挺进深蓝!烟台力建全国一流海洋强市,2020入列世界十大港口!

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实现高质量发展,需要向海洋要发展新动能。3月8日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调,海洋是高质量发展战略要地,要求我们加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为海洋强国建设作出山东贡献。

5月10日,山东海洋强省建设工作会议召开,贯彻落实总书记讲话精神。烟台日报从5月12日起,推出“面向大海挺进深蓝”系列报道。

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烟台与海,比邻而居、和谐共生。从上世纪八十年代开始,我市成为全国首批沿海开放城市,依靠海洋优势逐步发展成为国家创新型城市试点城市、“一带一路”战略支点城市、环渤海地区重要的港口城市和山东半岛蓝色经济区核心区骨干城市,一直走在全国、全省改革开放的最前沿。当前,我市正处在由大变强战略性转变的关键时期,如何把资源优势转化为产业优势和发展优势,做好经略海洋文章,是未来烟台发展的最大动能、最大优势和潜力所在

抢抓机遇,深耕蓝海,谋定而后动。5月9日,市委书记张术平调研海洋经济工作时指出,要深入学习贯彻习近平总书记关于经略海洋的重要指示精神,发挥海洋资源优势,加快建设海洋强市,不断培育壮大海洋经济发展新动能,努力为海洋强国建设作出更大贡献。眼下,全市正以转换海洋经济新旧动能为主线,真正把海洋作为高质量发展的战略要地,科学构建具有烟台特色的海洋产业体系,大力提升海洋综合管控能力,持续加大海洋生态环境保护力度。

一路向海,掘金海洋,我市正扬起蓝色经济的风帆,加速推动由海洋资源大市向海洋经济强市转变。

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经略海洋——建设全国一流海洋强市

21世纪是海洋的世纪,烟台大力发展海洋经济,加快建设海洋强市,对于全市转方式调结构、培育发展新动能具有重要意义。

作为沿海大市,烟台横跨黄、渤两海,其两倍于陆地的海域面积,1038公里的绵长海岸线,是大自然赐予的宝贵财富,也为发展海洋经济、拓展发展空间提供了得天独厚的条件。

数据

去年全市实现主要海洋产业产值3411亿元、居全国地级市第1位,海洋工程装备与制造、滨海旅游、海洋生物医药与制品等产业产值居全省地级市首位,海洋渔业年产值、水产品产量均居全国前列,港口完成货物吞吐量居全国沿海城市港口第9位。

海洋经济取得的优势,彰显了烟台发展海洋经济的蓬勃脉动,这里完全有基础、有条件、有能力,早日建成海洋强市。

做好经略海洋文章,在市级层面,全市成立海洋强市工作领导小组,提出将陆海统筹、港产城一体化发展作为城市规划建设管理的指导原则,高标准规划制定《关于建设海洋强市的意见》,编制《烟台海洋强市建设规划》,年内全市以加快新旧动能转换为主线,突出抓好做大做强海洋产业、实施科技兴海战略、推动海洋生态文明建设三方面工作,全力建设全国一流海洋强市

建设海洋强市,增强认识海洋、经略海洋的意识,树立海洋经济强、海洋环境美、海洋管理优并重的理念,我市不只关注眼前,而是树立国际观念,用国际视野、世界眼光和烟台优势来推动海洋强市建设,始终走在创新发展、持续发展、领先发展的前列。

在全国创一流、在全球争先进,以企业为例,全市涉海单位3400余家,中集来福士、杰瑞集团、东方海洋、蓬莱中柏京鲁等企业在行业内占据领先地位,渤海轮渡发展成为国内最大的客滚运输企业,中铁渤海轮渡成为全国最大的铁路轮渡企业,杰瑞集团是全球最大的油田增产设备制造商。

深耕蓝海,海洋高端装备制造业、海洋交通运输物流业作为我市海洋优势产业,具有资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点,成为烟台建设海洋强市的重要路径

坚持统筹兼顾、人海和谐的理念,我市实施依法治海、生态管海,全力推进海洋生态文明建设,有效呵护了海洋的湛蓝底色,也有力推动海域使用由粗放向集约转变。一组数据显示:

数据

去年,全市推进总投资8.6亿元的17个海洋综合整治修复项目,年内完成10个;

新增国家级海洋保护区1处,各类海洋保护区面积达到2572平方公里,占管辖海域面积的21%,保持全国领先。严格执行海洋生态红线和生态补偿制度,海洋生态红线区保持40%、大陆自岸线保有率保持42%。

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陆海统筹——壮大现代海洋经济体系

海洋赋予烟台丰富的海洋资源,彰显了城市宜居宜业的海洋特色,引领着城市特色产业的发展。守着这样一座先天“蓝色宝藏”,烟台如何向海洋要质量、要效益、要发展?

海洋强市建设是宏大复杂的系统工程,必须以辩证思维谋划全盘,创新发展思路,做好海洋与陆地“结合”文章以海洋产业为重点,发展产业链条长、关联度大的产业,不但在沿海地区培育产业集群,还向内陆地区延伸。在陆海统筹框架下,海上发展与陆地工业相互结合,互为延伸,在陆海一体发展格局中发挥1+1>2的效应。

坚持陆海统筹,临港产业最具代表性。走进烟台港西港区,30万吨级矿石码头上,满载几内亚铝矾土的“兰梅”轮正在卸船作业。卸下的优质铝矾土将通过二程船转水至滨州套尔河,再经公路运输直达原料用户。

西港区是我市规划建设发展的核心港区,其在规划之初就被赋予厚望——发挥龙头作用,建设世界上最深的码头,接卸世界上最大的船舶。目前,这里重点发展大宗物资专业化运输和货物运输,结合需要发展集装箱运输,积极拓展临港产业和现代物流服务功能,打造为原油成品油、液化天然气中转分拨基地,向腹地钢铁企业及周边港口提供服务的矿石分拨基地。

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在建设世界一流港口上加快突破。全市计划到2020年,全市港口货物吞吐量突破5亿吨,集装箱吞吐量350万标箱,进入世界十大港口行列,建成世界一流强港。其中集中突破西港区建设,按照港口规划,西港区将投资约500亿元,建成年通过能力达2.5亿吨、1500万标箱。

此外,完善集疏运体系,加快形成集大莱龙铁路、中韩铁路轮渡等铁路工程,龙青高速、G18等公路工程,机场二期等航空工程,

西港区至淄博原油管道复线等管道工程于一体,四通八达、高效便捷的现代港口集疏运体系,在全省、全国港口中赢得竞争优势。

培育海洋经济发展高地,我市在培植壮大现代海洋经济体系上加快突破,坚持以“四新”促“四化”,扎实推进海洋经济新旧动能转换,着力改造提升现代渔业、海洋文化与旅游业、海洋交通运输物流业3大传统产业,做大做强海洋高端装备制造业、海洋生物医药与制品业、海水淡化及综合利用业3大新兴产业,构建“3+3”海洋产业体系,使海洋经济发展努力走在全省、全国前列。

“新兴产业方面,全市支持中集来福士、杰瑞集团等骨干企业创新发展,建设4个船舶与海工装备特色产业园区,打造中国海工装备名城,并依托东诚药业、山东国际生物科技园等企业和孵化器,打造两大海洋生物医药创新集群,建设国内一流海洋生物医药产业基地。”市海洋与渔业局相关科室负责人说,另外推进“胶东海上调水”工程,支持长岛、龙口等县市区的边远海岛和缺水地区新建、改建、扩建一批海水淡化项目

,争创国家海水综合利用示范城市。

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强化支撑——提升海域综合管理能力

建设海洋强市,“强”是个综合概念,需要综合经济、科技、资源、文化等领域的多个因素,用多个指标来衡量。要实现这一目标,既需要更多的人才、平台、科研投入,强化科技支撑能力,也需要扩大开放力度,提高产业关联度,提升海域综合管理能力和水平。

在科技方面,烟台的“家底”并不厚实:

全市只有中科院烟台海岸带研究所、海军航空大学等9家涉海科研机构,直接从事海洋科技研发的人才仅1400余人,对比先进城市有明显差距。

如何出营造科技优势?我市深思熟虑,超前谋划:一方面,突出企业创新主体地位,激发海洋人才活力。另一方面,广发“英雄帖”,面向全国选优才

“平台、项目是创新驱动发展的核心环节,也是新旧动能转换的重要要素。”市海洋与渔业局相关科室负责人说,全市海洋产业门类齐全,有12个主要海洋产业、有一大批行业内知名龙头企业,有中集海工院、杰瑞研究院等省级以上海洋创新平台81个,这些平台和项目为烟台海洋产业创新发展提供了先驱条件,“年内我市将立足拓展蓝色经济空间,探索建立海洋产业发展基金,开展海洋领域核心关键技术攻关,打造‘政产学研融’一体化的合作模式,推动海洋科技加快发展。”

实施博士“优才计划”,上月底,市委组织部发布“招贤令”,重点针对全市新旧动能转换中密切相关且急需紧缺的海洋科学与海洋工程类专业博士毕业生,选聘10名博士作为党政干部储备人才进行重点培养,安排到县(市、区)政府挂任科技副县(市、区)长。

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下好经略海洋“先手棋”,智慧海洋建设同样关键。全市将新一代信息技术与海洋环境、装备和活动深度结合,向智慧海洋寻找新动能。目前,正在以更先进的手段实施“智慧海洋”工程,加快建设“两网一平台”,即海洋立体监测网、通信信息传输网及智慧海洋协同创新服务平台,整合各类海洋信息资源,提升海洋公共信息服务能力。

提升综合管理能力,我市还将落实更严格的生态红线管控措施和海洋生态补偿制度,完善生态修复长效机制,采取“史上最严围填海管控措施”,协调匹配陆海主体功能定位、空间格局划定、开发强度管控、发展方向和管制原则设计,实现陆海互动互促、共生共融,打造绿色可持续的生态环境。

海洋是生命的摇篮,海洋是未来的希望。

实现高质量发展,向海洋要发展新动能。

烟台海洋经济的春天已经来临!

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