商務部:持續釋放自貿試驗區制度創新紅利

商務部:持續釋放自貿試驗區制度創新紅利

商務部部長助理任鴻斌(劉健 攝)

任鴻斌表示,按照黨中央、國務院部署,商務部、3省市人民政府在深入總結評估的基礎上,會同有關部門制定了進一步深化自貿試驗區改革開放方案。近日,3個方案經中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過,由國務院正式印發。

《深化方案》聚焦服務實體經濟發展等改革關鍵環節,在多個等領域深入開展改革探索。3省市圍繞服務國家戰略,根據自身特點,還制定了各具特色、各有側重的試點任務。其中,廣東自貿試驗區圍繞打造開放型經濟新體制先行區、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區合作示範區,提出了建設公正廉潔的法治環境、建設金融業對外開放試驗示範窗口和深入推進粵港澳服務貿易自由化等18個方面的具體舉措。天津自貿試驗區圍繞構築開放型經濟新體制、增創國際競爭新優勢、建設京津冀協同發展示範區,提出了創新要素市場配置機制、推動前沿新興技術孵化和完善服務協同發展機制等16個方面的具體舉措。福建自貿試驗區圍繞進一步提升政府治理水平、深化兩岸經濟合作、加快建設21世紀海上絲綢之路核心區,提出了打造高標準國際化營商環境、推進政府服務標準化透明化和加強閩臺金融合作等21個方面的具體舉措。

“下一步,商務部作為國務院自由貿試驗區工作部際聯席會議辦公室,將會同有關部門和3省市人民政府,抓緊制定任務分工臺賬,做好組織實施。”任鴻斌還介紹了自貿試驗區新一批可複製改革試點經驗。並強調,“自貿試驗區建設最根本的目的是為了全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。”

任鴻斌指出,自2013年上海自貿試驗區設立以來,各自貿試驗區深入探索、大膽嘗試,此前已形成123項可複製推廣的改革試點經驗分批次向全國推廣移植。為了方便各地查詢,我們專門對123條經驗進行梳理,並在商務部網站“自由貿易試驗區專欄”項下進行公開。

去年,遼寧等7個自貿試驗區掛牌運行,自貿試驗區的數量達到了11個,形成“1+3+7”的試點格局。隨著自貿試驗區改革開放試點的不斷深入,又推出了一批效果好、風險可控的制度創新成果,如工業產品生產許可證“一企一證”改革,將原“串聯”的多個審批事項改為“並聯”合併審批,使“多證”簡化為“一證”,大大簡化了許可證辦理流程,有效激發了市場活力。商務部會同有關部門和省市對這些新制度創新成果進行了總結評估,又提煉形成了新一批30項可複製的改革試點經驗,包括全國範圍內複製推廣的改革事項27項,和在海關特殊監管區域複製推廣的改革事項3項,一共30項。近日,國務院已正式批准印發。

任鴻斌表示,下一步,商務部將按照黨中央、國務院部署,切實履行聯席會議辦公室職責,督促檢查改革試點經驗複製推廣工作進展情況及其效果,加強改革開放措施的系統集成,及時總結各領域“試得好、看得準、風險可控”的創新成果和做法,採用多種方式發佈實施,持續釋放自貿試驗區制度創新紅利。


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