新賽季開始在即，中超冬季轉會窗口於今天零點正式關閉。但是，仍有諸多懸念等待揭曉。
A、足協轉會新規成功製造三年最“冷”冬窗
根據德國權威的《轉會市場》網數據，由於中國足協的轉會新政，今年中超冬窗的總支出為1.4475億歐元，僅為去年同期4.0426億歐元的35%，創近3年新低。
引援調節費的設置（外援轉會費超過4500萬元人民幣、內援超過2000萬元人民幣，俱樂部需支出等額費用給足協），是造成這一變化的主要原因。一方面，俱樂部在引入大牌外援時縛手縛腳，收縮投入；另一方面，在內援轉會時更多地採用了互通有無、協商交換補差價的方式，這也大幅減少了資金的流動。
足協的轉會新規收效明顯。過去兩個賽季，中超轉會費標王的紀錄屢創新高，從2800萬歐元飈升到6000萬歐元，今年的標王身價回落，大牌外援數量也大幅減少。與之相對應的，是俱樂部紛紛儲備U23球員，而U23球員身價的提升，也讓俱樂部看到投資青訓的更好前景。
不過，這個冬窗關閉之後，足協還有諸多新問題亟待解決。
B、巴坎布轉會蓋棺未定論，足協仍需透明公開
比如國安外援巴坎布的轉會費如何認定。國安在昨天正式在中國足協將巴坎布進行了註冊，這一曠日持久的轉會終於塵埃落定。國安一直聲稱是巴坎布自行買斷合同離開西甲球隊比利亞雷亞爾，此舉也被廣泛解讀為“逃避繳納引援調節費”的策略。
足協不久前出臺了補充說明，不但明文規定買斷合同的費用將被視同為轉會費，而且還規定將對逃避繳納調節費的行為進行扣分處罰。
足協態度強硬，國安最終選擇了遵守新規——畢竟，要查清巴坎布交了多少違約金，並不是件難事，直接給西班牙足協發函查詢就行了。據西班牙《馬卡報》報道，國安最終不得不為巴坎布支付了高達3700萬歐元的調節費。
不過，這終究只是《馬卡報》的說法，足協有必要以官方的身份為這樁轉會肥皂劇來一個蓋棺定論。只有透明化的操作，才能對後來者形成良性的示範。
C、萬達股權交易球員無需調節費？這筆錢，萬達能逃，但未必想逃
足協面臨的另一個問題，是中超新軍大連一方的新外援，此前效力於馬競的卡拉斯和蓋坦的轉會如何認定。相比起巴坎布轉會，這是一個更令人頭疼的問題。
萬達接手了大連一方，並且由於萬達此前退股馬競，馬競將兩名球員作為資產抵消馬競應退還萬達的17%股權，在商業上是可行的，足協也沒有作出相應的限制。
但是，這並不意味著兩名馬競球員就不需要交調節費。因為萬達還沒有在法律意義上接管一方——根據足協相關規定，2015年夏天才收購大連阿爾濱股權的大連一方，由於未滿三年，還不能轉讓超過50%的股權；並且，大連一方作為上賽季剛剛衝超的升班馬，也不符合足協規定的“獲升級資格俱樂部一年內不得進行重要股權轉讓”的規定。
也就是說，至少到目前為止，萬達是萬達，一方是一方，萬達要把兩名馬競球員作為資產輸送給一方，還不是那麼“左手到右手”這麼簡單的事情。
當然，足協可以慶幸的是，這個問題不像巴坎布轉會那樣，一個處理不慎就可能引發群起模仿，如果只是為了逃繳調節費，還要先去收購一家國外俱樂部的股權，再撤股，這未免也太瘋狂了。換言之，萬達的這番操作，由於門檻太高，可複製性太差，所以不會引發模仿，也無損足協的權威。
只是，這筆調節費，萬達有機會逃，但王健林未必想逃。萬達完全有可能抓住迴歸職業足球的機會來一次示範，主動交納調節費，立個投名狀，給足協一份開門厚禮。
不過話又說回來，足協調節費政策的本意，不是想多收錢，而是想讓俱樂部少花錢。因為真收來動輒幾個億的調節費，這筆錢怎麼合理使用、以及賬目的公開，這些勢必又將成為考驗足協行政管理能力的新試題……
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