三十載滄桑鉅變 而今揚帆再出發
上海浦東公安全力護航浦東開發開放
這裡是中國的上海，這裡是上海的浦東。
從簡屋棚戶到高樓林立，從泥濘小道到寬闊馬路，從蘆葦灘塗到江景地標，三十載光陰荏苒，這裡已舊貌換新顏。
2020年春天，上海浦東新區迎來開發開放30週年。1990年4月18日，黨中央、國務院宣佈浦東開發開放。1993年4月28日，上海市浦東新區公安局成立（後更名為上海市公安局浦東分局）。
近30年來特別是黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，上海市公安局浦東分局以“全國大城市公安機關典範”為努力方向，以打造“最有序、最安全、最乾淨”的城區為奮鬥目標，全面推進智慧公安建設，嚴厲打擊“盜搶騙”等人民群眾深惡痛絕的違法犯罪，深入推進交通違法行為大整治，持續提升公安政務服務水平，積極助力城市治理體系與治理能力現代化建設，全力以赴為浦東開發開放保駕護航。
這是30年的“進行曲”——
信號燈“量變”到“質變”，映射道路管理水平大提升
隨著浦東發展步伐不斷加快，城市路網壓力逐步增加。浦東公安機關在嚴執法、強管理，高強度維護交通秩序的同時，也致力於“微創手術”消除道路“血栓”，不斷完善道路通行條件，保障路口交通秩序和交通安全。僅隨處可見的交通信號燈便較90年代增加50倍，技術內核換代升級3次。
“1993年我參加工作時，浦東信號燈控制的路口只有74個，一個早高峰，人工只能干預1到2個信號燈。現在全區有3644個信號燈，2名民警輔助2名工作人員可以覆蓋全區所有‘交通要塞’信號燈。”浦東公安分局交警支隊“元老級”技術骨幹王寧鳴談到浦東道路的發展有些激動。
在普通交通參與者眼中，信號燈永遠是紅黃綠的“大圓餅”。其實，它的內在已經迭代三次。“第一代信號燈使用的是鎢絲燈泡，壽命有限，不節能，易受外部影響。”王寧鳴告訴記者，打雷、線路短路很容易把鎢絲燒斷，當時沒有升降梯，民警還要承擔揹著梯子換燈泡的任務。
如今，浦東正在升級第三代信號燈，芯片燈泡閃亮登場。“7個元件，省電30%，使用壽命增加到7年。損壞1個元件，光亮也可以達到70%照明要求。即便損壞兩三個元件，也不影響信號燈使用。”
王寧鳴表示，30年發展過程中，印象最深刻的是科技帶來的力量，從簡單道路交通設施、單一管理模式，到現在智能化、系統化集中管理。截至目前，浦東交通信號自適應控制系統增至2356個，極大提高了交通信號科學管理水平。科技強警，助力浦東公安，更助力浦東開發開放的大局。
這是30年的“接力賽”——
向“智慧”借力，築牢公共安全底線
隨著浦東開發開放的不斷深入，迪士尼、自貿區臨港新片區、科創中心等新興區域集聚，浦東面臨的各類城市公共安全風險進一步加劇，管理難度進一步加大。對此，浦東公安立足本職、不等不靠，加強管理、持續發力，依託智慧公安建設，全力築牢城市公共安全底線。
“我是1988年參加工作的，當時印象特別深，延安東路越江隧道正準備通車。”從警30餘年，許泓經歷了多輪警務模式變革，他也由一名戶籍警轉型為陸家嘴治安派出所的一員。
“浦東的前十年是大建設的十年，我們通過走訪、電話、發函對建設工地外來務工人員進行信息管理。”許泓回憶著在工地間穿行的日子。如今，陸家嘴治安派出所下轄三個責任區：以東方明珠、迪士尼旗艦店、海洋水族館為主的旅遊區；上海中心、環球金融中心、金茂大廈等大樓構成的金融辦公區；以第一八佰伴、陸家嘴中心為主的商業活動區。五一、十一等國家法定假日，小陸家嘴核心區域客流量單日可達18萬人次以上。還是靠人力引導？不，浦東公安分局向“智慧”借力。
記者在陸家嘴治安派出所綜合指揮室看到，“電子警察”正實時“巡查”轄區，“鷹眼系統”則從高空俯瞰環島天橋、東方明珠、正大廣場等小陸家嘴核心區域。系統上，區域內人員的實時保有情況一目瞭然。一旦發現擁堵區域，值班民警立即通過對講機調派警力，一兩分鐘內警力就支援到位。
“智慧公安對於城市公共安全管理的賦能作用越來越突出，上海公安工作的重心正從應急處置向風險管控轉變。”許泓由衷感慨。
這是30年的“溫暖歌”——
升級綜合窗口，守望民生需求
隨著改革開放的不斷推進，公安工作日新月異，窗口職能不斷增加。為了讓群眾足不出戶就能辦事、最多跑一次，浦東公安將派出所戶籍窗口升級成為綜合窗口，能夠同時辦理戶政、治安、出入境、交管等高頻業務的“跨警種”綜合性業務，實現“一口受理、聯動審批、快捷支付、一網通辦”，群眾只要走進派出所，就能辦理各項事務。
在浦東公安分局祝橋派出所，民警黃霞一坐就是26年。時光荏苒，曾經的公安小院湮沒在歷史變遷之中，手抄紙質文檔也在不斷的升級後，成為數字化警務系統。但無論怎麼變，在黃霞看來，戶籍工作圍繞群眾服務的核心思路沒變。
家住祝橋的晏女士原籍河南。2019年年底，她已符合婚後投靠本市配偶落戶的條件，但“戶籍地無業憑證”需回老家開具。然而突發的疫情阻擋了她回鄉的腳步，無奈之下，她來到了浦東公安分局祝橋派出所尋求幫助。
瞭解詳情後，黃霞當即向人口管理部門彙報了情況。考慮到晏女士已經超過55週歲，職能部門同意讓她寫份情況說明，由公安機關電話向當地社保部門核實其無業情況，先走審批環節，待疫情結束後再補齊“戶籍地無業憑證”。
像這樣的暖心故事還有很多。30年，一些民警從女兒變成媽媽，從爸爸變成爺爺，浦東也從孩童到而立之年，這樣溫暖的守護從未斷過，為浦東的老百姓帶來便利。
這是30年的“平安結”——
打造良好營商環境，助力發展共創輝煌
浦東開發開放吸引著無數海內外的企業，隨之而來的各類人才逐漸在浦東安家落戶。為此，浦東公安積極回應群眾呼聲、主動提升公安行政管理服務水平，為浦東開發開放留住人才，助力打造良好營商環境。
“我是土生土長的浦東人，畢業後就分配在這裡。”奚雲是金橋出口加工區治安派出所碧雲國際社區警務區的警長，當時的碧雲地區還是一片農田。
如今的碧雲國際社區是上海金橋經濟技術開發區的一張名片，3所國際學校、2家醫療機構相映成輝；休閒購物已成規模；酒店、園區、商鋪林立交錯；明月路、黃楊路、藍桉路大樹參天、生機盎然、充滿詩意。奚雲見證著這些變化，也奉獻著碧雲地區的發展。
“我們對外籍人員不定期舉行講座，圍繞出入境等內容開展法律政策宣傳，尤其是出入境網上自主申報系統研發後，我們主動服務。”奚雲介紹。轄區一年一度的社區活動、聖誕活動，奚雲都會提前與活動主辦方等相關人員進行溝通，逐項檢查，排除隱患，完善方案，確保活動精彩、安全、有序。
“未來，我們浦東公安民警將繼續為浦東保駕護航，共同創造更多的輝煌。”奚雲說。（吳藝 劉琦）
