河南這麼大的省，GDP全國第五，為什麼沒有副省級城市？

和語濤聲

河南現在一共有18個地級市，沒有副省級城市。它們分別是

01　410100　鄭州市　　黃河之都，黃帝故里　450000　0371　豫A

02　410200　開封市　 東京夢華，北方水城　475000　0371 豫B

03　410300　洛陽市　　千年帝都，牡丹花城　471000　0379　豫C

04　410400　平頂山市　祈福聖也，度假天堂　467000　0375　豫D

05　410500　安陽市　　文化之都，秀美安陽　455000　0372　豫E

06　410600　鶴壁市　　詩經淇河，生態鶴壁　458000　0392　豫F

07　410700　新鄉市　　壯美太行，風采新鄉　453000　0373　豫G

08　410800　焦作市　　峽谷極品，太極之鄉　454000　0391　豫H

09　410900　濮陽市　　中華龍鄉，花園城市　457000　0393　豫J

10　411000　許昌市　　曹魏故都，宜居花城　461000　0374　豫K

11　411100　漯河市　　許慎故里，食品之城　462000　0395　豫L

12　411200　三門峽市　黃河明珠，天鵝之城　472000　0398　豫M

13　411300　南陽市　　臥龍之地，靈秀南陽　473000　0377　豫R

14　411400　商丘市　　三商之源，華商之都　476000　0370　豫N

15　411500　信陽市　　豫風楚韻，紅色信陽　464000　0376　豫S

16　411600　周口市　　羲皇故都，老子故里　466000　0394　豫P

17　411700　駐馬店市　詩意山水，傳奇天中　463000　0396　豫Q

18　410881　濟源市　　濟水之源，愚公故里　454650　0391　豫U

河南雖然是人口大省，歷史悠久，但沒有沿海貿易，好不容易有個沿江城市，還是一個地上河，黃河。所以河南想發展必須要把省會設在交通發達的城市，這時候著鄭州有兩條鐵路，1954遷到鄭州，但是級別還是地級市，一直保持到今天。

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在城市經濟發展中，行政資源配置至關重要，其體現形式包括了直轄市、副省級市、地級市等。其中，副省級市相當重要，是行政級別上僅次於直轄市的重點城市。

多年來，一直有不少城市努力爭取升格為副省級城市，除了鄭州，還有蘭州、福州等省會城市，也意欲“晉級”。

鄭州等三個城市欲升格

對於建議將鄭州升格為副省級城市，p2p理財平臺豫商貸認為河南作為中部第一經濟大省，經濟總量排在全國第五位，卻沒有一個副省級城市。而經濟總量比河南略高的浙江有兩個副省級城市，經濟總量僅有河南一半的遼寧也有兩個副省級城市。

河南作為一個人口大省、農業大省，每年為國家生產1200億斤糧食，去年GDP進入4萬億俱樂部。作為一個政治、經濟、文化、社會體量都很大的省份，河南在加速發展，為國家做出重大貢獻，卻沒有一個副省級城市。

將鄭州升格為副省級城市，是近年來河南一個熱點話題。在今年全國“兩會”上，全國政協委員，鄭州市政協副主席、鄭州市檢察院副檢察長朱專興也在提案中建議將鄭州提升為副省級城市。其實早在2012年全國兩會期間，全國人大代表、三全集團董事長陳澤民就提出建議，希望把鄭州升格為副省級城市。

包括鄭州在內，近年來，部分城市尤其是省會城市希望升格為副省級城市。此前2月，甘肅省蘭州市城鄉規劃設計研究院編制完成的《中國·蘭州2030城市規劃願景》提出，“創造條件將蘭州升格為副省級城市”。

福州也在積極爭取，早在1994年中央確定廈門等16市為副省級城市後，福建省也曾向中央上報了《關於將福州市行政級別定為副省級市的申請報告》，但未獲批准。多年來，福州一直努力申請升格為副省級城市。

福州的一大尷尬在於，福州是我國華東沿海省會城市中唯一沒有被確定為副省級的城市，也是5個非省會計劃單列市所在省份中唯一沒有被確定為副省級的省會城市。因此福建是唯一一個省內有城市比省會城市行政級別更高的省份。

城市的行政級別越高，社會地位和整體影響力也越高，不光是市委書記、市長的級別提高了，下面的局委辦的級別也相應提高。隨著權力地位上升，這個城市聚集各種資源要素的能力更強，配置資源的權力也會更大，從而也會極大促進城市經濟的發展。

全國人大代表、三全集團董事長陳澤民近日在接受河南當地媒體採訪時分析，升格為副省級，相關的政策配套會更加有利，對於人才、資金等的吸引力會大增，幹部的配備上也會更加有利於城市發展。陳澤民說，人往高處走，創新人才、高科技人才、科研院所、高校肯定更希望落戶到更有發展潛力的城市，而這些東西恰恰是現階段鄭州保持高速發展所急需的。

新增副省級城市有難度

副省級市是指城市的“行政級別”，不是指城市的“行政區劃級別”。所謂的行政級別，也就是說，副省級城市的市委書記、市人大常委會主任、市長、政協主席的行政級別為副省(部)級官員，他們的職務任免由省委報中共中央審批。但在行政區劃類別上，副省級市仍屬於省轄市，由所在的省級行政區管轄。

副省級城市的前身為“計劃單列市”。計劃單列市，全稱為“國家社會與經濟發展計劃單列市”，是中國省級單位對所轄大城市下放部分經濟管理權限的城市。至1993年時，中國有14個計劃單列市。

1993年7月，中央明確除深圳、重慶、大連、青島、寧波、廈門這6個非省會城市仍保留計劃單列市外，其餘省會城市不再實行計劃單列。1994年，原14個計劃單列市和濟南、杭州共16個市的政府機關行政級別被定為副省級，但仍為省轄市。重慶則於1997年成為直轄市，副省級市減少為15個。

也就是說，目前現有的15個副省級城市，包括了深圳、廈門、寧波、青島、大連這5個計劃單列市，以及廣州、杭州、南京、濟南、瀋陽、長春、哈爾濱、武漢、成都、西安10個省會城市。在10個副省級省會城市中，有6個城市為計劃經濟時代的大區中心，位列傳統的十大城市之中，分別是廣州、南京、瀋陽、武漢、成都和西安。

5個計劃單列市全部位居東部沿海省份，其中深圳、寧波、青島和大連對應的省會城市廣州、杭州、濟南和瀋陽都是副省級城市，唯有廈門對應的省會福州是地級市。

從區域分佈上，15個副省級市大部分位居東部沿海地區，東北地區則有4個，分別是瀋陽、長春和哈爾濱3個省會城市，以及大連這個計劃單列市;中西部地區則只有3個，即武漢、成都和西安這三個大區中心城市。

計劃單列市和副省級城市設立至今20多年來，確實很好地發揮了中心城市的引領帶動作用，引領了區域經濟發展。不過，發展至今，這15個副省級城市之外的部分省會城市、地級市經濟發展水平也不遜色於一些副省級城市。

比如鄭州和長沙這兩個中部省會，現在經濟總量已經遠遠超過了長春、哈爾濱、廈門等副省級城市。普通地級市蘇州，經濟總量在全國高居第七，僅排在四大直轄市和廣深兩個副省級城市之後，其轄下的縣級市崑山，其經濟總量就相當於副省級城市廈門的經濟總量。

升格為副省級城市，首先是官員行政級別的提高，比如在同樣是一個局長，在福州是正處級，在廈門是副廳級。其次，在財權、人事權等方面的自主性也大大增強，這也有利於城市社會經濟的發展。

p2p理財平臺豫商貸也希望河南鄭州繼續努力，早日成為副省級城市

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首先，請允許我代表河南人謝謝你，還有人記得河南，實屬不易。其次，我來不是回答問題的，我要表明一個河南人的想法，批判一下錯誤的觀點。剛才我在評論裡看見了有人說，湖北多厲害多厲害，湖北厲害，可是這是一個人驕傲的資本嗎？湖北厲害是湖北的企業家，工人，湖北政府的領導帶起來的，你，算個什麼東西？有你沒你湖北都一樣。剛才還有人說2000年的時候，河南經濟總量是湖北的五倍，現在湖北是河南的五倍。這個我就只能呵呵了，你既然有手機，你怎麼就不查查呢？我承認河南的總量沒有那麼多，但湖北的也不至於是河南的五倍吧？河南作為一個內陸省份，能做到第五已實屬不易，前四哪一個不是臨海的？你湖北厲害，你來當這個第五啊！我們雖然人均少，可是我們總量就是多！還有人說河南不是中原，河南要不是中原，難道新疆是中原嗎？古代的經濟政治文化中心在河南的時間不會少於一千年，八大古都，四個在河南，河南是中原時，四周還都是蠻荒之地。還有，我不知道為什麼那麼多人歧視河南人？河南人做錯什麼了？一個蒼蠅就能代表近億的河南人嗎？真是個笑話！

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快遞物流第三方平臺51快配:作為一個在河南生活了近20年的外地人，我來說說這個問題，河南各地市經濟發展比較均衡，我們可以看全國很多省都是省會獨大，省會佔全省的三分之一或者有的甚至高達百分之五十，鄭州經濟只佔全省的不到百分之二十，河南地處中原，各地交通都很方便，另外就是全省財政投入均衡，由於沒有首位度特突出的城市導致沒有副省級城市。再有人家都說朝內有人好辦事，很多省為了爭名頭會組織專人去中央活動申請，河南沒有這方面的一些行動，導致很多好事落不到河南鄭州頭上。第三河南地處中原交通等基礎設施條件得天獨厚，大家可以看看高速公路高速鐵路基本上本省都不用規劃國家規劃就很完善了，京廣線上的火車基本上是5分鐘一列，在這樣的情況下中央政府也認為沒有必要給河南更多的名頭河南也能很好的發展。第四還是跟河南人的性格有關，低調，不喜歡和人爭論不喜歡虛名頭，我在家跟老婆都是，她是河南人，她就不喜歡張揚也不喜歡爭論，總是提醒你什麼事都要保持低調。身邊的很多朋友也都是這個性格。有一種走自己的路讓別人說去吧的意味。所以我認為河南是gdp有低估的可能性。

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有不少事兒是歷史原因形成的，例如東北三省內曾設有直轄市三個，但阻擋不住他們如今一敗再敗的難堪境地，河南雖未有副省級城市但發展談不上差，至所以被一黑再黑，因為人上億太多樹大有枯枝，個別壞人一個老鼠毀了一鍋湯！另外不少網絡噴子愛人云亦云，自己不具有獨立思維與叛斷的能力！人格素養都不夠因此口下亦無德！還有部分國人“嫌貧愛富”光榮傳統沒有丟，河南人口太多當然窮了些，但我們祖國在國際上何嘗也不是如此境地，國內近2.8億暴富人群不算，在國外瘋狂般購物但卻沒買回尊嚴，而是被譏笑為“肥土癟”！在國外變態般暴遊也沒獲得好評，在南非，西班牙，泰國一度成為被侵犯欺辱的對象，因為錢太多太多被搶卻不愛報警，哪個暴徒不喜愛這多人，膽子大一些硬一把就可以不勞而獲輕鬆致富傻子都願意這樣作！泰國甚至還發生數樁針對大陸女遊客的劫色兼搶財行為，真的丟人丟到了家，很難堪的！河南人國產車銷量全國第一，河南人與韓國人某些性格雷同，那就是用本國力量支撐起民族工業一片天，絕對不讓肥水外流哪怕一分，讓中國人在自已本土先獲得第一桶金與原始資本積累，黃帝出生於新鄭，整日黑祖宗黑老家的人有幾個好鳥？無非是曰本與西方僱用的一批“跪在金錢上的奴才”來挑撥國內團結而己，讓這盤沙繼續散下去絕對不敢讓凝聚成塔，否則他們的噩夢就要到來了！不少噴子其實不知，河南與廣東江浙一樣富可敵國，GDP經濟總值己經超越中東第一富豪國沙特阿拉伯！

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河南從面積來說，並非大省。GDP雖說全國第五，但人口基數全國第一，人均GDP和家庭可支配收入在全國來說只是中等水平。

我們再說說副省級城市，如果現在有新增副省級城市的指標，我想鄭州是有望入圍的，可是這個行政級別是二十多年前出臺的，當時的河南省在全國來說是比較窮的地方，省會鄭州早期甚至還不如洛陽，所以設立副省級建制的時候，入圍城市全都是有眾多國企的南京、瀋陽、廣州老牌省會，以及深圳、青島、大連這些計劃單列市，這些城市的地位在當時全國居前。在那些年裡，河南省沒有任何城市的綜合實力可以與之匹敵。

隨著近些年的飛速發展，鄭州在整個中部地區的地位直追龍頭武漢，而洛陽也是中部六省當中，除省會以外GDP規模最大的城市。河南省如今的經濟地位已不可能同日而語，但我們也要明白，經濟並不能代表全部，最基本的教育、科研、人才引進三個方面是要橫向對比的。幾乎所有擁有副省級城市的省份，都有多所211高校，就鄰省來說，西安和武漢各有7所211高校，而整個河南只有一所，至於研究院，更是比河南多很多。人才引進方面，從人口淨流入即可直觀發現，GDP前十的省份，河南是對外省人口吸引力最小的，鄭州在省內迅速崛起，地位日益鞏固，但鄭州的人口淨流入幾乎都是來自於本省。

不可否認，河南經濟的確近年來有著良好的勢頭，更有著美好的未來，所以提高居民收入，增強居民幸福指數，提高教育和醫療水平，這些才是真正重要的事。副省級的稱謂，影響力更多的是關乎於過去，而非現在，相比於這些，民生更重要。

子夜的風

因為省會鄭州成立的晚！原來是開封！開封的城市規模太小，又是個農業省！過去洛陽一直是河南省工業最強的！如果最早遷到洛陽的話，估計早就成副省級了！鄭州旅遊什麼都沒有後來把少林寺划過去了！其實副省級不重要！主要是河南好好發現把開封，許昌！洛陽的旅遊搞起來！鄭州把航空港！鐵路樞紐發展成中國最大的物流中心！吸引人才，再把河南的教育搞上去，把開封發展成日本的京都一樣！這樣鄭州，開封一體化也會發揮最大的好處！我相信河南一定會越來越好的！祝福你！河南！我的家鄉！我愛它！

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建國初到世紀初，河南都是窮省，GDP只能代表經濟發展速度，並不能代表科技、教育、人文等。GDP裡能源佔多少？房地產佔多少？服務業佔多少？環境承載率多少？科技貢獻率有多少？2016年全國居民存款餘額和人均存款統計表

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