在人代會上提出代表議案是憲法和法律賦予人大代表的重要職權。自治區十三屆人大一次會議以來，玉林市代表團共有16件代表議案被採納，佔總數的36%，其中：一次會議被採納6件，在各代表團中排名第一；二次會議被採納5件，再次獨佔鰲頭；三次會議又有5件被採納，繼續保持冠軍地位。連續三年名列各代表團前茅，玉林代表團這一波“硬核操作”著實引人注目，得到了自治區人大常委會領導和大會秘書處的充分肯定，彰顯了代表們為民履職的初心和使命。
這一串“高產”的數據，玉林代表團有哪些“獨門秘訣”？耀眼的成績背後，代表們又有著怎樣的履職故事？
抓好學習培訓，積極夯實代表理論基礎
玉林市人大常委會高度重視代表的學習培訓工作，把學習培訓作為提升代表綜合素質和履職能力的重點工作來抓，通過組織代表學習憲法和法律法規，黨和國家方針政策，人大的決議、決定，以及人大工作理論等，不斷提高代表的知識水平。
特別是2018年以來，針對換屆後一些新當選代表在履職方面存在的對法律法規不夠熟悉、對代表的職責不夠了解、撰寫議案建議的水平不高等方面的不足，玉林市人大常委會積極協助自治區人大常委會組織玉林市選舉產生的自治區人大代表參加各種學習培訓班，並組織部分自治區、玉林市人大代表赴全國人大會議中心、全國人大深圳培訓基地等進行集中學習培訓。代表們通過學習培訓，開闊了眼界，拓展了思維，掌握了相關的履職知識，進一步提高了提出議案建議的能力。同時，積極為代表訂閱、發放《廣西人大》《人民代表報》《玉林市人大會議文件彙編》等報刊雜誌及學習資料，全方位為代表做好各項學習培訓服務工作，為代表撰寫議案建議打下了堅實的理論基礎。
“沒當選代表之前，只知道人大工作法律性、程序性很強。通過系統地學習了相關理論知識，使我深入瞭解了人民代表大會制度的豐富內涵，對我的履職幫助非常大。”自治區人大代表陀玉容說。
開展視察調研，廣泛積累議案素材
為切實抓好代表的視察調研工作，讓代表們做到知情知政、掌握第一手材料，近年來，玉林市人大常委會努力探索，積極創新，全力保障代表依法履職，推動代表視察調研取得實效。一是抓好代表集中視察活動。每年年中和年底，均按照自治區人大常委會的要求，組織駐玉林市的全國人大代表、由玉林市選舉產生的自治區人大代表和在市直單位工作的市人大代表開展集中視察活動，對全年的工作中心和工作重點進行現場走訪、瞭解，為代表參加人大會議審議各項工作報告和議案，提出代表議案建議作好準備。二是組織代表開展會前集中調研。針對全區和我市經濟社會發展情況和人民群眾反映強烈、帶有全局性的社會熱點、焦點問題，深入走訪項目現場、基層單位以及人民群眾。特別是對社會高度關注的教育、環保、醫療、扶貧等領域的民生問題，代表們堅持察實地、摸實情、聽實話，認真收集有關材料。三是協調市直（含中直、區直駐玉單位）執法部門和單位，積極配合代表做好議案建議工作。通過召開座談會等，由各相關單位根據執法中遇到的問題，為代表提供素材線索。對一些經過論證、可操作性較強的議案素材，再安排有關單位部門協助代表完成。
代表們在經過深入視察調研，切實掌握有關情況的基礎上，結合外省市的一些好經驗好做法，積極提出相關議案建議。自治區人大代表梁夏在2017年的一次專題調研中瞭解到，近兩年，非洲豬瘟在國外不斷蔓延，作為生豬養殖大市，玉林市的生豬疫情防控工作迫在眉睫。而指導全區動物防疫工作的“尚方寶劍”——《廣西壯族自治區動物防疫條例》曾於2012年進行修訂，至今已時隔多年，一些條款亟需補缺查漏、修改完善。為此，他聯合其他代表，提出關於修改《廣西壯族自治區動物防疫條例》的議案，在自治區十三屆人大二次會議上得到採納。
推動進站履職，深入瞭解社情民意
為了給各級代表打造一個聯繫群眾、接待選民、交流學習以及開展活動的良好場所，玉林市人大常委會積極做好“搭臺”工作，通過市、縣兩級財政籌集資金2200多萬元，對7個縣（市、區）110個鄉鎮（街道）的人大代表履職活動中心進行提檔升級。此外，還大力推進全市村（社區）人大代表聯絡站的建設，以實現鎮、村平臺佈局網格化。為了推動代表履職網絡化、智能化，玉林市人大常委會進一步加快信息化建設步伐，與中國移動合作打造玉林“智慧人大”管理平臺，並於2019年8月在全區率先建成上線使用。
搭好了“臺”，代表們便能大展身手、盡情“唱戲”。按照自治區人大常委會的要求，玉林市將五級代表進行混合編組，充分利用代表履職活動中心、代表聯絡站等平臺開展履職活動，助力代表深入基層瞭解社情民意。截至去年底，全市9323名代表已經全部編入1173個人大代表聯絡站，並首次進站開展“助力清水行動，打好水汙染防治攻堅戰”主題活動。同時，常態化組織代表開展“民聲反映會”“代表圩日活動”“代表週末回家活動”“代表活動日活動”“五個一活動”等內容豐富、形式多樣的活動，廣泛徵集群眾的意見和建議，真正把人民群眾的意願和需求體現在議案建議中。如陳俊宇代表領銜提出的關於對《廣西壯族自治區電動自行車機動輪椅車管理辦法》進行修改的議案、朱江風代表領銜提出的關於制定《廣西壯族自治區養老服務條例》的議案等，堅守民生情懷，回應群眾關切，從而更接地氣，更具可行性、實效性，均得到大會的採納。
原標題：勇奪自治區人代會採納代表議案“三連冠” 玉林市代表團為何如此“硬核”？
