評審專家庫面向社會廣納人才，特殊人才不受職稱限制；初審權限下放到市縣；評審專家與供應商存在利害關係未迴避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府採購評審活動……將於6月1日正式實施的《湖南省政府採購評審專家管理辦法》（以下簡稱《辦法》），加強對湖南省政府採購評審活動的管理，規範評審專家的執業行為，提高評審質量和效率具有十分重要的意義。日前，湖南省財政廳正式印發了通知。
專家庫廣納人才
據湖南省財政廳政府採購處副處長黃瑩介紹，《辦法》的出臺歷時兩年，舉行了多次論證會，採納了方方面面的意見。與財政部的相關政策相比，結合湖南實際情況，做了部分微調。
入庫的評審專家應當具備以下條件：
1、承諾以獨立身份參加評審工作，依法履行評審專家工作職責並承擔相應法律責任的中國公民；
2、具有良好的職業道德，遵紀守法，廉潔自律，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄；
3、具有中級專業技術職稱或者具有同等專業水平且從事申報專業領域工作滿8年， 或者具有高級專業技術職稱或具有同等專業水平；
4、熟悉政府採購相關法律、法規和政策；
5、年齡不超過68週歲，身體健康，能夠獨立承擔評審工作；
6、熟悉計算機操作，能夠獨立使用計算機完成評審工作；
7、申請成為評審專家前三年內，無本辦法第三十一條規定的不良行為記錄。
對評審專家數量較少的專業，取得博士學位或者具有博士研究生學歷可以放寬到4年，取得碩士學位或者具有碩士研究生學歷可以放寬到6年；“年齡不超過68週歲”的條件可以放寬到“年齡不超過70週歲”。
同等專業水平情形為申請人無相關專業職稱，但在相關工作領域有突出的專業特長，可經所在單位、行業組織或其他評審專家書面推薦，經市（州）、縣（市）財政部門初審，報湖南省財政廳終審後，聘請為評審專家。
專家庫抽取更方便 過程更保密
《辦法》規定，採購人或其委託的採購代理機構應綜合考慮採購項目的特性，合理確定項目評審所需的評審專家專業和人數、評審時間、迴避要求等，並通過專家庫隨機抽取項目所需評審專家。
評審專家的隨機抽取，按以下程序進行：
預約抽取，採購人或其委託的採購代理機構在評審活動開始前三個工作日內，通過專家庫管理系統提出預約抽取申請；
名單解密，評審開始前半小時，採購人或其委託的採購代理機構向專家庫管理系統申請解密專家名單，核對評審專家到場情況；名單保存，採購人或其委託的採購代理機構在評審工作結束後，應通過專家庫管理系統打印項目評審專家名單，與其他相關資料一起保存歸檔。
評審專家與參加採購活動的供應商存在下列利害關係之一的，應當迴避：
參加採購活動前三年內，與供應商存在勞動關係，或者擔任過供應商的董事、監事，或者是供應商的控股股東或實際控制人；
與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關係；
與供應商有其他可能影響政府採購活動公平、公正進行的關係。評審專家發現本人與參加採購活動的供應商有上述利害關係的，應當主動提出迴避。採購人、採購代理機構發現評審專家與參加採購活動的供應商有利害關係的，應當要求其迴避。
違規違法行為將受到嚴懲
《辦法》規定，申請人和評審專家，有下列行為的，列為不良行為記錄，取消評審專家資格，屬於違法行為的，依法處理：
應聘申請或信息維護時提供虛假信息或材料；在獲悉被邀參與項目評審後，透露本人參與項目評審的信息；接受其他評審專家委託或擅自委託他人代為參加評審工作；未按照採購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審，抄襲他人評審意見；或在評審中違反評審紀律發表傾向性或誘導性的言論；私下串通或者達成協議左右評審結果的；洩露評審文件以及與評審有關的其他情況等；依法應當迴避而未申請回避的；接受採購人、採購代理機構、供應商及其他相關當事人的宴請、旅遊、財物或者有價證券等其他好處；拒不履行配合答覆供應商詢問、質疑、投訴等法定義務；以政府採購評審專家的身份從事有損政府採購公信力的活動；法律法規和有關規定確定的其他行為。
評審專家未按照採購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者洩露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，並處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府採購評審活動。評審專家與供應商存在利害關係未迴避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府採購評審活動。
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