挺進深藍!煙臺力建全國一流海洋強市,2020入列世界十大港口!

挺进深蓝!烟台力建全国一流海洋强市,2020入列世界十大港口!

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實現高質量發展,需要向海洋要發展新動能。3月8日,習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調,海洋是高質量發展戰略要地,要求我們加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境,為海洋強國建設作出山東貢獻。

5月10日,山東海洋強省建設工作會議召開,貫徹落實總書記講話精神。煙臺日報從5月12日起,推出“面向大海挺進深藍”系列報道。

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煙臺與海,比鄰而居、和諧共生。從上世紀八十年代開始,我市成為全國首批沿海開放城市,依靠海洋優勢逐步發展成為國家創新型城市試點城市、“一帶一路”戰略支點城市、環渤海地區重要的港口城市和山東半島藍色經濟區核心區骨幹城市,一直走在全國、全省改革開放的最前沿。當前,我市正處在由大變強戰略性轉變的關鍵時期,如何把資源優勢轉化為產業優勢和發展優勢,做好經略海洋文章,是未來煙臺發展的最大動能、最大優勢和潛力所在

搶抓機遇,深耕藍海,謀定而後動。5月9日,市委書記張術平調研海洋經濟工作時指出,要深入學習貫徹習近平總書記關於經略海洋的重要指示精神,發揮海洋資源優勢,加快建設海洋強市,不斷培育壯大海洋經濟發展新動能,努力為海洋強國建設作出更大貢獻。眼下,全市正以轉換海洋經濟新舊動能為主線,真正把海洋作為高質量發展的戰略要地,科學構建具有煙臺特色的海洋產業體系,大力提升海洋綜合管控能力,持續加大海洋生態環境保護力度。

一路向海,掘金海洋,我市正揚起藍色經濟的風帆,加速推動由海洋資源大市向海洋經濟強市轉變。

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經略海洋——建設全國一流海洋強市

21世紀是海洋的世紀,煙臺大力發展海洋經濟,加快建設海洋強市,對於全市轉方式調結構、培育發展新動能具有重要意義。

作為沿海大市,煙臺橫跨黃、渤兩海,其兩倍於陸地的海域面積,1038公里的綿長海岸線,是大自然賜予的寶貴財富,也為發展海洋經濟、拓展發展空間提供了得天獨厚的條件。

數據

去年全市實現主要海洋產業產值3411億元、居全國地級市第1位,海洋工程裝備與製造、濱海旅遊、海洋生物醫藥與製品等產業產值居全省地級市首位,海洋漁業年產值、水產品產量均居全國前列,港口完成貨物吞吐量居全國沿海城市港口第9位。

海洋經濟取得的優勢,彰顯了煙臺發展海洋經濟的蓬勃脈動,這裡完全有基礎、有條件、有能力,早日建成海洋強市。

做好經略海洋文章,在市級層面,全市成立海洋強市工作領導小組,提出將陸海統籌、港產城一體化發展作為城市規劃建設管理的指導原則,高標準規劃制定《關於建設海洋強市的意見》,編制《煙臺海洋強市建設規劃》,年內全市以加快新舊動能轉換為主線,突出抓好做大做強海洋產業、實施科技興海戰略、推動海洋生態文明建設三方面工作,全力建設全國一流海洋強市

建設海洋強市,增強認識海洋、經略海洋的意識,樹立海洋經濟強、海洋環境美、海洋管理優並重的理念,我市不只關注眼前,而是樹立國際觀念,用國際視野、世界眼光和煙臺優勢來推動海洋強市建設,始終走在創新發展、持續發展、領先發展的前列。

在全國創一流、在全球爭先進,以企業為例,全市涉海單位3400餘家,中集來福士、傑瑞集團、東方海洋、蓬萊中柏京魯等企業在行業內佔據領先地位,渤海輪渡發展成為國內最大的客滾運輸企業,中鐵渤海輪渡成為全國最大的鐵路輪渡企業,傑瑞集團是全球最大的油田增產設備製造商。

深耕藍海,海洋高端裝備製造業、海洋交通運輸物流業作為我市海洋優勢產業,具有資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點,成為煙臺建設海洋強市的重要路徑

堅持統籌兼顧、人海和諧的理念,我市實施依法治海、生態管海,全力推進海洋生態文明建設,有效呵護了海洋的湛藍底色,也有力推動海域使用由粗放向集約轉變。一組數據顯示:

數據

去年,全市推進總投資8.6億元的17個海洋綜合整治修復項目,年內完成10個;

新增國家級海洋保護區1處,各類海洋保護區面積達到2572平方公里,佔管轄海域面積的21%,保持全國領先。嚴格執行海洋生態紅線和生態補償制度,海洋生態紅線區保持40%、大陸自岸線保有率保持42%。

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陸海統籌——壯大現代海洋經濟體系

海洋賦予煙臺豐富的海洋資源,彰顯了城市宜居宜業的海洋特色,引領著城市特色產業的發展。守著這樣一座先天“藍色寶藏”,煙臺如何向海洋要質量、要效益、要發展?

海洋強市建設是宏大複雜的系統工程,必須以辯證思維謀劃全盤,創新發展思路,做好海洋與陸地“結合”文章以海洋產業為重點,發展產業鏈條長、關聯度大的產業,不但在沿海地區培育產業集群,還向內陸地區延伸。在陸海統籌框架下,海上發展與陸地工業相互結合,互為延伸,在陸海一體發展格局中發揮1+1>2的效應。

堅持陸海統籌,臨港產業最具代表性。走進煙臺港西港區,30萬噸級礦石碼頭上,滿載幾內亞鋁礬土的“蘭梅”輪正在卸船作業。卸下的優質鋁礬土將通過二程船轉水至濱州套爾河,再經公路運輸直達原料用戶。

西港區是我市規劃建設發展的核心港區,其在規劃之初就被賦予厚望——發揮龍頭作用,建設世界上最深的碼頭,接卸世界上最大的船舶。目前,這裡重點發展大宗物資專業化運輸和貨物運輸,結合需要發展集裝箱運輸,積極拓展臨港產業和現代物流服務功能,打造為原油成品油、液化天然氣中轉分撥基地,向腹地鋼鐵企業及周邊港口提供服務的礦石分撥基地。

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在建設世界一流港口上加快突破。全市計劃到2020年,全市港口貨物吞吐量突破5億噸,集裝箱吞吐量350萬標箱,進入世界十大港口行列,建成世界一流強港。其中集中突破西港區建設,按照港口規劃,西港區將投資約500億元,建成年通過能力達2.5億噸、1500萬標箱。

此外,完善集疏運體系,加快形成集大萊龍鐵路、中韓鐵路輪渡等鐵路工程,龍青高速、G18等公路工程,機場二期等航空工程,

西港區至淄博原油管道複線等管道工程於一體,四通八達、高效便捷的現代港口集疏運體系,在全省、全國港口中贏得競爭優勢。

培育海洋經濟發展高地,我市在培植壯大現代海洋經濟體系上加快突破,堅持以“四新”促“四化”,紮實推進海洋經濟新舊動能轉換,著力改造提升現代漁業、海洋文化與旅遊業、海洋交通運輸物流業3大傳統產業,做大做強海洋高端裝備製造業、海洋生物醫藥與製品業、海水淡化及綜合利用業3大新興產業,構建“3+3”海洋產業體系,使海洋經濟發展努力走在全省、全國前列。

“新興產業方面,全市支持中集來福士、傑瑞集團等骨幹企業創新發展,建設4個船舶與海工裝備特色產業園區,打造中國海工裝備名城,並依託東誠藥業、山東國際生物科技園等企業和孵化器,打造兩大海洋生物醫藥創新集群,建設國內一流海洋生物醫藥產業基地。”市海洋與漁業局相關科室負責人說,另外推進“膠東海上調水”工程,支持長島、龍口等縣市區的邊遠海島和缺水地區新建、改建、擴建一批海水淡化項目

,爭創國家海水綜合利用示範城市。

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強化支撐——提升海域綜合管理能力

建設海洋強市,“強”是個綜合概念,需要綜合經濟、科技、資源、文化等領域的多個因素,用多個指標來衡量。要實現這一目標,既需要更多的人才、平臺、科研投入,強化科技支撐能力,也需要擴大開放力度,提高產業關聯度,提升海域綜合管理能力和水平。

在科技方面,煙臺的“家底”並不厚實:

全市只有中科院煙臺海岸帶研究所、海軍航空大學等9家涉海科研機構,直接從事海洋科技研發的人才僅1400餘人,對比先進城市有明顯差距。

如何出營造科技優勢?我市深思熟慮,超前謀劃:一方面,突出企業創新主體地位,激發海洋人才活力。另一方面,廣發“英雄帖”,面向全國選優才

“平臺、項目是創新驅動發展的核心環節,也是新舊動能轉換的重要要素。”市海洋與漁業局相關科室負責人說,全市海洋產業門類齊全,有12個主要海洋產業、有一大批行業內知名龍頭企業,有中集海工院、傑瑞研究院等省級以上海洋創新平臺81個,這些平臺和項目為煙臺海洋產業創新發展提供了先驅條件,“年內我市將立足拓展藍色經濟空間,探索建立海洋產業發展基金,開展海洋領域核心關鍵技術攻關,打造‘政產學研融’一體化的合作模式,推動海洋科技加快發展。”

實施博士“優才計劃”,上月底,市委組織部發布“招賢令”,重點針對全市新舊動能轉換中密切相關且急需緊缺的海洋科學與海洋工程類專業博士畢業生,選聘10名博士作為黨政幹部儲備人才進行重點培養,安排到縣(市、區)政府掛任科技副縣(市、區)長。

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下好經略海洋“先手棋”,智慧海洋建設同樣關鍵。全市將新一代信息技術與海洋環境、裝備和活動深度結合,向智慧海洋尋找新動能。目前,正在以更先進的手段實施“智慧海洋”工程,加快建設“兩網一平臺”,即海洋立體監測網、通信信息傳輸網及智慧海洋協同創新服務平臺,整合各類海洋信息資源,提升海洋公共信息服務能力。

提升綜合管理能力,我市還將落實更嚴格的生態紅線管控措施和海洋生態補償制度,完善生態修復長效機制,採取“史上最嚴圍填海管控措施”,協調匹配陸海主體功能定位、空間格局劃定、開發強度管控、發展方向和管制原則設計,實現陸海互動互促、共生共融,打造綠色可持續的生態環境。

海洋是生命的搖籃,海洋是未來的希望。

實現高質量發展,向海洋要發展新動能。

煙臺海洋經濟的春天已經來臨!

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