5月20日，天津再次發佈關於海河人才落戶的新政“補丁”！這次補丁重點就是針對無就業單位的落戶人才！
在此次補丁中，對於在天津沒有工作的落戶申請，除了必須調檔之外，還增加了預審環節，從而明顯加大了天津落戶的難度。
【1】
三堂預審+調檔
無就業單位的來津人才落戶難度加大
津式人才新政“流產”？
其實這次天津人才新政，主要針對五類人才，包括了學歷型、資格型、技能型、創業型及急需型。
除了學歷型和資格型之外，技能型、創業型和急需型人才，都是必須在津要有工作單位掛靠才可以落戶。
因此此次補丁重點就是要阻止在津無就業單位的學歷型和資格型人才進入天津，形成戶口空掛的現象。
根據最新的補丁說明，無就業單位的落戶具體辦理程序為：
申請人到各區行政許可中心聯審窗口或北方人才市場指定窗口領取《委託存檔商調函》，併到各區行政許可中心聯審窗口提交落戶申報材料，聯審窗口預審合格的，出具引進人才落戶審批表（公安、人社、教育部門聯審人員簽字）。
第一個步驟與以前明顯不同，上一個補丁是隻需要拿到商調函，就可以去調檔了，而目前卻新增了對落戶申報材料的預審環節。
也就是說，拿到商調函的同時，要提交落戶申報材料進行預審，只有預審合格了，才能出具人才落戶審批表。
最關鍵的是，本次預售屬於三個部門聯審，有可能將會提出額外的預審材料，比如學歷型的人才，根據最初的新政：
只需要預審身份證+學歷證+學位證+學信網認證報告就可以了，但是此次補丁之後，有可能將會對預審材料提出更高的要求。
因此，想要順利拿到人才落戶審批表，顯然不會那麼簡單了！
而就算你拿到了商調函和落戶審批表，第二個步驟還要面臨嚴格的調檔要求：
2.申請人持《委託存檔商調函》和引進人才落戶審批表，回原籍提取本人檔案，到北方人才市場辦理存檔手續。北方人才市場核驗合格後，開具存檔證明。
在第二個流程中，就是回去調檔，而在商調函中，對檔案的要求較高。
商調函中明確要求，必須符合四大條件：加封、材料齊全、養老保險手冊及就失業證必須轉出，30天之內完成。
養老保險手冊可能會涉及到個人繳納養老保險的相關手續，而且可能均在就業公司手裡，轉過來還是難度較大。
同時很多國企單位、事業編制單位及公務員，均無法正常調檔，因此要想要落戶，就不可避免要尋找在津企業掛靠落戶了，不僅需要簽署勞動合同，同時至少需要1個月的社保證明。
很顯然，經過多次補丁之後的津式人才新政，已經露出流產的跡象！
【2】
為什麼西安、武漢能夠成功
而津式新政卻可能面臨流產？
自從去年以來的搶人大戰，當屬西安、武漢兩個城市最為成功，短短1個月的時間，就搶下數十萬就業大軍。
那為什麼西安、武漢等地人才新政能夠成功，而津式人才新政卻會落入今天這個尷尬的局面呢？
大山老師認為，未來京津冀發展的基本格局和趨勢，是導致津式人才新政美夢落空的真正原因。
未來的京津冀發展大格局，其實重點是“一核雙翼”，說白了就是以北京為核心，通州城市副中心及雄安新區為兩翼，未來的產業格局及吸引人口的地方已經被基本確定了。
正是由於存在這個一核雙翼的基本格局，就決定了天津再怎麼折騰，來津就業和創業的人群不會很多，註定了天津只會是一個高考移民城市，而成不了第二個西安和武漢。
畢竟在不管是中部的武漢，還是西部的西安，都是區域內的產業中心、經濟中心及人口中心，是區域內的中心級城市，人才新政吸引過來的，不僅是購房大軍，其實也是就業大軍，產業人口。
而天津顯然不是京津冀發展的產業中心，經濟中心，因此津式人才新政註定了會逐漸走向流產，也註定了無法大量吸引產業人口和留住產業人口。
太鬆，擔心城市教育資源被大量無效佔有；太緊，顯然無法吸引來真正的產業人口，津式人才新政已經進退維谷！
【3】
強力去庫存，區域房價上漲已成定局
調控加碼也是必然趨勢
不管如何，本次人才新政，天津未來三年，至少可以招攬百萬以上的戶籍人口數量，每年至少可以確保30-50萬的落戶人口。
因此也將會加速帶動區域住宅需求的提升，近日天津多個地方售樓處被擠爆就是明證，隨著天津買房大軍的進入，天津房價短期暴漲已經成定局，天津這一輪面臨極好的去庫存機會。
但是隨著房價的短期內波動，相信天津調控政策加碼也勢在必行，傳說中的限售3年政策可能在近期就會出臺，天津將會成為新限售型城市。
同時，相信津式人才新政的流產，也給廊坊等環京熱點城市提了一個醒，充分說明了在自身產業尚未得到明顯提升，尤其是在周邊還有一個北京的巨大經濟體的前提下，輕易放開落戶條件，可能未必能夠達到預期的效果。
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