近年來,禮縣堅決貫徹習近平總書記扶貧開發重要思想和對甘肅重要講話精神,深度落實省市《“3+1”衝刺清零後續行動方案》和《“5+1”專項行動方案》,把易地搬遷作為打贏脫貧攻堅戰的重要舉措,落細落實了“五個一批”措施,在“十三五”期間,總投資3.9億元,實施易地扶貧搬遷1470戶6659人,實現了1354戶建檔立卡貧困戶的穩定脫貧。
圍繞脫貧攻堅“一號工程”,禮縣主動適應新情況,探索新模式,在易地扶貧搬遷安置點建立農村社區黨組織,使黨的領導、黨的工作、黨的組織的作用有效地覆蓋到搬遷點,保證了搬遷群眾“搬得出、穩得住、有事幹、能脫貧”,提升了全縣脫貧攻堅的成色和質量。
因地制宜 科學安置 確保貧困群眾
“搬得出”
一是做好貧困群眾思想工作。針對貧困群眾久居深山、觀念陳舊,故土難離、不想搬遷的現象,鄉鎮黨員領導幹部帶頭,做好群眾的思想工作,耐心反覆進行說服教育,從做好黨員、村幹部和有代表性的老年人的思想工作入手,幫群眾算帳、講道理,一筆一筆地幫助群眾算明白,一言一語說到群眾的心坎上,幫助他們打消顧慮,堅定搬遷意願,變“要我搬”為“我要搬”。二是統籌規劃好搬遷點安置點。縣鄉兩級在做好動員工作的同時,統籌規劃做好搬遷安置點相關工作,將搬遷安置房選址於鄉鎮、村委會駐地或公路沿線等基礎設施等條件好的地方,並配套建設幼兒園、便民服務中心等設施,協調引進企業、建設扶貧車間,解決搬遷群眾後顧之憂。
建立組織 增強服務 確保貧困群眾
“穩得住”
創新管理 精準對接 確保貧困群眾
“有事幹”
一是加強管理營造和諧氛圍。鄉鎮構建起“黨委領導、村支部負責、居民參與”的社區治理體系,實行“一網兩線”管理。“一網”,即實行網格化管理。在村黨組織的領導下,搬遷點作為屬地村農村社區,採取從鄉鎮派人、駐村幫扶隊抽人、村“兩委”選人、搬遷戶中推人的方式組建搬遷點農村社區“兩委”班子,負責日常管理;以10戶為單元劃分單元格,並推選1名網格長(建立黨組織的7個搬遷點700多戶搬遷戶共劃分62個網格),形成“社區—網格—戶長”的網格化管理機制。“兩線”,即線上線下雙線管理。組建便民微信群,將所有搬遷群眾納入到群裡,方便組織與群眾雙向溝通,讓信息多跑路、讓群眾少跑路,做到在線上瞭解民情、掌握訴求,在線下及時跟進、解決問題,同時加強搬遷點社區幹部坐班值班,確保門常開、人常在、事常辦,進一步提升服務效能,增強群眾滿意度,營造和諧安定的氛圍。“一網兩線”管理在疫情防控和脫貧攻堅中發揮了重要作用。
多措並舉 拓展就業 確保貧困群眾
“能脫貧”
為了讓搬遷居民切實能就業、有事幹,縣、鄉、村(農村社區)黨組織通過“六項措施”開展帶貧。一是能人大戶帶貧。永興鎮推行村對村幫富帶富,戶聯戶結對的幫貧模式,由永興村黨總支部協調,建立永興村電商企業和果庫帶頭人幫帶搬遷戶,目前能人大戶結對幫扶帶貧16戶52人。二是合作社帶貧。注重發揮“頭雁”作用,依託合作社發展蔬菜種植、蘋果銷售等致富項目,推行“黨支部+合作社+”帶貧模式,吸納搬遷戶在合作社務工,確保每戶有1個以上增收致富項目。目前,全縣7個安置點的14個合作社解決搬遷戶就業200餘人。三是“扶貧車間”帶貧。由縣委、縣政府出面協調引進扶貧車間,吸納搬遷群眾就近就業。目前,已在全杜村、永興村、趙坪村、徐李村、鞏河村搬遷點配套建設“鑫橋服飾”製衣扶貧車間,共解決了搬遷戶320多人就業;水溝村易地搬遷點配套扶貧車間正在建設,建成後預計能解決60人的就業問題。
供稿:禮縣組工