文|李洁
“上面一句话，下面一溜烟。”半月谈记者发现，不少基层干部群众常将这句话挂在嘴边。原本应该正常办理的工作，在某些环节一拖再拖、一推再推，直到一把手过问，才能有效解决。（4月16日 新华网）
近日，媒体报道称，去年，北方某企业负责跑一个和秸秆燃烧有关的清洁供暖项目，遭遇县区部门工作人员各种推脱：“政策规定不能烧煤，但规定上也没写可以烧秸秆。”无奈之下，他去找县区一把手，打过招呼后，事情办得非常顺利。在全国各地，类似这样的情况可谓不在少数，一些小事成“老大难”，不是部门没能力解决，而是没真正重视，非要等顶头上司发话，才赶紧办理。
笔者认为，原本正常办理的工作都要一把手过问，依赖一把手推进，这和以“领导满意”为官场原则的形式主义、官僚主义问题有着莫大的关系。一些干部认为，自己的“官帽”掌握在领导干部手中，他们一旦不满意，后果很严重，于是，凡事看领导的眼色办事，一切以领导干部满意为标准，有时候，为了领导满意，甚至不惜用灰色手段。
“一把手依赖症”，影响了其它干部的工作积极性。在基层一些地方部门，主要领导重视的工作，就快马加鞭狠抓落实；主要领导不怎么重视的工作，就选择性忽视。这样以主要领导满意的导向，严重影响其它干部的工作积极性，一些本来应该由部门贯彻执行的工作，他们为了保证效果，也往往邀请主要领导到场，让他们强调几句重要性的话，以示这项工作主要领导很重视，以督促下级单位部门重视这项工作，确保保质保量完成，长此以往，不但在无形之中加重了主要领导的负担，也加深了基层的“一把手依赖症”。
“一把手依赖症”背后，是极少数领导干部大权独揽的写照。一些单位部门的领导干部，无论大事小事，都要他们点头拍板才行，谁如果在工作推进上，没有向他们请示汇报，无论你做得多好，也可能难以让他们满意，甚至可能莫名其妙被他们否定，于是一些干部，逐渐养成习惯，事无巨细，请示领导干部，按照他们的要求办事，以保证让他们满意，在这样的情况下，“一把手依赖症”自然会越来越严重。