明星蜂擁而至霍爾果斯註冊公司，你怎麼看？

大叔不二

應該說明星在霍爾果斯註冊公司的現象和國家對霍爾果斯的政策扶持有很大的關係。眾所周知，霍爾果斯是我國“一帶一路”戰略規劃中非常重要的地帶，位於中國和哈薩克斯坦交界處，是我們最早向西部中亞國家開放的口岸之一，是重要的邊貿通道，具有很強的活力。同時這裡也是西部新興的特殊經濟開發區，享受企業所得稅“五免五減半”的政策。此外，國家在這裡還有行政審批、產業發展以及金融服務方面非常好的政策進行支持，所以明星們蜂擁而至去霍爾果斯註冊公司也是情理之中的事情。

特別是“五免五減半”的稅收政策更是極具吸引力。根據資料查詢發現，這項政策是說新註冊的公司享受免收五年內企業所得稅的待遇，五年後地方留存的40%稅收也將通過“以獎代免”的方式返還給企業。目前已經有超過600家的影視傳媒類公司在霍爾果斯註冊也印證了優惠政策對包括明星在內的投資人對這裡投資價值的關注和認可。

家族企業雜誌

近幾年來，如果你在觀看影視劇時略加留意，就會發現，很多明星公司都來自同一個地方——霍爾果斯。什麼霍爾果斯橙子映像、霍爾果斯東申影業、霍爾果斯嘉行影視……這一堆公司名或許陌生，但其背後的實際控制人你一定不會陌生。

更有大量國內主流電影公司在此註冊。

這不禁令人好奇，這個陌生而又帶有西域風情的名字究竟是在什麼地方，它到底有什麼吸引力，為什麼影視公司都在那兒扎堆了呢？

霍爾果斯，地處新疆伊犁哈薩克自治州，就在咱大中國地圖公雞的尾巴上，與鄰國哈薩克斯坦接壤。歷史上的霍爾果斯一直都是中國邊貿的重要口岸。早在2010年，中央就決定在這個西北邊陲城市建立經濟開發區，陸續出臺了各種財政補助和稅收優惠措施，以期將其打造成向西開放的重要窗口和推動新疆發展的新經濟增長點。隨著“一帶一路”政策的推進，短短几年便有數百家影視公司來霍爾果斯註冊，成為避稅天堂，被稱為“霍來塢”。

實際上，除影視業外，目前霍爾果斯政府還重點招商金融服務業、文化傳媒服務業、科技服務業、商務服務業、旅遊業、節能環保業等共6大類，其優惠措施主要體現在以下幾點：

1、 五年企業所得稅全免，免稅期滿再減五年

2、 增值稅、企業所得稅及附加稅等最高享地方提留50%的政財獎勵

3、 個人所得稅地方留存部分返還90%

4、 信息科技類企業固定資產投資總額5000萬元以上，給予50元/m²補貼

5、 高新技術產業投入設備成本，返還總投入1%財政補貼

6、 總部經濟類企業最高享500萬元辦公用房補貼

但而在我看來，這種“皮包公司”集散地雖然在短時間內能給地方帶來財政收入和經濟總量的增加，但隨著10年政策紅利的到期，勢必會引來企業大幅退減，經濟滑坡，政府應提前著手解決這一弊端。

首席投資官

相信大家都有注意到《戰狼2》中的好多家影視公司註冊在霍爾果斯，好多明星大佬也都在霍爾果斯註冊有公司，我想主要是因為霍爾果斯口岸的稅收政策好。

2010年1月1日至2020年12月31日，霍爾果斯針對影視、文化傳媒服務業、信息科技產業、金融服務業、商務服務業、旅遊業、生物製藥類、會展經濟、新能源、農副產品深加工類等行業的企業，不同行業享受的稅收政策不同！

新設立的企業，一個納稅年度內在開發區實際繳納稅款，留存開發區財政的增值稅、及附加稅總額按階梯返還。

有人算過一筆賬，相比於內地大多數地方，在霍爾果斯註冊的企業一年能免百分之五十左右的稅收。2017年年初中國證監會與自治區簽署協議，對達到條件的新疆企業上市實行“即報即審、審過即發”的綠色通道政策，而在霍爾果斯註冊公司無疑加快了上市的腳步。不僅如此，成功上市企業還能得到霍爾果斯市政府的獎勵：主板上市獎勵200萬元人民幣、中小板上市獎勵100萬元人民幣、創業板上市獎勵50萬元人民幣、新三板掛牌獎勵30萬元人民幣。截至目前，已經有1476家影視傳媒企業落戶霍爾果斯註冊率年均增長50%

新的稅收政策實施以來，2016年霍爾果斯市生產總值26.8億元，同比增長40%，完成地方公共財政預算收入12億元，同比增長246%。2016年國稅部門收入40325萬元，同比增長791.2%；地稅部門87067萬元，同比增長227.3%；財政部門收入4214萬元，同比增長16.1%。

霍爾果斯口岸還有很多的其他優勢

地理位置

霍爾果斯口岸自然條件得天獨厚。同時又是國道312線（上海——霍爾果斯口岸）的最西端，隴海—蘭新鐵路國際新通道的最西端，與其他邊境口岸相比，運輸距離較短，降低了運輸成本，有利於商品的集散。

霍爾果斯處在歐亞經濟板塊中心位置。東邊連接中國內陸，與亞太經濟圈緊密相連；西邊毗鄰被譽為新世紀戰略能源和資源基地的中亞五國，與歐洲經濟圈交融。對外覆蓋半徑1000公里以內的區域是中亞地區人口稠密區、經濟發達區和市場中心。沿途30多個國家和地區，人口近30億，市場規模和潛力獨一無二，是連接亞歐大陸當之無愧的黃金口岸。

自然資源

霍爾果斯口岸周邊境內地區物產豐富。有豐富的土地資源、生物資源、礦產資源及旅遊資源。以老霍城為中心的約3030平方公里土地上，有耕地65萬畝，可墾荒地5萬畝，草地萬畝，水域6萬畝。

交通

目前，霍爾果斯連霍高速公路已全線貫通，中亞天然氣管道實現通氣，伊寧機場口岸過國家驗收，即將正式開放。

這裡已成為我國西部、亞歐大陸橋上唯一擁有公路、鐵路、航空、管道“四位一體”的國際綜合交通大樞紐，霍爾果斯口岸距新疆伊寧市70多公里，距哈薩克斯坦的阿拉木圖市378公里，是我國西北地區綜合運量最大的國家陸路口岸。

工業園區發展迅速

工業園區是加快推進城市化和工業化發展進程的結合點，是招商引資和工業經濟發展的載體。

從2002年開始霍爾果斯口岸啟動了工業園區建設，園區規劃面積9.73平方公里，投入5000多萬元，完成了工業園區的起步建設。這些工業園區在霍爾果斯的對外貿易中發揮著及其重要的作用！

亞心網

咪蒙的賬號也遷移了，一開始我還以為是賬號變更了，結果問過朋友後被告知只是公司換了。霍爾果斯為什麼這麼受喜愛？

其實這兩年，有很多電影類的公司都選擇在霍爾果斯註冊，很多明星都是其中的法人或者實際控股人。

為什麼大家都蜂擁而至到霍爾果斯開公司呢？這就說到了國家政策問題，因為稅收政策。在一帶一路的帶領下，新疆霍爾果斯獲權成為新經濟特區，實行免稅政策，而且提供了快速上市的“綠色通道”。所以很多公司，除影視之外， 霍爾果斯也是遊戲公司的熱衷地。

2011年國家稅務局、財政部發布了《關於新疆喀什霍爾果斯兩個特殊經濟開發區企業所得稅優惠政策的通知》，總結為：

1、五年企業所得稅全免，免稅期滿再減五年；

2、增值稅、企業所得稅及附加稅等最高享地方提留50%的財政獎勵；

3、個人所得稅地方留存部分返還90%；

4、信息科技類企業固定資產投資總額5000萬元以上，給予50元/㎡補貼；

5、高新技術產業投入設備成本，返還總投入1%財政補貼

6、總部經濟類企業最高享500萬元辦公用房補貼；

這樣優惠的條件讓很多人蠢蠢欲動，所以就出現了以上明星雲集來此開公司的現象。這也是地方扶持，拉動當地經濟的一種方式。

很多明星都是自然持股人，就算是企業在五年內也可以免收徵稅，這是一種資產增值的方式，所以沒什麼見怪不怪的。

銳影Vanguard

從稅收來看，工作室屬於個人獨資企業或者有限合夥企業，通俗的解釋就是類似工商戶，繳稅就是按照工商戶繳納，納稅時是合併徵收，因為影視公司的很多成本沒有發票，會計賬簿不健全，所以進行合併徵收，就是合併個人所得稅。

所以明星扎推到霍爾果斯註冊公司，很大一部分原因是因為當地利好的政策。針對影視傳媒、軟硬件開發企業、創業投資和新能源，霍爾果斯提供的優惠政策是：享受企業所得稅“五免五減半”，即前5年企業所得稅地方和中央不收，後5年地方政府不收。當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300-500萬 元 、500-1000萬 元 、1000-2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以扶持，其中軟硬件開發企業增值稅享受即徵即退。

經濟觀察報

我想和應該和地理環境與政策有關。

霍爾果斯距離首都北京有約3400公里，再往西走一點就是哈薩克斯坦。它曾在古絲綢之路上扮演交通樞紐的角色，為來往客商提供必要的物資和水源。

如今它成為了“一帶一路”戰略上的明星城市——“免稅天堂”：一方面，當地人和遊客都能在免稅店買到很多便宜的進口貨物，另一方面，公司經營者則享受著霍爾果斯“五免五減”的稅收優惠政策。

根據《國務院關於支持喀什霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》中的財政扶持政策規定，2010年至2020年間，對霍爾果斯經濟開發區內新辦的屬於重點鼓勵發展產業目錄範圍內的企業，給予自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起企業所得稅五年免徵優惠。5年期滿後，還會採取以獎代免的方式,再免徵企業五年所得稅地方分享部分（為繳納稅額的40%），由開發區財政局將免徵稅額，以獎勵的方式對企業進行補助。

這也就是說，前五年免稅，後五年以獎代免返回企業所繳稅額的40%。

以樂視在霍爾果斯註冊的霍爾果斯樂視新生代文化傳媒有限公司為例，2015年9月註冊成立的霍爾果斯樂視新生代文化傳媒有限公司到目前披露的利潤總計為4.87億元。按非霍爾果斯地區一般25%的稅率算，其在霍爾果斯註冊可以少繳納所得稅約為1.21億元。

同時，霍爾果斯還為企業制定了極其誘人的補貼政策：霍爾果斯的納稅人可據其一個納稅年度內，在霍爾果斯園區實際繳納稅款，增值稅、營業稅、所得稅及附加稅等當年留存地方財政的總額，獲得財政獎勵補貼。

如果企業有固定資產投入，且總額超過5000萬元以上，霍爾果斯政府會按照50元人民幣/平方米給予補貼。符合高新技術產業的設備投入，按設備總投入1%給予補貼。除了企業層面的獎勵之外，對就業人員也根據其繳納個人薪金所得稅的多少給予補貼。

霍爾果斯還為企業上市開闢了綠色通道。

霍爾果斯鼓勵將註冊地遷至園區的買“殼”上市公司和外地上市公司進駐，並且會提供相應的資金獎勵。目前，來到霍爾果斯掛牌的企業和向該企業提供培育推薦服務的中介機構，都會有5萬元的獎勵。在自治區證監局辦理輔導備案登記的上市後備企業，會有20萬元人民幣的獎勵，上市驗收合格後，再追加30萬元獎勵。

而對成功發行的股份有限公司（不含國有或者國有控股企業），按其融入資金的1‰給予補貼，最高不超過100萬元人民幣。掛牌或上市公司再融資，其額度超過1億元人民幣以上，一次性獎勵30萬元人民幣。

如果不是借殼，在霍爾果斯自己成長起來的企業也有不菲的獎勵。政策規定，在霍爾果斯註冊的企業成功上市或者掛牌，當地會根據不同板塊給不同數額的獎勵。主板上市獎勵200萬元、中小板上市獎勵100萬元、創業板上市獎勵50萬元、新三板掛牌獎勵30萬元。

政策、補貼、綠色通道，這些額外的優惠吸引著公司蜂擁而至。2011年霍爾果斯成立經濟特區至今，註冊在此地的公司已達近1.7萬家。

所以才有這麼多明星迴去霍爾果斯吧~

三聲

首先了解下霍爾果斯是個什麼樣的存在。它是新疆口岸之首，與哈薩克斯坦隔河相望。做為絲綢之路上重要的一環，霍爾果斯是中國西部歷史上最長、綜合運量最大、自然環境最好、功能最為齊全的國家一類陸路公路口岸。

明星蜂擁到這裡註冊公司，主要有以下幾個方面：

一，政策上的大力扶持。2013年1月1日後在霍爾果斯註冊成立的公司可以享受不同程度的房租補助、經營貢獻獎勵、人才激勵等扶持。其中，對新引進的總部企業，自認定當年起5年內，可按該企業稅收地方留成部分總額，前2年給予85%獎勵，後3年給予60%獎勵；對新引進的總部企業的高管及技術人才，自企業認定當年起5年內，可按其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的70%給予住房和生活補助。

二，絕對力度的稅收減免。霍爾果斯對影視、文化傳媒服務行業、金融服務業等行業有不同的稅收優惠政策。分別是：1、五年企業所得稅全免，免稅期滿再減五年；2、增值稅、企業所得稅及附加稅等享地方提留50%的財政獎勵；3、個人所得稅地方留存部分返還90%；4、信息科技類企業固定資產投資總額5000萬元以上，給予50元/㎡補貼；5、高新技術產業投入設備成本，返還總投入1%財政補貼；6、總部經濟類企業享500萬元辦公用房補貼。

最近幾年，我們在電影院經常看到發行和製作公司會有霍爾果斯的名字，正是因為這裡是稅收減免的天堂。

政商參閱

央廣網北京3月1日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，霍爾果斯這個名字估計不少人聽到後會感到很陌生。它是新疆伊犁一個與哈薩克斯坦隔河相望的陸路邊境口岸。然而，在近期熱映的幾部電影裡，“霍爾果斯某某公司”這樣的字眼經常會出現在電影出品方的名單裡。

　　這兩年，影視公司到霍爾果斯註冊已經成為一種風潮。有媒體粗略梳理了一下，目前已經在霍爾果斯註冊的影視傳媒類公司預估超過600家。吳秀波、黃渤、徐靜蕾、吳奇隆、范冰冰、陳坤等明星直接擔任法人或間接控股。

　　早在2011年，國家就下發文件，對於新疆喀什和霍爾果斯兩個特殊經濟開發區的企業實行免稅政策。比如，新註冊公司享受五年內企業所得稅全免（國稅15%和地稅10%，共計25%）。五年後地方留存的40%將以“以獎代免”的方式返還給企業。等於是地方留存部分全免，時間也是五年。此外，增值稅和附加稅地方留存部分還有獎勵政策。如果一家公司一年的營業額是8000萬的話，那麼可以享受的稅收優惠可以達到300多萬。因此，霍爾果斯成了這些公司“避稅”的天堂。

　　企業扎堆到霍爾果斯註冊，可能還有另一個原因。今年一月，中國證券監督管理委員會與新疆政府簽署協議，對達到條件的新疆企業上市實行“即報即審、審過即發”的綠色通道政策，這對新疆企業構成了極大的利好。有些公司想上市得排隊等多年，新疆的企業可以享受綠色通道。

　　中國人民大學經濟學院教授劉瑞對此作出分析與解讀。

　　劉瑞：“霍爾果斯目前是一塊熱土，它承接了西部開發和‘一帶一路’的發展機遇，這使得此地由口岸、小鎮迅速變成較繁榮的地方。首先，對於企業選擇何處註冊的行為，我們要看到它的積極方面。去‘避稅天堂’註冊給企業自身帶來利益，這在全世界都有類似的做法。同時，它給當地也帶來了一些好處，比如註冊需按照稅務徵收的屬地原則交管理費，即使是有優惠政策也要交一定的稅。再者，這提高了地方知名度，這對企業和當地經濟發展都有正面影響。同時，它也有其負面性，有很多公司都以空殼性質的企業註冊，出現了證件在此地辦理，卻沒有辦公地點，甚至資金也不完全到位的情況。當地政府如果對企業監管不到位，就會對當地經濟產生負面影響。

　　其次，本來政府希望通過各種優惠政策把資金帶過去，以推動當地的經濟。但如果企業只是註冊而沒有資金投入，這等於政策沒有發揮任何實質性效果。所以我認為將來需要有一些補充性規定，比如註冊後就必須要到位一定數額的資金，而且要對資金到位後的存留年限加以限制，不能立馬轉走。這樣對當地的經濟才可能產生實質性影響。

　　另外，企業在當地投資必須要增加就業。若只是空轉，沒有任何投資行為，也就沒有實質性的就業，這對當地經濟的貢獻效果甚微。同時，這需要相關部門加強監管，在發展中發現問題及時加以規範，逐步走向健康、有序的軌道。”

　　經濟之聲：像這種影視公司只是把註冊地挪至此地卻享受很多優惠政策，這能給當地的社會、經濟、就業帶來什麼變化嗎？

　　劉瑞：“影視公司是文化產業，它注重的是無形資產。文化產業經濟效益比較好，若按照一定比例稅收返還給當地，肯定給當地帶來各方面的好處。關鍵是它的行為能不能落地，能不能對當地起到實實在在的推動作用，這跟搞實體經濟是一個道理。”

　　經濟之聲：如果五年、十年後相關政策都取消，這些資金以及所謂建造的公司，會不會一轉身就都走了？

　　劉瑞：“後續的撤資問題我認為不需要擔心。因為如果影視城建成，由此帶動當地旅遊，自然會有發展的機會，即使撤資也會有接盤的企業繼續去做。”

　　經濟之聲：國內與國外的“避稅天堂”相比，他們所謂的優勢以及賺錢點在哪兒？

　　劉瑞：“國外完全是在全世界配置資源的時候鑽了各國稅收的漏洞，一旦有資金流出，當地政府無力追討。但在國內的法律框架下，‘避稅天堂’的作用是有限的。嚴格意義上來講，它只是比發達地區的稅收要優惠，形成了一個稅收的低窪地。這實際是有人管的，一旦出了問題，其追責相比國外的‘避稅天堂’要相對容易。”

　　經濟之聲：在免稅期間到底給當地的政府、居民以及經濟發展帶來什麼？

　　劉瑞：“實事求是的講，新疆當地有實力的企業並不多，投資機會少，資金規模小。所以這個政策吸引了東部地區的實力企業到新疆註冊，並以此吸引東部地區的資金往西部流。但如果只是空轉，沒有實質性投資，政策就歸於失效。所以關鍵還是看政府怎麼運作相關的配套政策。”

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因為政府當年根據國家、自治區有關法律、法規和政策，為加快霍爾果斯經濟開發區（以下簡稱“開發區”）建設步伐，促進開發區持續、快速、健康發展，結合開發區實際，制定優惠政策。

例如，實施所得稅減免優惠政策：2010年1月1日至2020年12月31日，對在開發區內新辦的屬於《新疆困難地區重點鼓勵發展產業企業所得稅優惠目錄》範圍內的企業，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，企業所得稅五年免徵優惠。免稅期滿後，再免徵企業五年所得稅地方分享部分,採取以獎代免的方式, 由開發區財政局將免徵的所得稅地方分享部分以獎勵的方式對企業進行補助。

實施鼓勵類投資產業享受財政獎勵補貼政策 ：新設立企業，納稅人一個納稅年度內在開發區實際繳納稅款，當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300萬元500萬元、500萬元1000萬元、1000萬元2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以獎勵。

影視產業作為開發區鼓勵投資的十大產業之一，享受免稅和獎勵政策，對企業成本十分利好，所以明星們紛紛去霍爾果斯開設皮包公司。

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徐靂說股權

近期，新疆霍爾果斯市因為這些明星公司再“火”了一把。據報道有30多位明星、600多家公司入駐了這個城市的經濟開發區，比如這些明星：吳秀波、黃渤、趙本山、李湘、劉濤、陳建斌、王學兵、張嘉譯、徐靜蕾、梁靜、吳奇隆、范冰冰、陳坤、關悅、胡軍、韓寒、甯浩、張猛、高希希等。



▲在霍爾果斯註冊部分公司

從霍爾果斯招商局獲得的數字顯示，目前僅聚集在霍爾果斯的影視傳媒企業就已經超過了7000家，其中今年1月份又有80家影視傳媒企業在當地落戶。“霍爾果斯正在成為中國影視業的一片新高地。”

為什麼會出現這個現象呢？

通過深入瞭解後，主要是國家針對這個新疆特批一個政策，成立霍爾果斯經濟開發區，加上當地政府的各種優惠，形成了疊加政策優惠，吸引了很多投資家及企業家的青睞。

具體包含哪些優惠呢



吸引點有以下幾項：

1、 企業所得稅減免

2、 增值稅減免

3、 個人所得稅減免

4、 進出口退稅

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