如何看待處於京津冀城市群和長三角城市群中間的淮海地區的城市規劃和經濟發展?

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淮海地區,歷來為兵家必爭之地,佔據了淮海地區,可以說就把中國最富庶的南北地區分成兩半,並且可以有效阻隔河南陝西一代的人員東進。所以,徐州一帶一直是戰事不斷,這一地區一直沒有出現很大的城市,經濟發展速度一直也不算快。但是這一地區確實需要有個大的發展,這一地區發展好了,將有利於京津冀與長三角協調發展。

1、淮海地區地理位置重要,資源資源豐富。淮海地區除了極小部分低矮丘陵外,基本是廣闊的平原,包括黃河、淮河、微山湖等在內,水資源還算豐富;煤炭資源雖然開發時間很長,目前依然存在一定的煤炭儲量;該地區以徐州為中心,隴海鐵路、京滬鐵路網,高速公路網尤其發達。該地區人口稠密,可以說,具備發展大城市的條件。

2、淮海地區行政區劃較為複雜,需要一個統一的規劃。淮海地區分別隸屬山東、江蘇、河南、安徽。看地圖可以知道這一地區,各省之間的地圖犬牙交錯。歷史上,徐州曾經隸屬山東;這一地區的部分縣市,還曾經屬於一個省會在新鄉的中原省。這一代的人們,無論語言還是生活習俗都較為相近。魯西南的人口音與河南商丘地區、江蘇徐州、安徽淮北的人們口音很像。這就要求各省之間有一個協調組織,共同籌劃,共同發展這一地區。

3、發展淮海地區,應當重點發展徐州市。在整個淮海地區,徐州無論是地理位置,經濟情況,交通情況、教育情況、工業基礎,無疑都是領頭羊。重點發展徐州市,將徐州發展成為新一線城市,將有力帶動周邊的棗莊、淮北、商丘等城市,從而帶動幾千萬近一億的人群實現城市化。只有徐州發展了,淮海地區才能有很好的發展。

淮海地區發展起來,對於北邊的京津冀、濟南都市圈,南邊的長三角,南京都市圈,起到一個連接的作用。這一地區發展起來,京滬線將形成一個沿線城市群,對整個中國經濟都是一個帶動。


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淮海地區地處大平原,資源豐富,人口稠密,區位優勢非常明顯。自古以來,這裡都是兵家必爭之地。解放戰爭時,淮海戰役之後,基本上全國沒有很大的決戰了,戰局呈一邊倒。這跟這裡獨特的地理、人口、區位等等條件是不無關係的。但長期以來這裡又比較貧窮落後,要改變現狀,還是需要當地一番打的作為才行。

首先,抓住各自省內的發展機遇。由於長三角、京津冀、山東半島的發展都已達到了一定程度,產業轉移是必然趨勢。而在這一波產業轉移中,淮海地區可謂佔據了天時、地利、人和。由於這一帶分屬四省,不利因素也比較明顯,因此各地方還是要緊緊抓住省內的發展機遇,做好文章,最好能夠形成競爭但又互補的格局。

比如江蘇就在大力發展蘇北,尤其徐州的崛起,可圈可點;魯西南一帶的發展勁頭也很迅猛,菏澤在省內發展速度這兩年都是名列前茅;商丘藉助中原城市群的崛起,加強優越的交通樞紐地位,發展機遇不言而喻;相比而言,宿州、淮北一帶較弱一些。



其次,要進行統一的規劃和整合。淮海地區長期以來就缺乏統一的規劃,蘇魯豫皖各自為政,在各自的省內又都是爹不疼,娘不愛的,比較弱勢。以至於這裡雖有一億多人口,卻長期頂著貧窮落後的帽子。而進行統一規劃和資源整合,必然能夠迸發出發展的合力,潛力巨大。

由於行政區劃的分割,依靠行政的力量,顯然是有難度的。這就需要各地要首先發展起來,並協同發展。因此,各地要充分利用自身優勢,而避免產業趨同。



再次,要有大城市的支撐。要確立中心城市,這裡一億多人口,出現大城市的可能性是很高的。徐州被國家確立為淮海經濟區中心城市,這幾年的發展也是不負所望,未來完全能夠承擔起帶動周邊發展的重任。但是,僅靠徐州還是有限的,各地也要加速發展,才能抓住機遇。


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