写在前面
第81集团军某旅党委从“三个维护”的高度抓好停偿工作落实，5月22日，该旅协调驻地县委、县政府和人民法院等14个单位200余人，出动挖掘机、铲车、运输车辆共500余台次，对新保安训练场有偿服务租赁项目到期拒不腾退的房地产进行拆除，共计拆除8处厂房200余间违规建筑，平整地面50000余平方米，拓宽训练场地300000平方米，把20多年来被分割侵占的3082亩机械化装备训练场连成了一体。
即日起，驻训的部队可以全天候开展场地驾驶和实弹射击训练，有力地保证了部队实战化练兵备战，官兵打心眼里拥护支持党中央、中央军委和习主席停止有偿服务的英明决策。
最近，第81集团军某旅军需营房科科长李军亮一直忙碌着，除去处理科室的正常业务外，他剩余的时间几乎都用在了和驻地党政部门协调停止军队有偿服务的事情上。随着新保安强制拆迁任务的圆满结束，李科长悬着的心总算落了地。
这次强制拆迁区域属于军管训练场地，共涉及8个有偿服务房地产租赁项目，合同到期后，租户仍然拒不腾退，原土地管理单位的党委领导为此伤透了脑筋。今年，该旅新的党委班子组建后，面对日益紧迫的停止有偿服务时间推进表，旅党委经过研究决定，必须在5月底前完成新保安停偿拆迁任务。
该旅新的旅党委班子一成立，“一班人”一致认为，全面停止有偿服务工作是中央军委的一项重大战略决策部署，在基层落实层面决不能有半点松动。为此，旅党委鲜明提出将停止有偿服务工作作为党委工程来抓，并将政治工作部主任张二平定为新保安停偿拆迁工作责任人，第一时间召集停偿领导小组及时传达学习中央军委文件精神，围绕具体项目研究对策。为了切实摸清底数，他们还对涉及停偿服务的租户逐家过、逐户查，逐个项目制作信息表格，建立了纵向到底、横向到边、真实可靠的“停偿账本”。
“停偿工作政治性、政策性强，特别是复杂敏感项目涉及领域广、遗留问题多、处理难度大。”经过认真考虑，该旅党委充分认识到，打赢停偿攻坚战，必须紧紧依靠地方党委政府。为了加强沟通协调，充分用好军地协调平台，该旅党委主动和驻地党政部门加强沟通协调，先后5次参加军地协调推进会，积极通报停偿需求，听取各方意见建议，科学预判矛盾问题，赢得地方政府真心理解和鼎力支持，并迅速形成了军地合力推进的工作态势。
“此次停偿工作涉及租户多，如果处理不好，极易引起军民纠纷。”究竟该如何积极稳妥进行推进？该旅在深入推进停偿工作的同时，注重将把握政策要求和讲究方式方法结合起来。在前期准备过程中，他们先后派出30余人次进行政策宣讲、张贴各类标语，先后4次召开党委会、专题办公会，按照“先小后大、先易后难，分类分步、依法依规”的工作思路，对涉及租户进行拉单列表、倒排节点、细化措施。对于思想动摇有搬迁意向的租户，该旅提前发放《告知书》，明确腾退期限、标准要求和拒不搬离的责任后果，从根本上打消了承租户继续经营的幻想。而对于坚决不予腾退的租户，他们则按照法律规定，积极协调地方政府、法院、公安、电力等行政执法部门，切断其水电燃气等各类管道线路，保证了拆迁工作的顺利进行。
经过1个月的努力，李科长终于可以安安稳稳地睡个囫囵觉了。然而，对于拆迁收回的300000平方米的土地该如何利用，仍然是该旅党委继续关注的一个问题，下一步他们还将针对“如何利用好停止有偿服务收回的土地”进行专项论证。
停偿经验
1、宣传造声势
2、正面先发声
3、入户做工作
4、多边搞协调
5、边清边合拢
6、还地于训练
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来源 | 八一军号 中国陆军（ID：army81cn）
作者 | 姚舜午 李仕能 张 磊
刊期 | 20181160期
本期编审：钱晓虎
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