接力奔跑，仍需加劲冲刺；千年追寻，圆梦就在今朝。决胜脱贫攻坚满打满算剩7个多月时间，年初以来，辉南县响鼓重锤、全力加速，掀起决战决胜新高潮，奏响决战决胜"最强音"。
抓责任 明任务 "高压力"推动工作落实
坚持把"抓思想""抓责任"作为推动脱贫的重要引擎，年初以来，累计召开县委常委会议、政府常务会议、脱贫攻坚部署会议15次，及时传达学习中央、省和通化市脱贫攻坚部署精神，深入细致研究脱贫攻坚工作。制定印发了《2020年脱贫攻坚工作要点》《责任清单》，明确了10方面42项63条要点工作。成立了12个行业扶贫推进组，相关副县级以上领导尽锐出战、担任推进组组长，倒排工期、明确责任，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。落实"一手抓脱贫、一手抓整改"责任机制，对照中央脱贫攻坚巡视"回头看"和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改任务，辉南县委、县政府班子组织召开专题民主生活会，刀刃向内、深挖细抠脱贫攻坚问题短板，查摆认领了中央巡视"回头看"2方面4项6条问题，制定了22条整改措施；查摆认领了国家成效考核4方面9项20条问题，制定了51条整改措施，明确了时间表、路线图，"清单式"推进问题整改取得实效。
聚焦点 通梗阻 "全方位"攻克脱贫壁垒
辉南县按照"四个不摘"要求，立足贫困人口脱贫实际，在落实国家、省扶贫政策的基础上，持续加大县级资金投入，切实提高"两不愁三保障"质量，定期开展行业扶贫排查工作，确保政策落实"不落一户""不落一人"。
实施菜单式精准帮扶。为完成剩余脱贫任务，辉南县争分夺秒、抢抓落实，制定印发了《未脱贫人口精准脱贫方案》，多措并举推进"菜单式"精准脱贫，通过落实产业发展、推荐就业、政策保障、强化帮扶等举措，打好脱贫组合拳，确保全面完成脱贫任务。该县对未脱贫户实行挂图作战、定期调度，以督促战，全面检验脱贫实效。
健全健康扶贫保障机制。该县因病致贫的贫困人口比例达81.9%，医疗问题成为了制约脱贫的重要阻碍。该县立足实际，着力破解贫困人口县域外住院高额押金问题，切实攻克贫困人口关注的焦点难点问题，建立了"一事一议"帮扶机制，县级先行垫付住院押金90%，个人承担10%，进一步防止了因病返贫风险隐患。
推进农村危房清零行动。 2019年该县落实专项补助资金198.6万元，县级投入23万元帮助59户贫困户实施危房改造，今年进一步加强贫困人口住房动态监测，将22户农户列入危房改造计划，5月底前将完成改造，贫困人口住房安全问题将得到清仓解决。
发展教育拔除穷根。研究出台了县级教育支持计划。引导教师加强对贫困学生的关心关爱，保证贫困学生能上学、上好学。2019年以来，县级投入资金47万余元，资助各级建档立卡贫困学生1048人次。
提升贫困人口综合保障水平。该县投入18余万元为符合条件的贫困群众缴纳了城乡居民最低生活养老保险，2000余名贫困人口享受了养老保险待遇；据了解，2020年该县农村低保标准普调至4140元，全县2400余名贫困人口享受低保补助，130余名贫困人口享受特困救助，贫困人口综合保障水平持续提升。
战疫情 抓脱贫 "双驱动"巩固脱贫成果
攻守转换，防疫帮扶两不误。疫情期间，建立"排查网格"体系，贫困村驻村干部、"两委"干部、党员干部履行防疫责任，120余名贫困群众主动参与疫情防控，排查贫困群众2000余人次，为贫困户发放疫情防控宣传资料6000份，全面增强了贫困群众抗疫防疫思想认识。疫情爆发阶段，倡导"零接触"帮扶，包保干部利用电话、微信等方式了解贫困群众吃、穿、住等基本生活保障情况，包保部门及帮扶干部投入帮扶慰问物资价值49万元，为2200余户贫困户送去了米、面、油、肉等生活物资。脱贫攻坚"帮扶网"变为了疫情阻击"防疫网"，有效阻断了疫情扩散，避免因疫致贫、因疫返贫问题发生。
保障就业，防疫稳收两不误。全力保障疫情防控期间贫困家庭稳就业促增收，全方位、多渠道收集就业岗位信息，推进线上招聘，建立镇村就业微信群158个，促进贫困劳动力就地就近实现就业，目前该县贫困劳动力转移就业400余人。积极争取了130个临时公益性岗位，对疫情防控3到6个月不能返岗的贫困劳动力，通过增设防疫协管员、政策宣传员等扶贫公益性岗位，实现就地临时性兜底安置，保障了贫困家庭在疫情防控期间收入稳定。同时，积极争取生态补助资金84万元，为93名建档立卡贫困群众安置了生态护林员岗位，年人均管护工资6000元，实现了生态管护、扶贫就业"两手抓两促进"。
发展生产，防疫春耕两不误。该县重点抓好春耕物资储备，组织技术人员通过微信、QQ、电话、短信等方式进行远程服务和指导，全县109家种子销售商店、85家化肥销售商店建立了微信群，经营业通过网络、微信、电话等方式进行预售。目前，全县累计库存玉米种子280多万斤，水稻种子400多万斤，化肥入库储备量达5万余吨。目前农资储备与往年总体相同，对部分贫困家庭、低收入农户实行农资赊购，为贫困户春耕生产提供了有效保障。
壮产业 强基础 "两提升"释放带贫效能
该县从实际出发，以改善贫困村生产生活条件、提高扶贫造血功能为立足点，保障资金投入，统筹推进产业扶贫、基础建设全面发展。
提升扶贫产业带动效能。该县为切实防范自营项目风险，科学运用企业合作发展经验，2019年投入1203万元与卓越集团合作开发中央大厨房"整县带动"产业项目；同时，结合镇村实际，尊重民众意愿，鼓励壮大发展前景较好的自营项目，投入240万元实施了小椅山村黑木耳手工制作和青顶子村绿色苗木温室大棚项目。2020年，进一步发挥产业造血功能，投入扶贫资金471万元，谋划了辉南果园、石道河中药材、楼街农机租赁、抚民特色苗木产业项目4项。目前，该县累计实施扶贫产业项目40余项，形成了县乡村三级带动格局，产业项目覆盖率贫困户达到100%，贫困村带动项目基本达到3个以上，非贫困村带动项目基本达到2个以上，带动全县贫困人口增收脱贫。
提升基础设施建设水平。将脱贫攻坚与乡村振兴深度融合，聚焦基础设施薄弱的村屯，组织水利部门逐村逐户开展水质安全排查，补齐农村基础建设、民生服务设施短板。2019年以来，整合使用资金3100余万元，实施了农村基础设施建设项目10项，实施农村安全饮水维修养护、改造提升工程114处，农村人居生活环境不断改善，公共服务水平显著提高。
据了解，到2019年底，辉南县2273户4302名建档立卡贫困人口已有2268户4287名实现了脱贫，12个贫困村全部脱贫出列。为切实巩固脱贫成果，该县按照"四个不摘"要求，制定了《巩固脱贫成效保障稳定脱贫的实施意见》《防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施办法》，已脱贫的"扶上马送一程"，保持帮扶责任、扶贫政策、产业带动、就业帮扶相对稳定，确保贫困人口能脱贫、稳得住，全力提升脱贫攻坚工作质量和成色。
城市晚报记者 王耀辉 通讯员 肖景太 文/摄
