7市“氣代煤、電代煤”改造近60萬戶，提前超額完成40.9萬戶的改造任務，這是山東省2017年“煤改電”行動成績單。這一行動還在持續推進，計劃到2020年年底，全省70%以上的村莊實現冬季清潔供暖。
“清潔供暖將產生逾萬億的市場空間，這是太陽能行業的新機遇。”24日在濟南舉辦的太陽能峰會上，業內共探行業轉型之路。
一邊是鄉村振興戰略下村鎮對去散煤新型供暖的期待，一邊是供暖企業對成本和收益的考量，區域範圍內推廣清潔供暖還有多遠？從降汙到環保，供暖實現轉型還要邁過幾道檻兒？
“太陽能+”落地
據悉，2016年開始，力諾瑞特搶抓“煤改電”市場，在北京、山東、河北、陝西等地落地多個“太陽能+”項目。因各地的氣候條件、地理位置、光照時長不同，力諾瑞特的嘗試是，太陽能結合空氣源熱泵，多種採暖方式耦合，一地一策，因地制宜。統計顯示，北京663個村、22.7萬戶“煤改電”工程中，選用空氣源熱泵的佔76%。
山東省內幾個城市在“2+26”大氣汙染物特別排放限值城市之列，煤改電行動之下，縣市對清潔供暖充滿期待，濟南市去年入選清潔供暖12個試點城市之一，正在探索。
力諾瑞特位於濟南南部山區的一套三居室項目是歷城區的一個試點，這一項目將於今年8月份建成，“後期根據項目的投運成本和採暖效率，為濟南大片區域探索市場化模式。”蔣紅升介紹。
去年12月，十部委共同發佈《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021）》，要求北方地區清潔供暖率到2021年提升至70%，太陽能企業從中找到新需求。商河縣玉皇廟鎮許家寺村是當地“煤改電”的開端，這是力諾瑞特空氣源熱泵供暖的落地項目之一。該村共有居民150戶，有65戶參與了去年冬季的一期改造，改造之後，單個採暖季戶需花費約1000元電費，農戶自籌1600元安裝，其餘資金由商河縣財政補貼。
清潔供暖由點到面推開，山東省太陽能行業協會副秘書長蔣永祥認為，目前山東農村區域供熱面積遠超北方其他省份，具備連片發展以太陽能為主多能源互補的區域清潔供暖條件，但存在市場化價格如何制定等落地難題，行業協會正在推動破解。
前期投資成本高昂
去年冬季，北方部分城市“煤改氣”之後的“氣荒”成為清潔供暖推廣過程中的痛點。相對而言，“煤改電”推行的空氣能熱泵更受青睞，山東去年投入近20億元進行“煤改電”配套電網建設，累計改造供暖面積900多萬平方米。
“煤改電”推行中，一個不可迴避的難題是投資成本高昂。蔣紅升介紹，位於力諾瑞特園區的辦公樓項目，4000平方米的採暖面積，系統投入在70多萬元。假如村鎮新型社區連片供暖，一個50萬平方米中等小區僅前期設備投入就在5000萬元以上，離不開財政補貼。“農村區域集中連片的整體規劃和投資開發模式，能為清潔供暖的推廣提供良好的基礎條件。”蔣紅升認為，清潔供暖是鄉村振興戰略的落點。
這一系統運行後，100平方米的居室，一個採暖季的成本僅需800元，但前期安裝投資成本高達3萬元。“對單戶居民來說，投資成本太大，目前還不適宜市場推廣，至少要過兩到三年時間，經濟型採暖才能走入百姓家。”宋樹君說。
這意味著清潔供暖項目投運方要在降低投資成本上下功夫。“在清潔供暖方式中，如果太陽能佔比達30%，就需要100億元的資金，而山東存量供暖清潔化改造的規模高達5000億元。”蔣永祥分析。
國家能源局可再生能源中心副研究員張成強認為，除了精準使用財政資金，地方應該完善政策措施，拓寬融資渠道，引導企業和社會加大資金投入，“鼓勵民營企業進入清潔供暖領域，多種模式參與集中供熱設施建設運營。”他建議引入合同能源管理、設備租賃、以租代建等經營模式。
據悉，由於區域能源管理的投資額度在幾千萬元甚至上億，投資回報期在6-7年，亟待綠色金融助力。力諾瑞特之前牽手青島某金融控股集團，為某大型太陽能熱水工程項目化解融資瓶頸，在清潔供暖項目上，可以複製這一模式，為上下游客戶打通融資渠道。
“不僅僅是山東，在長三角地區甚至廣西一帶，採用太陽能和空氣源熱泵來應對冬季降溫，都有廣闊的市場空間。”蔣紅升認為，佈局清潔供暖，是太陽能熱利用的重點方向，隨著集熱器效率的提升，創新產品，推動行業降本，可以實現清潔供暖的快速擴圍，實現太陽能戶式供暖的多省市佈局。
直面共性難題
太陽能熱利用市場結構中，目前城鎮及農村供暖佔比僅為24.1%，到2030年，這一比例將提升至51%。國際金屬太陽能產業聯盟發佈的最新數據，讓太陽能行業“反彈”。而佈局清潔供暖，在項目落地之前還有共性難題，比如，計量表怎麼裝？價格機制怎麼改？配套費的補貼形式是一次性還是按採暖季劃分？隨著山東城鎮化步伐加快，農村居住率降低，傳統村落是否適宜大片推開？
據悉，在太陽能熱利用方面，濟南市之前推出“百米強裝”太陽能熱水系統政策，自2014年開始，市域內100米以下新建、改建、擴建的住宅和集中供應熱水的公共設施，一律安裝使用太陽能熱水系統，首開國內“百米強裝”先河，自2016年開始，山東全省推開，提振太陽能熱利用市場。
而在清潔供暖上，政策亟待完善，目前，“2+26”城市開始了清潔供暖試點，成本最低、汙染物排放最少的組合方式成為各地首選。張成強認為，應構建清潔供暖的產業體系，建立健全行業標準體系，參與企業應該發展源、網、站及熱用戶一體化的經營管理，減少中間環節，降低供熱成本，“加快集中供暖方式的改革。”
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