做好未成年人的“特別衛士”——秦都區檢察院未成年人檢察工作側記


  近日,咸陽市秦都區檢察院“秦檢朝陽”未檢工作辦案組,被市檢察院授予集體三等功。

  孩子是國家的未來,是民族的希望。自2018年10月份,最高檢向教育部發送了一份內容為:加強校園安全、教職員工隊伍管理的建議書後,秦都區檢察院積極探索、勇於創新,依法懲治侵害未年成人違法犯罪,全面、優先保護未成年被害人的合法權益。

  成立工作組 積極探索實踐

  隨著司法體制不斷改革,秦都區檢察院率先成立“秦檢朝陽”未檢工作辦案組,並對人員配備予以傾斜,由政治堅定、業務精通、經驗豐富、熟悉未成年人思想教育工作的4名女檢察官、檢察官助理和書記員組成,專門負責辦理涉及未成年人的案件和青少年犯罪預防等工作。

  走進未檢工作室,這裡由詢問區、情感宣洩區和心理疏導區三部分組成,配置了放鬆設備、宣洩情緒設備以及三角形、圓形桌椅,為未成年人被害人、犯罪嫌疑人提供了一個相對溫馨、舒適的詢問(訊問)場所。為了充分發揮心理諮詢、心理疏導工作在刑事訴訟過程中的重要作用,一名員額檢察官通過培訓考試,獲得了心理諮詢師資格,“持證”上崗,結合心理疏導,瞭解被害人創傷程度,開展心理幫扶工作,穩定被害人情緒,使其全面陳述案件,有助於偵查人員開展詢問工作,精準打擊侵害未成年人的犯罪。

  建立詢問機制 未檢工作科學施策

  2018年底,該院提請逮捕案件時發現,一被害人在公安機關接受過兩次詢問,其陳述的案件相關細節和犯罪嫌疑人供述之間存在出入,需要向被害人再次詢問核實,但被害人的母親表示不想讓女兒再次接受詢問,不願意讓孩子再對案發的經過進行回憶和複述。

  童年之傷,父母之痛,引起了辦案人員的沉重思考。作為未檢檢察官,如何在辦理好案件本身之外最大程度做好未成年被害人權益保護工作?如何將“兒童利益最大化原則”貫穿到未檢工作的始終?為了解決這一問題,該院未檢檢察官多次與轄區內四所公安分局召開研討交流會,牽頭制定了《關於辦理性侵案件、校園暴力案件未成年被害人實行“一站式”詢問工作實施辦法(試行)》。旨在避免因反覆詢問帶給未成年被害人的二次傷害,此後,“一站式”詢問工作機制正式建立。

  “一站式”詢問辦案模式不僅依法懲治了犯罪,還幫助了一個又一個害怕、無助的孩童和家庭,體現了“雙向保護”的價值和意義。

  完善救助體系 實現“秦都模式”新發展

  一起案件的當事人,在遭受迫害後,精神和心理上受到了極大的創傷,不願與人交往,不能正常上學。經醫院診斷孩子出現了抑鬱的症狀,需要接受心理干預和治療,然而貧困的家庭無力支撐醫藥費用。得知這一情況後,未檢檢察官立即和訴訟監督部門取得聯繫,開展對未成年被害人的綜合救助工作。該院結合實際,建立了此類案件司法救助專項資金,開設司法救助綠色通道,簡化申請流程,讓被害人家人更加快捷地得到救助,解決了燃眉之急。

  據瞭解,該院將依託現有的未檢工作平臺,加強與公安機關的溝通、配合,努力建設功能齊備、設施齊全、信息互通、資源共享的“一站式”詢問場所。同時,進一步加強與公安、民政、團委、醫療等部門的聯繫合作,全面建成“檢警一體、檢醫合作”的一站式辦案·救助新機制,創新探索與專業心理諮詢機構的共建機制,實現“內外發力、優勢互補”的強大合力,促進未成年人檢察工作持續發力,實現“秦都模式”新發展。


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