混改周报4.9-4.15

上周主要混改动态信息如下:

政策动态:

4月12

1.国企将率先落实扩大开放新举措

在博鳌亚洲论坛2018年年会期间举办的国企改革分论坛上,国务院国资委主任肖亚庆表示,中国进一步扩大开放新征程的开启,吹响了中国企业和全球经济融合发展的号角,中国的中央企业和国有企业将率先实现高质量发展,率先扩大开放,落实相关举措。(经济参考报)

2.发改委:更大力度、更深层次推进混合所有制改革

发改委称,支持民资外资通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式,参与中央、地方各级国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理,进一步健全规范各类资本的退出机制,完善改革配套政策,确保各类资本自由进入、无障碍退出,更大力度、更深层次推进混合所有制改革,实现各类所有制资本共赢发展。

3.国企去社会化改革最新时间表披露 2018上半年全面完成协议签署

任务艰巨的全国国有企业“三供一业”分离移交工作,进入最后攻坚阶段。4月12日,国务院国资委改革局官方消息,国资委副主任、党委委员孟建民在剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的培训上发表题为《坚决打好剥离办社会职能攻坚战 努力推动国有企业高质量发展》的讲话,透露该项改革的最新安排。

按照国资委的要求,2018年上半年,将力争全面完成协议签署。移交企业和接收单位要进一步加强沟通,加大工作力度,已经签订框架协议的要抓紧协商确定维修改造方案,尽快签订正式协议;尚未签订框架协议的,要尽可能在上半年直接签订正式协议,最迟不能晚于9月底。大型独立工矿区等特殊情况,企业最迟也要在2018年底前签订正式协议,2019年起新签订协议的移交项目,原则上有关费用由企业自行负担。

4.国务院:推进国资国企改革 积极稳妥推进混合所有制改革

国务院印发关于落实《政府工作报告》 重点工作部门分工的意见,提出推进国资国企改革。制定出资人监管权责清单。深化国有资本投资、运营公司等改革试点,赋予更多自主权。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,持续瘦身健体,提升主业核心竞争力,推动国有资本做强做优做大。积极稳妥推进混合所有制改革。落实向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度。国有企业要通过改革创新,走在高质量发展前列。

4月14

1.国企监事会改革正“起草方案” 专项文件出台细节待议

为了推进国有重点大型企业监事会的职能调整尽快落地,包括审计署在内的相关人士正在起草相关机构改革方案。该方案内容可能包括,国有重点大型企业监事会的人事调整、机构调整等。一名知情人士透露,按照国务院国资委2018年初的任务安排,原本计划在2018年6月左右,向国务院上报一份关于推动和改进外派监事会工作的意见。不过,2018年3月国务院机构改革方案的出台,给这份文件带来变数。(经济观察报)

企业动态:

4月9日

1.中船集团降杠杆步伐再提速 潜在资产证券化空间仍大

对中船集团而言,新一轮去杠杆攻坚战已经打响。近日关于“两船”合并预期的一再升温,以及在引进市场投资、实施上市公司资产重组、开展市场化银行债权转股权等方面的动作频频,使得中船集团再次成为市场关注焦点。专家和业内人士表示,推进兼并重组、优化债务结构、发展股权融资成为国企降杠杆的重要途径。中船集团目前大力推进的债转股、扩大股权融资及混改都将助力其降杠杆,而目前其资产证券化率仍低,未来仍有加快提速的空间。(经济参考报)

2.茅台董事长:混改要引进战略投资者 争取旗下公司上市

在回答关于茅台集团接下来在混改方向和具体举措时,袁仁国表示,茅台首先要引进战略投资者;其次,混改的目的是生产力不断发展,下面的公司争取上市;第三,要进一步规范管理,把效益提高。(澎湃)

3.重庆百货:控股股东引入战投实施混改或导致公司控制权变更

重庆百货(600729.SH)晚间公告,公司控股股东商社集团拟以公开征集方式引进两名战略投资者、实施混合所有制改革。上述混改方案已获得重庆市政府原则同意。商社集团本次混改完成后,商社集团的股权结构将发生重大变化,其中重庆市国资委持股45%,一名战略投资者持股45%,另一名战略投资者持股10%。无任何一个股东能够单独实现对商社集团和公司的实际控制,公司控制权可能发生变更。

4月10

鲁北化工:控股股东拟混改引入战略投资者

鲁北化工公告,控股股东鲁北集团拟推动混合所有制改革。本次混改拟通过公开挂牌征集程序,以增资扩股的方式引入一家产业结构优势明显、战略协同性强、具有实力的战略投资者。新股东将持有鲁北集团约20%的股权,鲁北集团原有股东同比例稀释。

4月11

1.新华联集团:赴辽宁成大考察调研 整合优质资源深化混改

从新华联集团获悉,4月8到9日,新华联集团总裁傅军一行赴辽宁大连、沈阳考察辽宁成大股份有限公司。傅军表示十分看好辽宁成大在金融投资领域和健康产业的发展前景。新华联集团作为辽宁成大的战略投资者,将进一步支持辽宁成大整合优质资源、深化混改、实现产业升级,助力辽宁成大发展壮大。早前新华联控股举牌辽宁成大,合计持股5%,并表示在未来12个月内将增持不低于1000万股公司股票。

2.战略整合与市值管理两轮驱动 央企上市公司新一轮重组激活

4月13

建设银行与山西四家省属企业签署降杠杆金融服务合作协议

中国建设银行在太原举办国企改革暨综合化降杠杆金融服务签约仪式,分别与山西国投运营公司、同煤集团、山西交控集团、汾酒集团四家省属企业,签署综合化降杠杆及并购重组框架协议,签约总金额达350亿元。

4月14

1.北方信托混改拟引四战投 泰达控股让出“单一大股东”

近日,北方信托增资扩股项目在天津产权交易中心挂牌,意味着其混改进行到引入战略投资者的关键阶段。根据项目方案,混改后,北方信托原控股股东泰达控股让出单一持股第一大股东之位,占比15.25%少于新引进第一大社会资本持股15.56%。业内人士表示,目前信托牌照在市场上仍然非常稀缺。泰达控股出让单一第一大股东地位已经做出了很大的让步,泰达控股是想引入一些资金跟优质的投资者,但也不可能(自己)仅成为一个财务投资者。(经济观察报)

2.铁总转让高铁WiFi公司49%股权 多家互联网巨头或竞标

近日,北京产权交易所官网挂出一则产权转让公告,动车网络科技有限公司拟转让49%的股权,这被视为中铁总启动混合所有制改革迈出的重要一步。有消息援引腾讯高管的话称,腾讯对此次股权招标非常有兴趣,将参与竞标。去年11月,中铁总向阿里巴巴抛出“橄榄枝”,称愿意与阿里这样的优秀企业合作,推进高铁网与互联网“双网融合”。由此看来,阿里和腾讯,或许又将在这个入口掰起腕子。(央广网)

4月15

重庆百货澄清:阿里系或入局混改报道不实

重庆百货发布澄清公告,公司关注到2018年4月14日,有媒体报道重庆百货大楼股份有启动混改挂牌转让在即,阿里系或入局。公司针对上述媒体报道进行了核查,该报道内容与事实不符。商社集团本次混合所有制改革能否征集到战略投资者以及征集何人为战略投资者存在不确定性。公司目前尚未与阿里或其旗下公司就本次混改事宜进行商谈。

员工持股与股权激励:无

混改声音:

4月9

肖亚庆:贸易保护主义没有出路 央企国企将坚持改革开放不动摇

国资委主任肖亚庆日前表示,贸易保护主义是没有出路的,不得人心。他表示,中国中央企业、国有企业会坚持改革开放政策、创新驱动战略不动摇。混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口。肖亚庆说,欢迎境外有兴趣的企业来参与中国国企混改,找到共同利益、共同的发展目标。(新华社)

4月11

1.国资委主任肖亚庆:汽车国企混改将对外资开放

国资委主任肖亚庆在博鳌亚洲论坛中表示,“汽车行业是中外合资合作最多的经济领域,我们将对外资开放这一领域的国企混改。”(北京时间)

2.天津市长会见中金公司首席执行官 希望中金积极参与天津国企混改

11日下午,天津市委副书记、市长张国清会见中国国际金融股份有限公司代任董事长、首席执行官及管理委员会主席毕明建一行。张国清希望中金公司积极参与天津国有企业混合所有制改革和产业转型升级,在人工智能、生物医药、新能源新材料等领域开展深度合作,实现互利共赢。(天津日报)