湖南正加大對招投標過程中失信行為的懲戒力度。
昨日，湖南通報工程建設項目招投標失信行為第二批“黑名單”，涉及多名落馬省管領導幹部行賄細節首次集中曝光，包括衡陽市委原書記李億龍、湘潭市委原書記陳三新、長沙軌道交通集團有限公司原董事長彭旭峰等。
主編有態度（微信號：zbytdya）注意到，今年6月，工程建設項目招投標失信行為第一批“黑名單”公佈。相比此前，此次公佈有兩個特點：
一，通報數量大幅提升。第一批13家企業和36名個人列入“黑名單”，第二批有13家企業和149名個人。
二，增加行賄行為的曝光。湖南萬建房地產開發有限公司等5家企業和萬操等95名個人，列入行賄失信行為“黑名單”，涉及向多名省管幹部行賄細節。行賄數額巨大，多次行賄、不知收斂，或行賄手段較為惡劣的，是此次黑名單的重點曝光對象。
“黑名單”中，出現了許多熟悉的名字。
比如汝城縣委原常委、常務副縣長陳向華，在汝城縣盈嶺公路等項目上，汝城縣城郊建築工程有限公司董事長範育雄、汝城縣恆盛房地產開發有限公司向其行賄。
瀟湘晨報曾報道，作為官員，陳向華在民間有“陳大膽”之稱，他曾和一個周姓生意人，以及原宜章縣委副書記張衛星合夥成立公司，陳向華佔股20%。這個公司的第一筆業務，就是參與或承建汝城縣盈嶺公路項目等工程，盈利320萬元。
再比如湖南省紀委原副書記李政科。2013年至2017年，為在長沙瀟湘路北延線勘察設計等項目上謀取不正當利益，相關個人向湖南省紀委原副書記李政科行賄。
2018年12月25日，李政科因犯受賄罪，獲刑十三年，並處罰金人民幣二百萬元。
經審理查明：2009年至2017年，李政科利用擔任湖南省監察廳副廳長、中共湖南省紀律檢查委員會常委、副書記等職務上的便利，為他人或單位在工程承攬、項目中標、案件處理、職務晉升及人事調動等事項上謀取利益，單獨或與其親屬收受他人給予的財物共計人民幣1474萬餘元、美元1萬元。此外，李政科尚有人民幣1892萬餘元、美元28226元、港幣541670元無法說明來源。
此外，還有備受關注的衡陽市委原書記李億龍。通報稱：
2014年至2016年，為在衡陽市松木經濟開發區花葉路工程上謀取不正當利益，唐頂、陳明濤向衡陽市委原書記李億龍配偶楊某等人行賄。
2018年1月，李億龍犯受賄、貪汙、濫用職權、鉅額財產來源不明四罪，一審被湖南婁底中院判刑18年。法院認定，李億龍受賄926萬餘元、貪汙142萬餘元及有4950萬餘元的財產不能說明來源。
據媒體不完全統計，李億龍案涉案官員已超40人，他們大多數直接向李億龍或李億龍家人、親屬送錢，人均超過10萬元。
通報中還出現了涉案2個億的長沙市軌道交通集團有限公司原董事長彭旭峰及其胞弟彭耀峰。
2017年3月24日，彭旭峰外逃至澳大利亞，此時距離其調任湖南基礎建設投資集團有限公司董事長職務還不到一個月時間。
今年8月31日，彭旭峰胞弟彭耀峰犯受賄罪，被判處無期徒刑。
法院審理查明：2012年至2017年期間，被告人彭耀峰夥同其兄彭旭峰（在逃）、羅新文、梁衛風（均另案處理）等人，利用彭旭峰擔任長沙市住房和建設委員會副主任、長沙市軌道交通集團有限公司黨委書記、董事長等職務的便利，接受涉案公司及個人的請託，為對方在承攬工程、承租土地、設備採購等事項上謀取利益，共同收受有關公司及個人所送財物共計21892.79978萬元，其中既遂19437.09978萬元、未遂2455.7萬元。
主編有態度（微信號：zbytdya）注意到，彭旭峰在此次“黑名單”中出現頻率最高，前後有6人曾向其行賄。
- 2013年至2015年，為在長沙軌道交通2號線一期工程風機採購項目等方面謀取不正當利益，譚文輝向長沙市軌道交通集團有限公司原董事長彭旭峰及其胞弟彭耀峰等人行賄。
- 2012年至2017年，為在某宗國有建設用地開發和芙蓉南路提質改造工程上謀取不正當利益，曾向農向長沙市軌道交通集團有限公司原董事長彭旭峰行賄。
- 2015年至2016年，為在長沙軌道一號線機電安裝項目、地面“四小件”工程項目和長沙地鐵三號線部分項目上謀取不正當利益，嚴實向長沙軌道交通集團有限公司原董事長彭旭峰等人行賄。
- 2013年至2015年，為在新花侯路工程等項目上謀取不正當利益，李紅斌、凌波向長沙軌道交通集團有限公司原董事長彭旭峰行賄。
- 2012年至2017年，為在長沙軌道交通集團有限公司及下屬公司發包的有關工程項目上謀取不正當利益，張恩、張慧向長沙軌道交通集團有限公司原董事長彭旭峰及其胞弟彭耀峰等人行賄。
- 2013年至2017年，為在平陽南路道路施工等項目上謀取不正當利益，顏益向長沙軌道交通集團有限公司原董事長彭旭峰及其胞弟彭耀峰等人行賄。
據悉，此次公佈的第二批黑名單由湖南省工程建設項目招投標突出問題專項整治工作辦公室牽頭，會同省高級人民法院及省住建廳、交通廳、水利廳等職能部門，對黨的十八大以來全省工程建設招投標違法違規情況進行全面梳理，按照統一的標準和程序篩選形成。
除刑事、行政等方面懲處外，被列入黑名單的企業和個人還將面臨為期一年的24部門聯合懲戒，懲戒措施包括限制從事招投標活動，取消財政補貼資格，強化稅收監控管理，提高貸款利率等等。
為確保聯合懲戒發揮應有效力，湖南省目前正研究起草《關於完善湖南省公共資源交易失信行為聯合懲戒機制的實施辦法》，建立健全失信聯合懲戒響應反饋機制。
長期以來，一些不法企業和個人為了在工程建設項目中謀求不正當利益，對公職人員行賄，不僅破壞市場公平競爭、損害營商環境，而且嚴重敗壞社會風氣、汙染政治生態。
主編有態度（微信號：zbytdya） 認為，將行賄主體納入黑名單公開曝光並實施聯合懲戒，使其“一處失信、處處受限、寸步難行”，有助於提升其違法犯罪成本，形成震懾效應，釋放了對工程建設招投標領域違法犯罪行為零容忍的信號，也凸顯了湖南營造良好營商環境的決心。
【來源：瀟湘晨報】
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