阜南模式!看一個貧困縣如何降低縣外轉診率?

作為一個國家級貧困縣,安徽省阜南縣的醫改成果令人矚目:被國務院醫改辦樹立為醫共體“樣板縣”;在2017年,有超過700個團地前來“取經”。

來源 | 中國縣域衛生

阜南模式!看一个贫困县如何降低县外转诊率?

時至今日,“阜南模式”取得了令人矚目的成果。作為醫改樣板,安徽省阜南縣早就進入了人們的視野:被國務院醫改辦樹立為醫共體“樣板縣”;在2017年,有超過700個團地前來“取經”。

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大病縣內治

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小病就近看

陳雷指出,阜南醫共體之所以高效快速推進,在於“四駕馬車”驅動。

一是改革藥耗供應體制。實施藥品耗材集中帶量採購,實行零差率銷售,藥品平均讓利30%以上;推行耗材統一配送,高值耗材讓利高達50%。

二是醫保支付方式改革。阜南醫共體實施按人頭付費,建立以患者發病率、縣內就診率、服務能力提升為核心的考核機制,實行總額包乾、超支不補、結餘留用的考核辦法,對縣、鄉、村三級醫療機構設定相應考核指標,使醫療機構由疾病診療為中心向以健康為中心轉變,建立起風險分擔機制、自我控費機制、質量保證機制、高效低耗機制,不斷提高縣域內就診率,提高基金使用效率。這被認為是撬動整個醫共體建設的槓桿。

四是薪酬制度改革。保證醫務人員工資待遇穩步提升;變身份管理為崗位管理,變考核經濟指標為考核100+N種疾病收治能力、新技術開展情況、下轉率和群眾滿意率等;向臨床一線傾斜,向重點崗位傾斜,向業務骨幹傾斜。

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未病共同防

根據2017年《中國腦卒中防治報告》顯示,腦卒中是我國造成減壽年數的第一位病因,40~74歲人群首次卒中發病率為379/10萬,我國居民腦卒中發病率為345.1/10萬,年標準化發病率為246.8/10萬。《2016年中國衛生與計劃生育統計年鑑》顯示,2015年我國城市居民腦血管病死亡率為141.54/10萬,農村腦血管病死亡率為169.27/10萬,我國約有207萬人死於腦血管病。

阜南模式!看一个贫困县如何降低县外转诊率?

阜南縣啟動醫改3年來,效果初步顯現:群眾就醫得到減負,2017年阜南縣外住院人次佔比為23%,較改革前同比下降4%,縣內住院實際補償比為81.3%,同比提高6%。

此外,在醫共體建設基礎上,把縣鄉村共同參與的模式“嫁接”到縣域卒中疾病的防、控、治中,堅持以防、控為基礎,突出防控的科學性和重要性,減少腦卒中的發病率和複發率。

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