山东省在农资店等20个行业试点“一业一证”改革,告别繁琐手续

农信传媒

从事农资经营的单位(个人),大多数是农药、肥料、种子、农膜、农机具或者饲料、兽药等一起销售,有时候却需要到不同行业主管部门分别办理各自的经营许可(备案)证件,手续比较繁琐。针对此问题,山东省在全国率先进行探索改革……

近日,山东省政府办公厅印发《山东省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》,决定在部分市县对农资店、休闲农庄等20个行业试点“一业一证”改革,将一个行业多个许可证件,合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。各级行政审批服务部门为此项改革任务的牵头实施主体,将做到“六个一”。

整合审批要件,实现“一次告知”。对一个行业涉企所有许可事项的审批条件进行标准化集成,形成一张全面、准确、清晰、易懂的告知单,一次告知申请人。

简并申报材料,实现“一表申请”。按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则,整合申报材料,将多套申请材料归集为一套申请材料。需要现场核查的事项,除涉及国家安全、公共安全、生态安全、产业政策外,推行承诺制容缺受理,申报所需法定材料由核查人员现场确认并获取。

优化受理流程,实现“一窗受理”。优化实体窗口布局,设置“一业一证”窗口,实现“一窗受理、分类审批、统一出件”。按行业做好指引,实行全程帮办代办服务。推行在线申请、在线受理、不见面审批。

合并核查程序,实现“一同核查”。对需要现场核查事项,统筹组织,市县联动,部门联合,实现多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审。

再造审批模式,实现“一并审批”。变“串联”审批为“并联”审批,审批时限依照全流程审批事项中用时最短事项的时限确定,限时办结。

创新准营方式,实现“一证准营”。统一全省“行业综合许可证”样式,加载集成有效许可信息的二维码,实现行业经营许可信息一码覆盖。全省统一的行业综合许可证,版面内容将包括行业类别、经营主体、经营场所、许可项目和发证机关。实施行业综合许可的同时,一并发放法定许可证,方便市场主体跨区域开展经营活动。

《实施方案》同时规划了实施时间表。

2020年5月底前,编制每个试点行业的综合许可工作规范,整合流程,压减时限,统一要求,成熟一个、公布一个、实施一个。

2020年7月底前,制发全省第一批行业综合许可证。

9月底前,覆盖全部试点地区和行业。

2020年11月,总结试点经验,逐步扩大试点范围。动态调整“一业一证”改革行业目录,对市场主体增长较快、与人民群众生活关系密切、有利于促进高质量发展的行业,及时纳入试点,使改革惠及更多行业的市场主体。对年办件量少的行业或依据国家“证照分离”改革取消许可的事项,不再实行试点。

据了解,本次试点的20个行业中,涉农行业包括:农资店,实施区域:泰安市(岱岳区、宁阳县)、聊城市(开发区、高唐县);面粉加工厂,实施区域:泰安市(岱岳区、宁阳县);肉制品加工厂,实施区域:泰安市(岱岳区、宁阳县)、聊城市;休闲农庄,实施区域:泰安市(岱岳区、宁阳县)、聊城市(高唐县、临清市、东阿县、莘县、冠县)。

本刊将对山东省此次农资店“一业一证”改革工作进行跟踪报道。

免责声明

部分文字及图片来源于网络,仅供学习、交流使用,不具有任何商业用途,版权归原作者所有,如有问题请及时联系我们以作处理。本声明未涉及的问题参见国家有关法律法规,当本声明与国家法律法规冲突时,以国家法律法规为准。

农信传媒法律顾问:李德均(德衡律师集团律师)

拓展阅读

【小信说事】第二波蝗虫比之前多20倍?!别慌,是时候派出“僵尸军团”了!

农药企业专利风险识别与应对公益直播沙龙为你而定制!第九届农药知识产权论坛预计7-8月召开

中国农药行业首个有关农药知识产权的线上培训课程,你想要吗