龙岗 以“街道深调研”谋划新一轮发展

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“坪地未来大有可为,需要高标准规划,更要强力补齐民生短板”“布吉是龙岗的门户,要花大力气、下真功夫,久久为功,不断补齐历史欠账”“新成立的街道要解决过去基础设施欠账和管理、发展等短板”……

近几个月,位于深圳东部的产业大区、创新强区深入调研,以谋划新一轮发展。

笔者注意到,龙岗区委书记张勇率队密集调研各街道,详细了解基层规划、产业、民生发展现状、面临的困难,学习传达中央最新会议精神,要求基层街道抢抓粤港澳大湾区、广深科技创新走廊、“深圳东进”等战略机遇,落实好龙岗区“作风建设提升年”和“东进战略攻坚年”“双年行动”部署,推动经济社会全面发展,加快建设深圳东部中心,不断提升人民群众获得感、幸福感。

调研

频密走访摸底民生发展短板

“龙岗主要领导如此频密调研基层街道,传达最新精神要求,了解民生短板、谋划发展路径,大大提振了基层士气,令人关注。”近期,一位龙岗基层干部如是感慨。

“布吉是龙岗的门户,要花大力气、下真功夫,久久为功,不断补齐历史欠账;要高标准规划、高水平建设,通过精细化管理和大项目带动,不断提升布吉形象和水平,实现凤凰涅槃。”3月28日,在调研布吉街道时张勇如是表示。他先后来到深圳东站和罗岗社区进行实地走访,了解罗岗社区有关城市更新项目和交通、教育方面短板情况,强调布吉是深圳发展见证者,伴随着特区高速发展而发展,同时也积累了一些问题,如今要抓住城市更新机遇,采取超常规手段,在更新项目中保障交通、学校等公共配套供给,不断偿还历史欠账,确保公众利益。

5月15日,调研吉华街道。首站到塘径新村检查城中村安全生产工作,随后到甘坑社区了解社区发展和管理等情况,接着到街道行政服务大厅检查服务环境提升工作。

5月21日,调研平湖街道。先后到平湖街道上木古社区、金融与现代服务业基地进行实地调研,并通过座谈详细了解平湖街道的经济社会发展情况。强调街道要高水平规划、高标准建设,科学布局产业、精细管理城市,在“四个走在全国前列”上抓好落实、作出贡献。

5月28日,调研坂田街道。首先走访调研了坂田街道象角塘社区等地,随后在坂田街道办召开调研座谈会,听取坂田街道经济社会发展情况汇报。张勇强调,坂田要坚持“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”理念,创新驱动发展,聚集高端人才,健全产业链条。

6月13日,调研南湾街道。实地调研了南湾街道厦村社区。张勇强调,新时代要有新担当和新作为,守好廉政与安全底线的同时,要积极补齐交通、医疗、教育等历史欠账,不断增强老百姓获得感、幸福感和安全感,真正实现共建共治共享。

6月19日,调研龙岗街道。首先来到红花岭环境园,调研中央环保督察案件整改情况。随后到南联社区调研相关工作。

6月27日,调研横岗街道。张勇在听取横岗街道经济社会发展情况汇报后强调,要守牢廉洁和安全底线,对辖区优质企业做好服务工作,造福企业、造福群众,让老百姓真切感受到幸福和平安。

与此同时,龙岗区主要领导也前往宝龙、园山、龙城等街道及辖区企业、社区调研发展、问计民生,了解发展和民生需求。

形势

柔宇等高端企业激发经济发展活力

事实上,当前龙岗各街道迎来新一轮发展机遇,不少街道发展势头强劲,尤其是柔宇、兆驰等一批高端企业加速崛起,激发各街道创新发展活力,令人期待。

深圳东北门户坪地街道就是一个案例。近5年来,该街道在产业、经济、环境提升、民生福祉等方面取得了显著成绩,为未来发展打下了坚实基础。目前,该街道已编制完成《深圳国际低碳城53平方公里空间规划总体研究》等上位规划及交通、市政等多个专项规划,基本形成深圳国际低碳城“1+N”规划体系。经济发展上,2017年与2012年相比,地区生产总值等主要经济指标均增长100%以上,同时引进柔宇、太空科技南方研究院等多个高端产业项目。另外,坪地新增中小学学位3000个,社康中心实现全覆盖,民生福祉不断改善。

龙岗“东进门户”布吉不断发生变化:该街道集中力量、真抓实干,打赢了棚户区改造、特别防护期社会稳控、火灾隐患重点地区整治、市容环境品质提升、治水提质“五场硬仗”。目前,布吉正集中力量打好高水平城市规划建设、产业转型升级、社会治理、环境品质提升、补齐民生短板“五大攻坚战”。

吉华街道今年重点以“打基础、补短板、抓重点、促提升”作为全局工作的主线,实施“扎实推进作风提升、全力推进产业发展、夯实强化安全保障、精心打造‘大美吉华’、高效推进民生建设”五大工程。今年一季度,该街道实现规模以上工业总产值16.36亿元,规模以上工业增加值3.65亿元。

宝龙街道最大的优势是土地开发潜力较大。其中,街道辖区内的宝龙科技城核心区工业用地总量为470.03公顷,未来开发潜力大;除了通过调容、综合整治等措施,对已出让低效用地进行挖潜以及通过城市更新及土地整备释放土地空间之外,宝龙科技城还拥有可直接出让的产业用地,被形象地称为“宝地”。

坂田街道是粤港澳大湾区战略“要塞”和广深科技创新走廊核心创新平台之一,是深圳中部发展轴的重要区域和东进战略的重要节点,具有很好的区域优势和经济优势。去年,该街道规模以上工业企业总产值达5665.01亿元,同比增长14.1%,占全区76.2%。当前,坂田正紧扣区委“东进战略攻坚年”“作风建设提升年”部署,在城市规划建设“品质+”、产业结构优化“科技+”、环境品质提升“绿色+”、城市管理服务“智慧+”、城市精神风貌“文化+”、深化从严治党“标准+”六个方面发力奋进,打造“科技、绿色、人文”坂田。

与罗湖区相邻的南湾街道,近年一直在加速发展。2017年,该街道生产总值达176.6亿元,工业总产值增速和增加值增速双双创下“十二五”以来新高。该街道2017年市容环境指数综合排名全区第二。今年前4个月工业总产值达115.6亿元,增速10.9%,实现“开门红”。与此同时,今年以来南湾街道道路交通安全形势持续向好,伤人交通事故宗数同比下降75%,成为全区唯一一个实现交通事故零死亡的街道。

而作为传统“大镇”的龙岗街道,过去一年,坚持创新驱动,推动片区产业重构,首创“服务企业大盆菜”,做好企业服务,完现年度地区生产总值增长10.9%,增速全区第二;打赢了社会稳控、治水提质、环境提升、空间拓展四场“硬仗”;党建、社会治理、民生服务等各项工作明显提升。

地处龙岗中部的横岗街道2017年主要经济指标实现“8个增长”,社会管控指标实现“11个降”。今年1至5月,街道主要经济指标均稳中有升。当前正落实区委、区政府打造“六个高地”部署,紧抓“东进战略”机遇,通过开展“三大主题”活动、规划“三廊多园”、打好“六大攻坚战”、筑牢“四道防线”等举措,在经济发展、城区品质提升、居民幸福指数提升、发展文化软实力等方面持续发力。

……

笔者注意到,全区各街道发展态势良好,一方面城市环境品质不断提升,公共服务配套越来越完善;另一方面辖区产业转型升级成效明显、创新发展竞争力逐渐增强。

展望

多重机遇“叠加”提供崛起动力

当前,龙岗迎来粤港澳大湾区、广深科技创新走廊、深圳“东进战略”等多重战略机遇,谋划新一轮大发展正当其时。各街道纷纷绘制出蓝图,呈现出你追我赶的发展态势。

对于未来,坪地街道的定位是建成代表深圳水平的东北新门户,在东进战略和深圳东部中心建设中体现坪地担当,争当龙岗率先建设社会主义现代化先行区排头兵之尖兵。

布吉街道剑指“东进门户、品质布吉”总目标,提出把布吉建成枢纽中心、活力商圈、文创高地、共享家园。并出台三年行动计划,围绕上述目标,部署文创高地打造、活力商圈营造、交通畅通、市容环境提升等“十大行动”,确保布吉年年都有新发展、新变化、新气象。

吉华街道则计划“以产兴街”,继续大力推动“高新科技+文创”两大产业集群,走质量型、内涵式发展之路,通过“文创第一镇”拉动“产业+地域”融合,将打造产值过百亿的产业集群。“我们将充分发挥纳入深圳都市核心圈的区位优势、享有国家级金字招牌的产业优势、坐拥丰富碳汇资源的生态优势,打造高品质‘产业吉华、平安吉华、幸福吉华’。”吉华街道主要负责人表示。

未来3年,平湖街道将围绕建成区域性重要交通枢纽、深圳北部产业新城、宜居乐活城区、龙岗区副中心雏形“四大目标”,不断向建成龙岗副中心城区、全面建成小康社会目标迈进。

南湾街道重点在打造产业形态高端化、公共配套均等化、市容市貌品质化、安全平安街道、和谐文明街道、公共服务型街道的“三化三街”上发力,全力推进“东进门户、魅力南湾”建设。

龙岗街道确定了“生态龙岗 客韵新城”的目标定位,以“一年爬坡上坎、两年着势突破、三年跨越提升”为思路,围绕“三横两岸”谋划“三带一圈”。

“三横两岸”即盐龙大道、龙岗大道、外环高速和龙岗河两岸,分别打造高新技术产业带、金融商贸服务带、生态休闲旅游带以及滨水生态人文圈。全力打造活力宜创、滨水宜居、商贸宜业“三宜”城区,并将继续落实好空间拓展、产业发展、道路交通、绿色生态、环境品质、社会治理、民生服务、作风建设、从严治党九张任务清单,答好龙岗“东进攻坚”新考卷,当好“走在前列”尖兵。

横岗街道则计划从六个方面下工夫,力争走出一条空间更优化、经济更集聚、生态更美丽、人文更融洽的新型城市化道路。培育产业“新动能”、扮靓城区“新面貌”、擦亮平安“新名片”、开启改革“新征程”、满足民生“新期待”、巩固党建“新优势”。

业内人士指出,随着各街道纷纷提出落实“东进战略”、建设东部中心的“线路图”和“施工图”,龙岗未来发展前景可期。

路径

落实“双年”行动全面提升发展水平

值得关注的是,在调研中,龙岗区主要领导一方面着力了解基层经济社会发展情况,另一方面又给基层发展“把脉”“指路”,要求落实“作风建设提升年”和“东进战略攻坚年”部署,加快建设东部中心。

如吉华提出:要以落实“双年”行动为抓手,把规划、产业、民生全面提升到一个新的档次;要把项目梳理清楚,按轻重缓急有序推进,并加强与区各部门的沟通协调,争取各部门在政策、资金上的支持与配合,区政府及各部门将在公共配套等方面加大对街道的支持力度;要加大教育等民生配套的投入,把完善民生基础配套作为改善营商环境的重要支撑之一;要继续严控违建,保持严查态势,为发展守好空间;要通过共建共治共享,整合资源细化管理,把矛盾、隐患化解在萌芽状态。除此之外,还强调:新成立的街道要解决过去基础设施欠账和管理、发展等短板,面临更多的挑战,肩负更加重大的责任,街道领导班子要做好带头示范作用。

对于宝龙街道,龙岗区主要领导表示,该街道区域、产业、空间优势明显,未来发展不可限量,要坚持“宝地宝用”,调布局留空间,高水平大发展。

对于平湖街道的经济发展,龙岗区主要领导非常看好,认为平湖街道经济社会发展基础较好、区位优势明显,并给平湖划出4大重点:要高水平做好街道规划,高标准开展工程建设,系统性梳理产业结构,实行精细化城市管理;要抓好各项重点工作落实,不断补齐交通、教育、医疗等民生短板;要进一步提升干部作风,用干部的辛苦指数提升老百姓的幸福指数,不断提升老百姓的安全感、获得感和幸福感;要牢牢守住廉洁、安全、查违等底线,共同把平湖建设得更加美好。

在坂田,龙岗区主要领导指出,坂田街道区域优势明显,经济优势突出,要坚持创新驱动发展,吸引、服务、留住、集聚高端人才,围绕优势产业健全产业链条,实现发展动能转换;要加大土地整备力度,增加公共配套供给,打造良好文化人文氛围,不断提升片区营商环境竞争力;要加强智慧城区建设力度,提升社会治理能力,抓实抓稳基层工作,努力建设生产、生活、生态“三生”融合的宜居宜业之地,力争在新一轮发展中取得更大成就,把坂田建设得更加美好。

在南湾,龙岗区主要领导强调要守牢廉政、安全等底线,全面落实从严治党和廉政工作,抓实抓稳基层基础工作;要进一步加强党建工作,大力关心、培养年轻干部,积极营造风清气正、稳定和谐的良好局面。要通过城市更新等方式不断补齐交通、医疗、教育等历史欠账,完善片区基础公共配套,切实增强南湾居民的获得感、幸福感和安全感,实现真正的共建、共治、共享。

在龙岗街道,龙岗区主要领导强调要有“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当,牢牢抓住城市更新对城市规划发展的纠偏机会,坚持一张蓝图绘到底,实施统筹推进。要注重城市设计水平,打造“一河两岸”,不留历史遗憾;要要加大土地整备力度,提供产业发展空间,补齐交通、教育等公共配套;把龙岗建设得更加美好。

对于横岗街道,龙岗区主要领导表示,接下来,要通过产业转型升级、做好优质企业服务、加大城市更新力度等手段有效保障优质企业的产业空间供给,力争把横岗传统产业做成前景无限的“朝阳产业”。要守牢廉洁和安全底线,全面落实从严治党和廉政工作,对安全隐患要“下得去手”;要重视、保护横岗的文化品牌,在事关老百姓获得感的民生工程上要早筹划、早准备、早开展,让群众真切感受到生活在横岗的平安和幸福。