢。
市教育局提醒廣大家長，市四區《2020年小學入學實施細則》也將於近期公佈，小學入學招生劃片範圍在信息採集工作結束後由各區教育局另行公佈。涉及適齡兒童、少年入學的具體問題，請向屬地教育行政部門及對應的中小學校諮詢。
“小升初”6月20日開始信息採集志願填報
7月11日公辦、民辦初中學校同步進行電腦派位
招生對象：
市區“小升初”招生對象為有學習能力，且符合以下條件之一者：（1）具有市區戶籍的適齡兒童、少年。（2）在市區合法穩定居住和就業，能提供相關真實、準確信息材料且符合規定的外來務工人員隨遷子女。
招生辦法：
市區公辦初中招生採取電腦派位或小學對口直升的方式進行。市區民辦初中招生採取網上報名、網上填報志願、網上錄取的方式進行，報名人數超過當年招生計劃的學校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為當年招生計劃的100%；報名人數未超過學校當年招生計劃的，網上報名後直接錄取。
市四區教育局根據辦學條件和招生規模負責制定本轄區公辦、民辦初中的招生計劃，任何學校不得無計劃、超計劃招生。要切實做到公辦、民辦學校同步招生。
市四區教育局在6月20日前，對轄區內參加“小升初”的學生進行戶籍和學籍等資料的審核。
通過審核符合升學條件的小學結業生，在6月20日—30日，登錄“呼和浩特市招生考試信息網”，完成個人信息採集，填報公辦或民辦初中學校志願。未在規定時間內登錄“呼和浩特市招生考試信息網”進行個人信息採集的學生，視為在本地區沒有入學需求。
7月11日，市區公辦、民辦初中學校同步進行電腦派位和隨機錄取。
7月13日—19日，市四區教育局根據電腦派位和隨機錄取後各學校剩餘招生計劃，對未被錄取的學生進行統籌安排入學。已通過電腦派位和隨機錄取被初中學校錄取的學生，教育行政部門將不再為其安排學位。
呼和浩特土默特學校以招收本市的自治民族學生為主（包括外來務工人員隨遷子女），其招生比例不低於當年招生計劃的60%。報名人數若超過招生計劃，可採取電腦隨機錄取，報名人數未超過學校招生計劃，可直接錄取。剩餘招生計劃按照屬地原則，由玉泉區教育局通過電腦派位招生。
中央民族大學附屬中學呼和浩特分校少數民族班可招收本市少數民族學生，報名人數若超過招生計劃，可採取電腦隨機錄取，報名人數未超過學校招生計劃，可直接錄取。剩餘招生計劃按照屬地原則，由玉泉區教育局通過電腦派位招生。
蒙古語授課的小學結業生升學按照小學與初中對口升學和電腦派位的辦法進行。呼和浩特市蒙古族學校的小學結業生直接升入本校初中；呼和浩特市民族實驗學校的結業生，凡具有賽罕區城區正居戶籍滿3年（與父母在同一戶口薄）、父母在本市有固定住所和穩定工作、在該校就讀滿3年的學生，如果超過內蒙古師範大學附屬中學招生計劃，可通過電腦派位的方式升入內蒙古師範大學附屬中學、內蒙古師範大學附屬蒙古族學校或呼和浩特市蒙古族學校，如果未超過內蒙古師範大學附屬中學招生計劃，可直接錄取。不符合以上條件的學生，可通過電腦派位的方式升入內蒙古師範大學附屬蒙古族學校和呼和浩特市蒙古族學校。
內蒙古師範大學附屬學校九年義務教育招生要按照和林縣招生入學工作安排進行。
凡通過市區公辦、民辦初中學校同步電腦派位或隨機錄取（含統籌安排入學），且在被錄取學校連續就讀滿三年的學生，參加2023年中考時具有“分招”資格。
市四區《2020年小學升初中工作實施方案》由各區教育局另行公佈。
招生要求：
市區民辦初中學校招生簡章須經屬地教育行政部門審核，報市教育局民辦教育中心核准，由市招生考試管理中心在“呼和浩特市招生考試信息網”上發佈。招生簡章應公佈學校辦學條件、招生計劃和收費標準等內容。市區民辦初中學校允許在市四區範圍內招生，嚴禁到市屬五個農業旗縣或跨盟市、跨省市招生。
在市四區以外就讀的具有市四區戶籍小學六年級學生，如有返回戶籍地就讀初中的意願，需持相關證件到戶籍地的轄區教育局進行資格審核，由轄區教育局結合實際情況統籌安排。
市教育局提醒廣大家長，公辦學校電腦派位和民辦學校隨機錄取結果出來後，各旗縣區教育局對未被錄取的學生進行統籌安排入學。已通過電腦派位和隨機錄取被初中錄取的學生，教育行政部門將不再為其安排學位。
“小升初”最大變化是“公民同招”
民辦初中學校招生主要有兩點變化
2020年我市“小升初”招生政策最大的變化是“公民同招”。所謂“公民同招”，是指公辦、民辦學校實行同步招生。其基本要求是公辦民辦學校同步報名、同步開展錄取、同步註冊學籍。
“公民同招”主要是為了制止少數學校愈演愈烈的違規提前掐尖招生行為，迴歸正常的招生秩序。“公民同招”強調的是所有公辦、民辦學校在教育行政部門統籌下在同一時段、按統一步調有序開展招生。
2020年，我市義務教育招生入學工作主要是對民辦學校招生政策做了比較大的調整，涉及公辦學校的基本沒有變化，民辦學校招生政策主要有兩點變化；一是實行民辦學校與公辦學校同步招生；二是報名人數超過當年招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為當年招生計劃的100%，報名人數未超過學校當年招生計劃的，網上報名後直接錄取。這些招生政策不光我市各旗縣區是統一的，全國各省市區間也是基本一致的。
義務教育階段學校“陽光分班”
操作過程具體分為三步
2020年，我市義務教育階段公辦民辦學校起始年級都將推行“陽光分班”工作，由各旗縣區教育局統一組織實施，分班工作將在開學前兩週內完成。“陽光分班”計算機軟件由市招生考試管理中心負責統一研發，各旗縣區教育局負責組織各學校參與實施，操作過程分為三步。
具體為：1、確定班數和班額。各學校根據旗縣區教育局制定的招生計劃和學校實際錄取的學生人數，確定開辦教學班的班數和班額。
2、確定班主任及任課教師。學校根據開設的班數，首先確定班主任人選，其次按照“均衡搭配、結構合理”的原則，確定與班主任配套的各學科任課教師，最後將班主任及配套任課教師名單上傳至“陽光分班”軟件平臺。
3、現場隨機分班。各旗縣區教育局設立義務教育學校“陽光分班”現場，在人大代表、政協委員、紀檢部門、家長、學生、教師、新聞媒體等各界代表監督下，家長代表或學生代表現場操作計算機分班軟件，對全體新生按照男女性別合理搭配進行隨機編班，同時對每個班級對應的班主任及配套任課教師進行隨機分配，整個過程要全程錄像。分班結果現場打印成冊，一式三份，簽字蓋章後，由學校、旗縣區教育局基教股和紀檢部門分別持有，同時各學校要在校園醒目位置公示分班結果。
《意見》明確，義務教育階段學校不得設立“重點班”“火箭班”，學校不得對“陽光分班”結果進行調整或重新編班。學生不得自行挑選班主任或任課教師。
保障特殊群體接受教育
做好控輟保學
《意見》要求，各旗縣區教育行政部門要充分考慮外來務工人員隨遷子女、適齡殘疾兒童少年和優撫對象的入學需求，堅持“兩為主、兩納入”原則，統籌解決外來務工人員隨遷子女入學。
積極推進融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。嚴格執行教育優待政策，對符合優待條件的烈士子女、現役軍人子女、消防救援人員子女、公安英烈、因公犧牲以及其他符合優待條件的人員子女接受義務教育，各旗縣區教育行政部門按照有關政策，會同有關部門按優待政策和程序安排入學。
《意見》明確，各旗縣區教育行政部門要切實履行義務教育控掇保學法定職責，按照法律規定和國家有關要求，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。依託內蒙古自治區控輟保學管理系統，建立失學輟學適齡兒童工作臺帳，確保控輟保學工作質量。各旗縣區要認真排查並嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。
讓更多學生享有優質教育資源
下一步我市會推出新舉措
市教育局相關負責人介紹，為加快推進義務教育優質均衡發展，2020年，在做好我市義務教育優質均衡摸底調研的基礎上，研究出臺《呼和浩特市推進縣域義務教育優質均衡發展規劃》，明確推動義務教育優質均衡的時間表、路線圖，加快推進縣域義務教育優質均衡發展。切實增強“名校+”工程帶動效力，通過開展學區制管理、學校結對幫扶、託管、集團化辦學等方式，擴大優質教育資源覆蓋率，促進學校間共謀發展、融合發展、共同提高辦學質量。
