清乾隆五十七年，藏傳佛教大活佛的轉世靈童需在中央代表監督下，經金瓶掣籤認定。
元朝明朝的時候，西藏的事務是由信奉佛教的蒙古王工和大貴族來操持的，後來他們的野心越來越大，開始用各種辦法控制西藏的大活佛，為的就是擴張自己的勢力， 並且進一步鞏固自己的權利。
當時，蒙藏地區大活佛圓寂之後，轉世靈童主要是由最有名望的跳神巫師所謂的“吹衝”來認定。活佛轉世已經成為西藏僧俗貴族之間、蒙古王公貴族間爭權奪利的一個焦點，徇私舞弊、弄虛作假的事件層出不窮，甚至鬧出很多笑話。為杜絕大活佛轉世靈童尋訪認定引發流弊及政治隱患。
清乾隆四十九年，噶瑪噶舉紅帽系第十世活佛確朱嘉措外逃到廓爾喀國，並挑唆廓爾喀國王發兵西藏。第一次廓爾喀人侵藏獲利不多，還想得到更多。到乾隆五十六年，廓爾喀兵再次入侵西藏，將扎什倫布寺洗掠一空後，又攻打日喀則宗城堡。乾隆皇帝派福康安為大將軍率兵入藏，由日喀則一路南下，將廓爾喀兵逐出西藏，並挾軍威，一路掃蕩，最後兵臨廓爾喀首都加德滿都城下。廓爾喀國王投降，並將確朱嘉措的屍骨、妻小及掠去的扎什倫布寺部分財物一併送至福康安軍前，表示永不敢犯邊界，還許諾向大清國五年一朝貢。此次征戰勝利之後，乾隆看透了喇嘛教的邪的本質，又為了安撫藏蒙而又保留了活佛轉世制度。
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