省聯社最初是有本省各縣市農村信用社入股組建而成的農村信用社聯合社，簡稱省聯社。農村商業銀行簡稱農商行，農商行不是農行呦！不要弄混了。農村商業銀行是縣市級農村信用社達到監管部門的要求改制更名過來的，還有的縣市農村信用社更名為農村合作銀行。

省聯社的主要工作是管理、指導、監督本省內各地市縣級農村信用社和農村合作銀行、農村商業銀行的正常經營。在以下分析中把農村信用社、農村合作銀行、農村商業銀行統稱為農信系統。

農村信用社被定性為地方性金融機構，省聯社作為本省農信系統最高管理機構，負責制定本省農信系統業務發展規劃，協調各有關管理部門的工作，做好政令的上傳下達工作，制定統一的業務管理規範，指導各農信機構健康發展。

各縣市農村信用社是一級法人機構，發展壯大並經監管部門批准更名為農村合作銀行、農村商業銀行。這樣能加快農信系統進一步發展壯大，給農村農民提供更多便捷金融服務。

郭志生G

對於還沒有脫出農信系統的農村信用社或者農商銀行來說，省聯社就是他們的直接上級單位，那些農信社和農商銀行沒有自己開發系統的能力，開發信貸系統，信用卡等等都需要藉助省聯社的幫助。

而對於已經脫離系統的，這些各種系統實際上可以自己開發，信用卡也可以自己設立信用卡中心，完全就是獨立的一個商業銀行，但是很多時候，這類農商銀行還是要聽省聯社的話，有些活動，有些發文，只要省聯社下的，他們也得規規矩矩的去做。

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銀行小狗

大家好，我是來自銀行業的小公子，很高興回答題主的問題。

簡單來說，省聯社是在政府牽頭下，由省內各家信用社、農商銀行聯合出資成立的管理機構，執行省內信用社、農商銀行的管理工作，如今像福建省聯社除管理職能外也承擔著省內信用社、農商銀行的教育培訓、科技研發、集中資金調度等職能，當然省聯社的成立效果明顯，極大地增強了本省內各家信用社、農商銀行的競爭能力。2017年福建省農信系統總存款規模突破6000億，超過工行、農行，躍居省內第一銀行機構，又比如廈門農商銀行目前已經在IPO排隊過程中，資產總規模已突破3000億，並有自己的資產管理板塊，遠超省內知名的城市商業銀行（廈門銀行、泉州銀行、海峽銀行）。

最開始農信系統歸於農業銀行管轄，所以現在很多信用社旁邊都有農業銀行。但農行管理下的農信系統很難發揮作用，到後來農信系統發現，其實如果有自主經營權的話，那業績不一定比農業銀行差，而且當時農信系統的不良太多，歷史包袱沉重，也讓農行不是很樂意管轄它們。但銀行業畢竟不是普通行業，稍有不慎極有可能會引發大規模金融風險，而且在省內各地級市、各縣市的信用社、農商銀行又相對獨立，急需有統一權威機構來監督和管理，政府決策再三，終於成立了農村信用社省聯合社來管理，並由政府直接管理。

所以，省農村信用社聯合社本身是一個比較奇葩的存在，既算得上是政府機構，因為董事長一般是政府指派，也可能由官員擔任，同時省聯社也是省內農信系統的管理中心、研發中心、集中教育培訓中心、集中資金調度中心等，還是特殊歷史的產物和非獨立的二級法人機構。

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