非常時期有“非常之法”。為應對疫情,多地自然資源部門創新推出特殊政策,全力做好保障服務工作、促進經濟社會健康發展。
近日,新疆維吾爾自治區自然資源廳、海南省自然資源和規劃廳、吉林省自然資源廳、山西省自然資源廳、重慶市規劃和自然資源局出臺多條措施,從確保疫情防控項目用地、延長礦業權行政許可有效期限、推行網上“不見面”服務、做好重大項目用地規劃保障等方面著手,推動戰疫情、保發展“兩手抓”。
新疆:全力保障疫情防控項目用地
一是各級自然資源部門提高政治站位,聚焦維護社會穩定和長治久安總目標,強化服務、提高效率,統籌做好疫情防控等項目用地保障,全面助力打贏疫情防控阻擊戰。二是積極與當地衛生健康部門溝通對接,及時跟進疫情防治醫院等項目建設,主動做好用地規劃選址、用地保障等相關服務工作;新建或擴建醫療衛生服務、醫療用品生產、隔離用房、省際或市際檢疫檢查站等項目急需用地的,可先行使用。三是在疫情結束後,對於疫情防控急需使用的永久用地,將督促並協助用地單位在6個月內提出申請,按規定補辦建設用地審批手續;屬於臨時用地的,應恢復原狀並交還原土地使用者,不再辦理用地審批手續;涉及土地徵收的,要按照《土地管理法》相關規定,做好徵地補償安置工作,切實維護被徵地農民權益。
海南:抓好基礎設施、民生設施和產業項目資源要素保障
一是全力及時保障疫情防控應急項目用地需求。疫情防控急需使用土地的,可先行使用土地、先行建設。對疫情防控急需項目用地選址有特殊要求,確需佔用永久基本農田和生態保護紅線的,視作重大項目允許佔用。屬於永久性建設用地的,待疫情結束後完善相關手續;屬於臨時用地的,使用後恢復原狀並交還原土地使用者;屬於設施農用地的,待疫情結束後完善設施農用地備案手續。二是統籌抓好基礎設施、民生設施和產業項目資源要素保障。對應急疫情防控、基礎設施等重點項目用地,開通行政審批綠色通道;對疫情防控建設項目,新增建設用地計劃指標應保盡保,計劃指標掛賬使用。
吉林:延長礦業權行政許可有效期限
一是在疫情防控期間,凡持有省級頒發的勘查許可證和採礦許可證,且自省政府啟動突發公共衛生事件Ⅰ級應急響應後到期的,除國家公園、自然保護區和林草部門劃定的禁止建設區域內的礦業權外,許可證有效期限自動延續至疫情防控解除後3個月。市、縣頒發的採礦權許可證,根據當地實際情況可參照執行。二是各市(州)、縣(市、區)自然資源主管部門在疫情防控期間加強礦政工作人員在崗值守,及時解答礦業權人提出的困難和問題,幫助企業提早做好疫情防控解除後申報資料前期準備工作。
山西:做好轉型項目用地服務保障
一是強化“項目為王”的鮮明要求。把開發區轉型項目落地作為保障山西省轉型發展的主戰場,提早謀劃研究,精準制定政策舉措,杜絕因用地問題影響項目落地。二是貫徹落實全省項目建設暨招商引資動員大會精神。適時組織全省開發區招商引資項目用地保障動員部署和業務培訓,加強對接,解決項目用地有關問題,做好用地服務保障。三是
重慶:做好企業復工復產資源要素保障
一是確保疫情防控項目用地。因疫情防控急需建設的項目,可先行用地。二是推行網上“不見面”服務。國有建設用地使用權和礦業權出讓、工程建設項目規劃許可等實施帶圖運行、影像比對、網上審批、網上交易模式。三是做好重大項目用地規劃保障。四是加強土地出讓調度。加快儲備土地整治、篩選,積極主動公開土地出讓計劃。五是提升礦產資源保障能力。支持重點礦山企業復工復產,保障全市重點工程和醫療應急設施等砂石需求。六是切實減輕企業負擔。適當調整國有建設用地價款繳納方式和履約監管工作。七是增強企業融資能力。對近期受讓的土地,按合同約定分期付款或到期未繳清土地出讓價款的,可分期申請辦理不動產登記。八是優化國土空間佈局。九是增強城市韌性。在整體佈局、用地指標、建設時序等方面,強化醫療防疫、應急避難、環境衛生等基礎設施的空間規劃保障。十是完善應急救治規劃體系。優化城鄉醫療衛生設施規劃,科學佈局關鍵物資場地,合理規劃重大突發公共衛生事件應急響應中心,加快推進主城區應急救援公共衛生中心場地選址。
作 者:陳立德 魏智蘭 何偉 楊宇 郭鋒 張艦
海南省自然資源和規劃廳宣教中心
編 輯:陳 雨
審 核:段薇薇
核 定:湯小俊
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