中國聯合商報 記者 劉志 北京報道 受疫情影響，2020年一季度，國內經濟不確定不穩定因素顯著增多，經濟循環受阻，下行壓力遠超預期，涉及中央企業生產經營方面的主要經濟指標已出現下滑。
今年一季度中央企業實現營業收入6萬億元、淨利潤1304億元，分別同比下降11.8%和58.8%。其中，3月份當月實現營業收入2.2萬億元，已恢復至1月份水平。這是4月20日一季度中央企業經濟運行情況發佈會上公佈的首季“成績單”。國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗表示，國資委和中央企業下一步將實施“硬核”舉措，堅決遏制效益下滑勢頭，儘快實現穩定增長。
疫情衝擊
一季度超八成央企營收下滑
據國資委數據顯示，一季度超過八成中央企業營業收入下滑，57家企業淨利潤同比下滑，26家企業經營淨虧損。中央企業的生產經營正在經歷前所未有的困難，效益恢復增長面臨巨大壓力。
彭華崗分析稱，新冠肺炎疫情導致國內外需求萎縮、原油等大宗商品價格下跌，部分能源類央企執行國家政策向全社會讓利，在市場和政策的疊加影響下，石油、石化、航空、汽車、電網等企業收入效益都出現深度下滑。
數據統計顯示，一季度，國際原油價格暴跌，布倫特原油價格從1月初的每桶68美元跌到了3月末的每桶23美元，期間一桶跌了40多美元。儘管低油價對降低我國經濟運行成本是有利的，但是對中央石油石化企業生產經營和效益產生較大沖擊。一季度國內需求下降，成品油銷量下降也超過了20%，勘探、煉化等業務收入成本倒掛，石油石化企業整體虧損，影響了中央企業的效益增速，影響了30個點。
一季度受疫情影響，我國經濟不確定不穩定因素顯著增多，經濟循環受阻，下行壓力遠超預期，中央企業生產經營面臨諸多挑戰，主要經濟指標出現下滑。
中央企業一季度實現營業收入6萬億元，同比下降11.8%，超過8成企業營業收入下滑；實現淨利潤1304億元，同比下降58.8%，57家企業淨利潤同比下滑，26家企業經營淨虧損，雖然3月份月度淨利潤比2月份明顯回升，但與上年同期相比還有較大差距。疫情全球大流行導致國內外需求驟然萎縮、原油等大宗商品價格急劇下跌，部分能源類央企執行國家政策向全社會讓利，在市場和政策的疊加影響下，石油石化、航空、汽車、電網等企業收入效益都出現深度下滑。
同時，在抗擊疫情過程中，中央企業出臺的一些政策性減利措施，亦導致效益大幅度下跌。為了落實國家政策的減利讓利，相關央企執行國家降電價、降氣價、降路費、降房租、降資費等有關政策，降低社會用戶各類成本超過450億元。
據統計，一季度中央企業執行國家降電價、降氣價、降路費、降房租、降資費等有關政策，降低社會用戶各類成本超過450億元。航空企業、石油石化企業總體虧損，汽車企業一季度同比減利100億元。
“從整體上看，雖然多數中央企業生產經營遇到前所未有的困難，效益恢復增長面臨巨大壓力，但各企業都在採取有效措施，努力克服困難，千方百計挽回損失，總體運行還是保持平穩狀態。”彭華崗稱。
加上抗疫防疫的成本增加，相關央企效益增長隨之受到影響。疫情期間，中央企業煤、電、油、運、糧以及通信等企業全力以赴做到基礎保障不間斷，承擔醫療防護物資生產任務的企業轉產擴產，航空物流等企業不計成本保運輸，建築企業不惜代價搶建專門醫院和方艙醫院，很多中央企業也都派醫療隊馳援湖北。受疫情影響，人工、材料、物流等成本大幅度增加。一季度，中央企業百元收入支付的成本費用同比上升2.4元。
央企將穩妥開展併購重組
加快產業鏈升級補短板
不過，在國資委看來，這是“階段性”的困難。當前的效益下滑，不會一直持續下去。只要採取有效的舉措，可以盡力減少和挽回損失。
為遏制效益下滑的勢頭，儘快實現穩定增長，相關央企正在開拓市場，這既包括鞏固開拓國內市場，也包括關注國際市場。
根據國資委的要求，目前各企業都在採取措施，克服困難，千方百計挽回損失，總體運行還是保持平穩狀態。
據彭華崗介紹，國資委和中央企業將在動態完善疫情防控舉措的同時，實施開拓市場、深挖潛力、加快升級、深化改革以及防風險、守底線等一系列硬核舉措，堅決遏制效益下滑的勢頭，儘快實現穩定增長。
深化改革強動力是其中重要舉措之一。據透露，國企改革三年行動方案已經形成了初步方案，目前正在履行審批程序。黨中央、國務院高度重視，提出要加快出臺。2020年是落實三年行動方案的第一年，國企改革將在混改等七個領域重點發力，中央企業將穩妥開展併購重組，加快產業鏈升級補短板。
據國資委宣傳局局長夏慶豐介紹，近三年來，央企每年海外投資金額都超過3000億元人民幣，涉及基礎設施建設、能源資源開發、產能合作、技術研發、工程投資等諸多領域，未來要進一步做好國際化經營，不斷鞏固長期穩定的合作關係。
在多措並舉深挖潛力方面，中央企業要加大降本節支增效的力度，大幅度降低運行成本；要加大低效無效資產處置力度，加快不具備競爭優勢、缺乏發展潛力的非主業、非優勢業務的剝離，加快清理低效、無效參股的股權。要加大虧損企業的治理力度，在完成“處僵治困”收尾工作基礎上，深化虧損上市公司的治理，努力完成重點虧損子企業專項治理任務。
防風險守好底線也至關重要。“除了處置‘殭屍企業’外，要努力做到出資企業不出現倒閉和大幅度降薪、裁員，不要給社會增添不穩定因素。”彭華崗強調。
“按照將要實施的國企改革三年行動方案的要求，主動改革、大膽改革、務實改革，推出更多能夠激發企業活力、提高運營效率的改革舉措，以改革對沖疫情的影響。”彭華崗在介紹硬核舉措時表示，要深化改革強動力。
據介紹，今年是落實三年行動方案的第一年，國資委和中央企業將在完善中國特色現代企業制度，加快建立健全市場化經營機制，積極穩妥分層分類深化混合所有制改革，優化國有資本佈局、推動戰略性重組和專業化整合等七大改革重點領域發力。
作為國企改革的突破口，近期混改也是不斷深化。“積極穩妥分層分類深化混合所有制改革，特別是要推動混合所有制企業深度轉化經營機制，充分發揮非國有股東的積極作用。”彭華崗介紹說。
“要加快產業鏈升級補短板。”夏慶豐也指出，中央企業將穩妥開展有利於產業協同、技術引進、人才共享、品牌增值等方面的併購重組，努力增強產業鏈的競爭力和韌性。
從整體上看，雖然多數中央企業生產經營遇到前所未有的困難，效益恢復增長面臨巨大壓力，但各企業都在採取有效措施，努力克服困難，千方百計挽回損失，總體運行還是保持平穩狀態。
3月國企主要經濟指標顯著回升
彭華崗表示，隨著國內經濟運行逐步趨於正常，社會生產生活秩序加快恢復，中央企業經濟運行已經出現了積極向好的跡象。
統計數據顯示，一季度全國國有及國有控股企業主要效益指標同比下降明顯，但3月當月主要經濟指標顯著回升，經濟運行呈現恢復性增長。國有企業積極推進重大項目、重點工程開工復產，3月份工業、建築業、批發和零售業等行業利潤環比大幅增長。
多個運行指標可佐證這一判斷。3月份中央企業完成投資同比增長4.1%，月度投資規模已恢復至正常水平。火電企業發電量、水運企業貨物總週轉均已經恢復到上年同期水平。有43家企業當月盈利水平恢復至上年月均水平；有37家企業效益降幅比1至2月收窄10個百分點以上。
“在疫情期間，不少企業經歷了一定時間的停工停產，營業收入、利潤等出現明顯下滑。隨著復工復產加快推進，3月份國企主要經濟指標顯著回升，降幅明顯收窄。”中國財政科學研究院研究員白景明說。
白景明分析，一季度國企應交稅費下降幅度較大，除了受疫情影響稅基減少的因素，另一個重要原因是國家持續推進減稅降費，特別是為支持疫情防控保供、企業紓困與復工復產採取了一系列減免稅、緩稅等措施，以及去年4月起實施增值稅降低稅率的翹尾減收效果持續釋放。
