“一會兒說取消了，一會兒又說‘恢復’了，所以現在‘八大員’到底是個什麼情況？”
“是換了一個樣子又回來了的情況。”
從去年12月份住建部發布《通知》宣佈停止“八大員”統一考核和發放工作開始 ，業內關於“八大員”的討論就沒有停過，討論的核心點無非是“還會不會有‘八大員’考試？”“是真的取消了還是換了一種考核方式？”現在已經很明確了：有考試，不過會以“培訓合格”代替“統一考核”。
在大多數省市還在依據新規做培訓機構的信息審核和登記工作時，部分省市已經將“新八大員”的考試安排提上了日程：
早在今年4月，新疆住建廳擇定的培訓機構就發佈了全疆統一考試時間安排：每年的3月、6月、9月和12月。
近期，山東省住建廳的工作人員也針對網友關於八大員考期的詢問給出了回覆：“計劃十月”。
讓我們來回顧一下“八大員”在這近一年來所經歷的變化：
▲ 2018年12月14日，住建部官網發佈《關於停止住房城鄉建設領域現場專業人員統一考核發證工作的通知》，
▲ 2019年1月19日，住建部官網發佈《關於改進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的指導意見》，針對“八大員”做出新的考核與證書頒發機制。
▲ 2019年6月28日，住建部官網發佈《關於推進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的通知》，推動新的“八大員”職業培訓工作。
先是宣佈停止“八大員”考核，僅僅一個月後卻又發佈了新的“八大員”考核機制。國家這樣操作，當然是有原因的。
一、取消“八大員”，不是要降低門檻
處於建設施工領域一線位置的建築八大員，即施工員、質量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員。
他們的共同點是：既身處一線施工，又身負一定專業技術職責，在實踐中反覆摸索後固定下來，對建設工程項目的順利推進有重要作用。可以說，八大員的存在，支撐著工程項目的基層管理架構。
正是考慮到“八大員”的重要性，住建部2011年發佈了《建築與市政工程施工現場專業人員職業標準》，並對這些崗位上的人員作出了一定的要求和限制。
一直以來，很多企業在資質辦理、安全生產許可證辦理、施工現場以及投標招標都需要用到“八大員”——也因為這些需要，催生了“掛證”這一產業。
企業為了資質辦理、項目投標，找中介買證，真正在工程項目上承擔崗位職責的人員卻常常是“無證上崗”。
業內長期存在“掛證”或“一人數證數職”的行業亂象，導致建設施工領域一線人員的專業度不可控，連帶著工程質量也得不到保證。
基於這樣的行業現狀，也為了落實國務院“放管服”改革、進行職業資格清理。2018年12月，住建部官網發佈《通知》，宣佈停止“八大員”統一考核和發放工作。
二、改變“八大員”考核方式，是有原因的
國家宣佈取消“八大員”後，湧現出了許多質疑的聲音：
▍“雖然‘八大員’一直以來也沒有建造師、工程師證受重視，但好歹是工程的一線崗位，取消‘八大員’的話工程質量不是更得不到保證了嗎？”
▍“明明處於一線的位置，‘八大員’怎麼就不重要到要取消考試的地步了？”
八大員的取消，最主要是為了整頓行業亂象問題，當然不是要取消崗位考核、降低行業的准入門檻。
所以國家在宣佈了“停止‘八大員’考核”後，僅僅一個月，便緊接著發佈了《關於改進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的指導意見》，針對“八大員”做出新的考核與證書頒發機制。“八大員”變為“十六大員”，更換了考核和管理方式捲土重來。
讓“八大員”以新的形式“迴歸”，國家自然是有考量的。主要原因有三：
一是要解決“掛證”問題，改變“為了考證而考證”的行業現狀；二是專注於提高建設施工領域一線人員的專業素養和職業技能；三是讓持有崗位證書的人真正去到項目現場履職。
具體的表現就是，幾省已公佈招投標不再需要“八大員”：
2018年10月8日，天津市住建委下發《市建委關於進一步規範我市房屋建築和市政基礎設施建設工程施工項目部管理崗位有關工作的通知》，明確提出：
施工企業參加我市房屋建築和市政基礎設施工程項目投標時，不再將施工員、質量員、安全員、機械員、民管員、造價員、材料員、資料員、試驗員等施工管理人員配備情況列入投標文件。
2019年6月20日，安徽省住建廳發佈《關於調整招標投標活動中有關住房城鄉建設領域現場專業人員證書要求的通知》，明確：
在招投標活動中，不再要求將住房城鄉建設領域現場專業人員(包括施工員、質量員、安全員、資料員、材料員、勞務員、機械員、標準員)及取樣員、監理員、見證員持證情況列入招標投標文件。
三、“八大員”變為“十六大員”，變化不止於此
在今年1月住建部發布《指導意見》針對“八大員”做出新的考核與證書頒發機制之後，6月28日，住建部又發佈了《關於推進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的通知》，推動新的“八大員”職業培訓工作。
自此，“八大員”變為“十六大員”，新的培訓考核機制基本確立。主要產生的變化有：
1、從“八大員”變為“十六大員”
預算員告別歷史舞臺，新設立的崗位包括：土建施工員、裝飾裝修施工員、設備安裝施工員、市政工程施工員、土建質量員、裝飾裝修質量員、設備安裝質量員、市政工程質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員、構件工藝員、信息管理員、構件質量檢驗員
2、培訓、考試遵循“三個統一”
依據統一的職業標準、統一的培訓大綱組織開展培訓；通過統一測試題庫進行考試。
3、培訓實名管理，考證更正規
“十六大員”必須在具培訓資質的機構參加固定課時和規定大綱的學習，要留存培訓簽到表、課堂視頻、照片等資料備查，並且還會利用人臉識別、打卡登錄、視頻監控等信息化手段，加大培訓關鍵環節監督指導力度。
4、考核合格不再發放紙質證書
合格證書電子化，編碼全國統一，證書全國通用
5、每年需參加“繼續教育”
從取得培訓合格證次年起，施工現場專業人員每年應參加一定學時的繼續教育，並計入個人培訓信息記錄。2年累計不滿64學時或未從事相應崗位工作的人員，要重新參加施工現場專業人員職業培訓學習。
不再將“八大員”列入資質辦理、招投標等事項的所需文件當中，以後的“十六大員”將主要應用於項目現場，進一步提高施工現場專業人員技術水平和綜合素質，保證工程質量安全。
▍“投標取消了，施工進場就要嚴查持證上崗，這樣避免掛靠證書的存在，打擊一整條產業鏈！”
▍“重點放在施工過程中，人證必須對應，不要盲目趕工期！提高質量標準！”
對於“八大員”的改革，目前所見的大多數工程人都持了贊同的態度。在你看來，“八大員”變為“十六大員”，是否能讓行業環境往好的方向發展？
