上海
一個我覺得全中國最神奇的一個城市，很多人來過，很多人離開，但更多人駐紮
我們都在揣測，我們生活的這個城市，未來會發生什麼樣的變化，這個城市會經歷怎麼樣一個過程
面對這個問題，我應該可以說出很多版本，但是每次都沒辦法很堅定的說出答案
至於這個答案，可能都不在我們嘴裡，上海這麼久以來的積澱，保證了他總能按照自己的邏輯在發展
而這個邏輯，或許在時間長河裡演練過千百遍，甚至都沒有換過劇本
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今天和大家描述一個場景，發生在一百年前
上海是有非常強烈的租界文化
從1845年到1945年，上海十里洋場得租界文化整整存在了一個世紀之久
這個租界不僅僅時間久，而且格局的上海面積是非常龐大的，全國23個租界加起來，乘以1.5，才能等於上海的租界面積
對於租界是怎麼形成的我就不說了，但是當初的租界分成兩個流派
一個叫公共租界，一個叫法租界
兩個租界之間沒有清晰的分界，而且人群可以互相流動完全溝通，但是不同租界又是不同的運營邏輯，這也就為後面的碰撞對比產生了條件
而很多的上海文化，都是基於此
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公共租界一開始是英租界和美租界合併而成，而後面陸續加入的國家比較多，所以就成立了公共租界這個區域
這個區域最大的特色就是，純粹的市場經濟邏輯。各國的商人自治領地，完全的納稅人邏輯，英國的領事只有司法裁判權，不得干涉區域自治的決定
為什麼這麼做呢，因為國家太多，各國的法律不一樣，沒辦法通用，只能“自治”
而一個地方想要自治，最好的方式就是用腳投票，你繳多少稅，那麼你就擁有多少的投票權，貢獻越大，你的權利和義務也就越大
本質上這樣的運營邏輯就是基於區域由多國組合而成的區域，任何一國的法律沒辦法在區域內使用，所以自治在當時似乎是權衡各方得出來的模式
而這種模式最大的好處就是高效，簡單清晰的規則可以保證區域內市場化效應最大程度的運營
我們如今走在外灘看到的各種場景，都是當初純粹市場化經濟下運行出來的產物，十里洋場風雲的場景，多半形容的也是這裡
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而法租界呈現的是完全不同的運營模式，這個模式歸結一個詞就是：大政府模式
這裡更像是一塊由法國政府管轄的“殖民地”，甚至還能得到政府的財政撥款
法國採用這種模式也很簡單，因為這裡就他一家，而且當時的法國本身就是沿襲這樣的模式，所以在如今他的“殖民地”上，也本該如此
大政府模式，即採取政府統一規劃統一管理的方式在發展，所以有印象的朋友應該知道，法租界上的道路和建築都非常好看，很顯然是統一規劃的
統一規劃最大的好處就是：城市面貌非常好，道路啊建築啊公共配套啊都是頂級的
正是因為這個原因
上海最貴的房子也都誕生在法租界裡
當然，法租界因為統一管理，市場經濟不夠發達，但是壟斷行業可以得到蓬勃發展，依靠“煙館、妓院、賭場”的三大支柱產業，區域也得到有序發展
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好，我們可以簡單的來對比下這種模式
一種是階層分明，絕對市場化的邏輯，一種是整體規劃統一運營的大政府模式，在很長一段時間內對沖的非常厲害
首先來看人群聚集度，有這麼幾個數字
華界佔全市總面積的93%，人口占全市總人口的55.6%；公共租界面積佔4.8%，人口占31%；法租界面積佔2.2%，人口占13.4%。也即華界每畝平均人數是2.8人，公共租界是30人，法租界是28.7人
很顯然公共租界的人群更加密集
道理也非常簡單，兩個邏輯決定了，第一法租界因為整體規劃，所以容積率本來就低，能夠住的人也就不會那麼多
第二公共租界因為市場化，所以產業豐富，也沒有那麼多壟斷行業，所以賺錢容易，大家更加願意在那裡聚集
但是公共租界最大的問題就在於階層太明顯，一切都是為有錢人服務的，所以導致貧富懸殊太明顯，城市階級化很嚴重
這也是為什麼我們看到外灘這一排高樓大廈的時候，你沿著南京路再多走兩步，馬上就可以看到各種小矮房石庫門，這就是典型的階層劃分的結果
這一點在法租界就完全不會產生，上海最美路線公交車49路，就是完全的穿行在法租界裡，沿途經過的一切都是最美的風景
當然，法租界這種大政府模式的最大優勢就在於：相對的安全
我們可以想下，淞滬戰役為什麼會在虹口這一代打響，本質上這裡是公共租界啊，然後整場戰役打下來，在法國海軍的威脅之下，日軍愣是沒有染指法租界
真正發生戰亂的時候，大政府模式可以保護城市安全，大政府模式最好的地方就在於此
另外，房地產市場公共租界裡的交易就比較頻繁。
因為投入直接和權益對標，當時在租界裡有這樣一個條款：租界內凡擁有經估定地價為1000兩或不滿1000兩的租地人，均享有一份投票權；土地估價值每增加1000兩，增加一份投票權，同時規定，凡繳納房屋租金超過500兩者，亦可獲得一份投票權
一切權益都可以用錢來對標，一切階層都可以用錢來劃分
而法租界相對比較沉悶，倒不是說有錢人少，而是有錢人住在這裡不太願意交易和買賣，相對穩定和安逸的環境，大家更加願意持有資產
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但是不論如何，後期兩塊租界能夠快速發展，都有一個重要原因：中國人的湧入
有人，就帶來了錢和勞動力
太平天國興起掃蕩了江浙，上海此時的租界，則更讓人感到安全，於是，江浙的富人，全都湧入租界
到1930年，公共租界人口密度達每平方英里113920人，已經超過了當時世界上人口密度最高的城市倫敦。1936年，公共租界人口已超過118萬，其中華人超過114萬。同年法租界人口總數則接近50萬，其中外國人為23398人
如今不少上海朋友說自己祖籍寧波就是從這個時候開始的
其實這就是一個城市微妙的地方，區域內只要有足夠的人群湧入，高端帶來資本，低端帶來勞動力，他總能迸發出強烈的火花
大量中國人的湧入，導致了租界內的納稅人中，中國人的比例開始攀升，直到最後超過50%
在這樣的背景下，所有的社會資源也開始慢慢向中國人傾斜
整個租界風向的調整，本質上依然依靠的是中國有錢人
法租界曾經有很長一段時間不少市政配套裡規定中國人不準進入，後續在這樣的洶湧背景下也悄悄的撤回了這個規定
所以本質上，尊嚴都是靠自己爭取的，這個世界運行的邏輯在那個時候就千百次上演
再加上地處於貿易港口城市，高中低不同的種群都有各自的需求，十里洋場的威力從此徐徐拉開再也沒有停止過
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後面最有趣的是華界的發展
我們都知道，中國人是最愛學習的民族，強學博覽是我們的根本，看著公共租界和法租界快速的發展起來，華界也進入快速的學習週期
1909年，“華界”也開始進入自治模式，新的市政機構“上海城自治公所”誕生了，60名董事會成員經由納稅人會議選舉產生
公所的第一項職責就是建立一支800人的巡警隊伍和一個法庭，以及擁有獨立司法權的法官
事實上，“自治公所”也是一個民族色彩很強的組織，它成立的另一個重要理由就是與租界當局競爭，希望介入更多市政工程，以阻止租界不斷擴張的勢頭
在華界裡，不論是學習法租界還是公共租界，他總是能夠選擇最好的運營方式，投射在自己的區域內
海納百川這樣的定義真正意義上植入到上海的基因裡，這個城市變得異常包容和開闊，上海也從此進入了快車道
沒有什麼是中國人學不會的，這樣的理念也在當時得到很好的印證
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當我們如今來回顧上海的租界文化
我們到底應該追求絕對的市場化經濟，還是需要一個絕對強勢的政府，其實本質上任何的問題都沒有絕對的答案，不同的模式總有利弊，但是歸根到底我們需要適合自己的發展方式
當初公共租界和法租界，悄然間形成了CBD和CLD的兩種運營邏輯，如今這樣的界限在上海依然清晰可見的劃分，不同區域承載不同的工種，從而保證了上海是全國最高效的城市之一
90年代浦東陸家嘴大發展，當初的理念是騰籠換鳥，通過租賃土地給港資外資，讓他們來耕耘陸家嘴，從這個角度上來看多多少少也有點“租界的身影”
然後到後面的徐家彙的城市副中心模式，再到一城九鎮的規劃，再到後面大虹橋樞紐，每一個模式都是在上海第一次嚐鮮，成功之後再在全國進行推廣複製
這本質上是上海的包容決定了創新基因，也是這個城市謙卑的態度保證了可以持續前進
本質上，租界文化正是賦予了上海海納百川的使命
所以回到文章的開頭，上海到底會按照什麼樣模式去發展，我想用一句看上去有點虛的話來回答：上海一定在按照上海的方式在發展
不論如何蠱惑以及懷疑，這個城市總有自己的魅力去運行
這就是我們愛上海的理由
這個曾經在陣痛中發展城市，從來沒讓人失望過，每一步都堅定不移的往前走
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寫到這裡，我突然想起來孫中山在《民生主義》裡描繪過上海的場景，如今來看是這麼的貼切
“今日租界最繁盛區域，昔日一水鴨鳧遊徜徉之所。若中國政府與社會人士能努力經營，安知今日黃浦江兩岸荒涼土地，非他日滬上最繁華之區域?”
以上為正文，來自盧俊
ps：碼字靈感來自於人神共奮（ID：tongyipaocha），相關歷史資料來自於《上海史：走向現代化之路》，圖片來自於網絡
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