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雖然在前蘇聯時期和葉利欽時代，蘇聯和俄羅斯曾經答應歸還日本南千島群島（北方四島）中的齒舞與色丹兩座外圍小島。現在的普京，對日本讓步的底線，仍然是兩座小島，但是，日本想要得到這兩個小島，必須拿出實實在在的利益與俄羅斯交換，同時要徹底承認另外兩座大島歸屬俄羅斯，今後不能再繼續胡攪蠻纏。

從法理上講，南千島群島屬於俄羅斯

日本人在南千島群島上耍無賴，就是不想承認二戰結果的一種表現。 波茨坦公告是規定戰後日本權利最重要的法律文件。1945年8月15日，日本宣佈無條件投降，一個重要的內容就是接受《波茨坦公告》。 由於二戰結束後，美蘇冷戰隨之而來，蘇中等兩大戰勝國都沒有參加對日本《舊金山和約》，《波茨坦公告》也就成為規定日本權利的最重要法律文件。

波茨坦公告明確，日本沒有自己確定戰後領土的權利 。《波茨坦公告》第8條規定，“開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內”。既然日本接受了《波茨坦公告》，也就喪失了決定戰後領土的權利。 蘇聯佔領南千島群島（北方四島），至少說明蘇聯人認為北方四島不屬於“吾人所決定其他小島”之列。如果說南千島群島歷史上曾經是日本領土，那麼第二次世界大戰就改變了它的歸屬，成為蘇聯的戰利品。

（日本人的主張，完全不提波茨坦公告）

俄羅斯現在也不可能放棄南千島群島

南千島群島正好位於俄羅斯堪察加半島和日本北海島之間，地理位置十分重要。這四個小島連同千島群島，就將整個鄂霍次克海相對封閉起來。這裡是蘇聯和俄羅斯洲際導彈的試驗場，戰略核潛艇的重要訓練基地。 如果放棄南千島群島，美國和日本將會把偵查、進攻俄羅斯的海上鋒線向前推進了幾百海里，俄羅斯的戰略安全和戰略利益都將遭到極大的損害。

蘇聯為了與日本儘快簽訂合約，曾經答應歸還齒舞、色丹兩座外圍的小島。即使在蘇聯解體後最艱苦的時期，俄羅斯也只讓步於此，絕不後退。現在俄羅斯有所恢復，再讓俄羅斯吐出嘴裡的肥肉，幾乎沒有可能。

日本難以妥協，接受兩座小島

多年來，日本人胃口很高，想要收回南千島群島全部四座島嶼。日本內閣設置了北方四島擔當大臣，在國內反覆進行了幾十年的收復北方領土的教育。現在的日本人根本就沒有半點承認二戰結果的自悔之心，一直強調二戰之前，南千島群島屬於日本的所謂事實。無論是安倍還是後任的日本首相，已經根本沒有在南千島群島問題上，與俄羅斯進行妥協的餘地，如果與俄羅斯達成只收回兩座小島的協議，可能就意味著首相甚至執政黨的垮臺。

更重要的是，日本人的美國主子也不願意日本和俄羅斯在南千島群島問題上達成和解。日本是美國在東北亞地區圍堵俄羅斯的重要棋子。現在日本和俄羅斯因為南千島群島問題，始終難以和解，甚至沒有簽訂和平條約，法理上仍處於戰爭狀態，完全符合美國的利益。美國一定會讓這種狀態持續下去，破壞日本與俄羅斯各種和解的努力。

因此，普京現在不願意讓出南千島群島中的兩座小島，日本人恐怕也不敢接下這兩座小島，雙方都明白對方的處境，只會不斷的扯皮，不會有任何的進展。

衝擊時評

齒舞、色丹、國後、擇捉四島總面積五千平方公里，其中熱炒的歸還二島齒舞、色丹僅佔1O%，四島毗鄰北海道，被日本稱為北方四島。他又是俄羅斯千島群島往南的延伸，被俄羅斯稱為南千島群島。

二戰結束前的雅爾塔會議、波茨坦公告，同盟戰勝國有對戰敗國共同佔領的權力。(象對德國)，當蘇聯紅軍與日本百萬關東軍在中國東北激戰正酣時，美國以兩顆原子彈的巨大威攝，獨家迅速佔領了日本全島。待蘇軍騰岀手來己插不進去。只好順勢佔領了擇捉等四島。

二戰後的幾十年，四島的歸屬是橫梗在俄日咽喉上的硬剌，拔不出，吞不下，爭鬧不停。

四島不僅漁業海洋資源豐富，戰略地位更是重要。日本對二戰死不認罪的態度，加上美日軍事同盟，一旦四島歸屬日本，俄羅斯太平洋艦隊將被封死在港內，鎖住俄羅斯，東出無望。故至今兩國還未締結和平條約。

其實兩國的互補性是很強的。尤其是蘇聯剛解體後的俄羅斯，地域廣袤，能源資源豐灃，但資金奇缺。而日本，地域狹小，資源匱乏，但資金豐厚。

永遠結束爭端，締結和平條約是兩國共同的目標。上世紀九十年代初，俄羅斯提出以歸還齒舞色丹兩島做永久了斷。而日本強硬表達四島一併還。不了了之，延遲今天。

俄羅斯的逐漸復甦，加緊了在四島的基礎和軍事建設，哪裡還有歸還的影子。梅德韋傑夫總統任內多次登島宣示主權：俄羅斯的領土夠大，但沒有一寸是多餘的！

此次普京安倍的會面，媒體又拿歸還二島的話題進行炒作，後續是很複雜的，結局很難說，除非日本做出巨大的利益犧牲，還要頂住國內巨大的壓力。否則，一個不會真心給，一個還真不敢只接收其中兩個最小的小島。

晚亭與落霞同暉

普京這是以退為進的一個策略！看似俄羅斯退讓了實則是溫柔的陷阱，收回兩島便等於宣佈永久放棄另外兩島對日本政府來說是絕對不敢要也不敢答應的，這就主動權立馬就到了俄羅斯手裡了。在國際上看就是俄羅斯願意還，日本人不願意收。如此，則達到合法的長久佔領北方四島。

歸還北方四島中的兩島本是蘇聯時期留下來的計劃，蘇聯人與日本人談判的內容就是歸還兩島，然後承認蘇俄對另外兩島的主權。而日本當時就拒絕了！因為承認俄國對兩島的主權便等於出賣國土，日本首相擔待不起。

其次，俄羅斯在拋煙霧彈！俄羅斯跟日本談判歸還島嶼的事一直都沒斷，但是從來就沒有什麼進展。一直把日本吊在北方四島上實則牽制的是美國，日本為了北方四島勢必親俄，但是日本一親俄就會引起美國主子的警戒，一有躍雷池一步，美國主子就會揍日本。美日出分歧，美國就會被釘死在東亞，而無法去其他地方。

優己

北方四島是位於日本北海道和俄羅斯千島群島之間的四個島嶼。北方四島在二戰之前一直都是日本的領土，1945年蘇聯根據《雅爾塔協定》出兵佔領了北方四島。二戰結束之後，日本一直在努力跟蘇聯談判，試圖重新收回北方四島，然而蘇聯（包括現在的俄羅斯）一直拒絕歸還全部的北方四島，這也就是持續至今而無法解決的日俄北方四島之爭。
（北方四島示意圖）

所謂普京要歸還給日本兩個島嶼的說法是並不準確的，普京最近並沒有向日本提任何關於歸還日本島嶼的話題。5月24日，日本首相安倍晉三再次訪問俄羅斯，期間安倍還出席了在聖彼得堡舉行的國際經濟論壇。安倍這次訪問俄羅斯的主要目的當然還是要討論日俄北方四島問題。應該說，安倍是日本歷史上最想解決北方四島問題的首相之一，他也非常希望能夠和俄羅斯簽署和平條約。為此安倍頻繁跑到俄羅斯跟普京舉行會談，並試圖通過經濟誘惑等各種手段讓俄羅斯退步，然而普京對於安倍偏偏就是軟硬不吃。

安倍如此賣力地試圖跟普京解決北方四島問題，然而普京的反應卻始終非常冷淡，也許普京早就已經對安倍有點不耐煩，但是礙於外交禮儀又不得不接待一下到訪的安倍。在5月26日，日本首相安倍晉三原本計劃與普京舉行會談，然而普京卻再一次遲到了48分鐘，硬是把安倍單獨晾在那裡將近一個小時，而普京的理由卻是自己和下屬有個會議，因此耽誤了時間。不過到底是怎麼回事兒大家心裡也是有點數的，普京實在是沒太把跟安倍的會談當回事兒。

1956年，蘇聯和日本在莫斯科簽訂聯合宣言，蘇聯同意在日蘇兩國締結和平條約的情況下歸還北方四島當中的色丹島和齒舞諸島兩個島嶼，蘇聯解體之後俄羅斯也繼承了這份宣言。不過日本方面始終認為俄羅斯應該歸還北方四島中的全部四個島嶼，這樣日俄雙方才能締結和平條約。
（普京和安倍晉三）

俄羅斯到目前為止最後一次提出歸還色丹和齒舞諸島這兩個島嶼還是在2001年，時任俄羅斯總統普京和日本首相森喜朗在會談之後達成共識，雙方表示願意在日蘇1956年聯合宣言的基礎上解決北方四島領土爭端。不過日本首相森喜朗隨後不久就下臺，這次共識也就不了了之，日本再次堅持認為俄羅斯應該歸還全部北方四島。

從2001年到現在已經過去了17年時間，俄羅斯國力在這期間獲得了很大程度的恢復，普京也隨著俄羅斯國力的強大變得越來越強硬。我們明顯可以感覺到，普京已經改變了當初的立場，他現在根本不會提任何關於歸還北方四島的話題。而且俄羅斯正不斷加大對北方四島的開發，並讓大批俄羅斯人遷到北方四島居住，俄軍在北方四島的軍事部署也在不斷加強。
（梅德韋傑夫登上北方四島）

根據目前的情況判斷，只要日本在軍事上拿俄羅斯沒有辦法，那麼日本收回全部北方四島的可能性幾乎是不存在的。更糟糕的是，隨著俄羅斯對北方四島的控制不斷加強，將來日本甚至連拿回色丹和齒舞諸島的機會都會喪失。這大概也是為什麼安倍頻繁訪問俄羅斯的一個原因，畢竟如果安倍不去，各國可能都會忘了日俄還存在北方四島這一領土爭端。

李姓先生

首先我想要說的是，普京到目前為止還沒有同意歸還日本齒舞和色丹這兩個島嶼，僅僅是就這兩個島嶼的歸屬權問題與日本方面展開磋商。

那麼普京為什麼要在幾十年以後的今天，重啟北方四島歸還問題的談判呢？這主要也是與過去的歷史和最近俄羅斯所遇到的困境以及普京的執政風格有很大的關係。

1、過去的歷史

在歷史上，北方四島一直都是日本的領土，但是由於日本在二戰戰敗並簽訂了波茲坦公告。根據公告規定，日本國土主權只限於本州、北海道、九州、四國及由盟國指定的島嶼，從此北方四島便脫離日本，歸屬到蘇聯的掌控之下。

在後來的歷史上，蘇聯和日本就曾多次就北方四島問題展開相互磋商，但是蘇聯方面始終都堅持只歸還兩個島嶼，也就是齒舞和色丹這兩個島嶼，並要求日本承認蘇聯對國後、擇捉兩島的主權。但是在美國插手下，這一談判始終都沒有進行下去。

今天普京與日本方面商談的歸還齒舞和色丹兩島，事實上還是把過去的歷史問題重新擺上檯面進行協商，以此來徹底解決俄日之間的領土問題。並希望以此來獲得日本方面的相關經濟合作，為美國對俄羅斯的經濟封鎖打開一個突破口。

2、俄羅斯的困境

最近幾年，可以說是俄羅斯最困難的幾年，俄羅斯不僅在軍事上遭到美國強力的打壓，使得俄羅斯在敘利亞戰場、烏克蘭戰場上持續失血。同時美國還在外交、經濟領域對俄羅斯展開嚴密的封鎖，大量驅逐俄羅斯外交官，並對俄羅斯實施嚴厲的經濟制裁。

美國這一系列的動作，讓俄羅斯經濟可以說是雪上加霜，難以再維持下去。為此俄羅斯也放下了“領土不容談判”這一治國傳統，開始與日本就領土問題進行相關談判了。

俄羅斯這麼做的目的也很明確，就是希望藉著領土談判為俄羅斯再找一條財源，同時美國最近對日本的打壓也讓俄羅斯看到了一點希望。

因此普京這個時候與安倍展開領土會談，也是瞅準目標，在東方對美國進行反擊的一個重要舉措。因為不管俄日是否真的能夠達成協議，只要會談開始，美國方面就要面對日本與俄羅斯開展合作這個問題，而且這個問題還是日本的核心問題，美國也無法輕易讓日本改變策略，可以算的上是俄羅斯的一記“妙手”。

3、普京的執政風格

普京的執政風格可以說是俄羅斯（蘇聯）政壇上的一股清風，他從擔任總理開始，一改俄羅斯（蘇聯）政壇“傻、大、粗”的粗暴政治風格，轉而開展求真務實、合作共贏的執政理念。

從其上臺開始，就開始迅速緩和與中國之間的外交關係，並於2005年在符拉迪沃斯託克互換《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協定》批准書，這標誌著兩國徹底解決了所有歷史遺留的邊界問題。

從此中俄外交夥伴關係就走上了歷史的快車道，這位後來中俄在美國的戰略打壓下結成穩定的夥伴關係，提前打下了良好的政治基礎。

所以此次俄、日就北方四島問題展開磋商，對於普京來說未嘗不是一個徹底解決俄日領土爭端的好機會，畢竟多一個朋友對於今天的俄羅斯來說是非常重要的，而且這個朋友還是世界第三經濟強國。發展與日本的緊密經濟合作，對於俄羅斯擺脫美國的經濟打壓，具有非常重大的意義。

此外普京選擇在這個時候與日本展開北方四島問題的會談，可以說有很多更深層次的含義在裡面，僅限於我們所得知的信息有限，無法進行深度剖析。

但是有一點我們可以很清楚，那就是普京與安倍的這次會談，是經過深思熟慮的，其實質還是俄美爭端的在亞洲的一個延伸。普京希望能夠藉此打破美國對俄羅斯的經濟和外交封鎖，為俄羅斯多爭取更大的外交空間，而日本則是順勢推舟，為前些天美國提高對日本產品的關稅進行相應的報復。

俄日兩國可以說是一拍即合，哪怕沒有談成什麼成果，僅僅是相關的外交動作，就可以讓美國撓一陣腦袋了。這也讓我們更深刻的體會到了“外交無小事”這局經典名言的真正含義。

落下m

普京是個玩謀策的高手，安倍晉三與其相比要差上幾條街，看起來很誘人，細思量怎麼看都是空中畫餅，普京為什麼只還兩個島嶼？因為日本能夠接受的話，早在上個世紀50年代就把兩島收回去了，當時的蘇聯政府只同意還回北方四島群中的兩個小島，這兩個小島不但荒涼根本沒有開發價值，而且只佔北方四島面積不到10%，這還是其次，另一個負加條件更是讓日本人無法接受，那就是收回兩個無用的小島同時，日本人將永遠放棄北方四島中90%土地的訴求，承認其它地方是俄羅斯的領土。

亓官仁

安倍去之前就有心理準備，知道俄羅斯不可能把那個島嶼還給日本，但是他作為日本首相還是要說，因為日本四島對日本有很大的意義，不是經濟上的，而是政治上的以及民族感情上！

日俄之間在北方四島的問題，應該還會糾纏很久，當然隨著遠東地區的不斷凋敝，俄羅斯的態度有可能出現軟化，但日本肯定要出很多錢！所以日本目前的態度也是拖，慢慢等，等著看！日本有老齡化，俄羅斯的遠東地區的老齡化也很重，兩個國家的力量都在變弱，但俄羅斯在遠東地區的力量，已經到了拿不起來的地步，最終會出現臨界值！俄羅斯一直喊著要開發北方四島，但這些年一點動作都沒有，主要就是別沒錢，那些地方經濟價值都不大，俄羅斯人只是把那四個島嶼當作調兒，吊日本人的胃口 其實也就是從日本那敲詐點錢財，或者是在俄羅斯和美國關係不好的時候，跟日本搞一搞關係，在一定程度上打破美國對俄羅斯的封鎖。其實俄羅斯對北方四島也就這麼個出息！

帝國曆史觀察者

普京確實說過可以先歸還四島中的兩島，但這是幾年前的事了，現在已經沒說這事兒了。這是俄羅斯總統普京戲耍日本首相安倍的，不可能先歸還四島中的兩島。

安倍非常希望拿回北方四島，但普京一直逗起安倍玩：一會說先歸還兩島，一會說俄日不存在領土爭議，一會說可以共同進行經濟開發，一會說共同進行經濟開發也要考慮日本是否緊跟美國對俄羅斯進行經濟制裁。普京玩安倍於股掌，逗得安倍經常往莫斯科跑，但每次都是“英雄兒女白跑路”。

普京已經明確說過，日本成為“正常國家”後才能考慮歸還北方四島。這可能嗎？美國讓日本成為“非正常國家”，日本要想成為“正常國家”一是遙遙無期，二是幾乎不可能。而且普京說，對於這個問題，俄羅斯的態度是一貫的，不是隻在普京當總統時候才適用。可見，日本要拿回北方四島基本是痴心妄想。

其實安倍還有一個小算盤，首先拿回北方四島，然後與俄羅斯簽署和平條約。日本在二戰中犯下滔天罪行，而且安倍不承認日本是戰敗國，總是擔心俄羅斯有一天會打自己，所以惶惶不可終日，必須要找美國做靠山，要美國承認美日同盟。可憐的安倍，矛盾的矛盾，拿回北方四島、與俄簽署和平條約，只能在夢中才能實現了！

毛開雲

此次日俄會晤，沒談及領土，但日本無時無刻都在想著領土，想著儘可能早的全部收回北方四島(面積5038平方公里)，他們稱之為北方領土。北方領土除北方四島外，更激進的主張就是半個庫頁島(樺太廳)和整個千島群島，面積5.16萬平方公里。

日本是世界上喪失領土較少的國家，卻又是世界最關注領土的國家。朝野上下，有數不盡研究機構，以實現宣傳、強調態度、提出方案等實現其夢想。俄國比日本大46倍，日本沒有軍隊，但日本並不畏懼俄國，不僅反覆強調和主張，而且一直都在想盡一切辦法，來實現對北方四島恢復權利。

恢復權利，用孫子的話來說就是不戰而復其之土。通過謀略、外交、經濟等多管齊下，實現虎口拔牙，而且還要一個都不能少!雖然很難，但他們的態度、努力不變，這也是解決問題的一個難點。

這裡略述日俄(露)領土爭議史。1855年2月7日，兩國以《日露和親條約》(《Симодский договор с Японией》)劃界“千島群島中擇捉島以南歸日本領有，以北為俄國領有，庫頁島維持原狀。”

第二條

今より後日本國と魯西亞國との境「ヱトロプ」島と「ウルップ」島との間に在るへし「ヱトロプ」全島は日本に屬し「ウルップ」全島夫より北の方「クリル」諸島は魯西亞に屬す「カラフト」島に至りては日本國と魯西亞國との間に於て界を分たす是まて仕來の通たるへし

Статья II

Отныне границы между Россией и Японией будут проходить между островами Итурупом и Урупом. Весь остров Итуруп принадлежит Японии, а весь остров Уруп и прочие Курильские острова к северу составляют владение России. Что касается острова Крафто(Сахалина), то он остается неразделенным между Россией и Японией, как было до сего времени.

這裡的和親不是和親，只是友好。當時的庫頁島原狀是什麼？就是對庫頁島擱置爭議，共同開發。日本以該條約以法理依據，並以簽訂日期作為“北方領土”(紀念)日。要求俄國執行該條約全部歸還，俄國持強凌弱就是不同意。此外，如果同意了，估計薩哈林島尷尬成樺太島，其實她本來叫庫頁島的。

1875年5月7日，日俄兩國簽訂《樺太千島交換條約》:俄佔庫頁島，日控千島群島。日俄戰爭，俄戰敗，1905年9月5日，俄以《朴茨茅斯和約》割讓庫頁島以南北緯50°的領土(面積3.6萬平方公里)。1918年，俄國遭遇了“八國聯軍”，我們出兵西伯利亞，日本出兵最多，其中他們佔據了庫頁島北部。1925年1月24日，兩國在北京簽約——《日蘇基本條約》，日本撤兵，但擁有北部地區石油和煤炭的開採權。奧哈市的石油可是很多啊！

1945年8月28日，蘇聯控制島。1946年2月2日，蘇聯宣言佔有庫頁島和千島群島，在島南部和千島群島建南薩哈林州。

1943年12月1日，發表《開羅宣言》，但真實性存在爭議。1945年7月月26日，《波斯坦公告(宣言)》“第八條，開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內。”1951年9月8日，日本同戰勝國簽訂《舊金山和約》:放棄庫頁島和千島群島的一切權利、主張。見第二第二款規定:

日本放棄對千島群島、1905年9月5日獲得之庫頁島部分，以及鄰近各島嶼之所有權利、名器與請求權。

Japan renounce sallright,title and claim to the KurileIslands,and tothatportion of Sakhalinandthe island adjacent to it over which Japan acquired sovereigntyasa consequence of the Treatyof Portsmouthof5 September 1905.

但是蘇聯沒有簽訂這個條約。也就是說，日本對庫頁島北緯50°以及整個千島群島的土地主張的話，也不算違約。

而日本還差點像德國被分治，被蘇、中、英、美分治。戰後，日本崛起，但北方四島一直是日本人心中永恆的痛。因為戰後日蘇，從未就領土簽訂過任何條約。他們從未忘記，從未放棄，一直在努力，可總因四島一個不少，而至今一個也妹要回。蘇聯曾經四島讓給日本兩個，還是最小的兩個(齒舞群島、色丹島)，普京2004年也有這樣的決定!被日本堅決反對，這兩個加在一起，面積才375.12平方公里，只佔爭議島嶼5038平方公里的7%，俄國真是太壞了。

不管什麼時候，只要俄國只讓這兩個小的島嶼，日本就堅決反對，至少一半一半嘛！一半一半的話，日本就要收回三個半島，俄國不同意。

就這樣僵持著，俄國甩不掉日本。日本也絕不會放棄北方四島的。而且就國際輿論而言，世界上很多國家是同情日本的，最典型的就是我們，北方四島劃入日本，然後括號俄佔。不過，日俄爭議領土，未來最可能的還是面積上的一半一半。我們沒必要為俄國吶喊助威，也沒必要嘲笑日本。

因為在歷史上他們給我們帶來災難，尤其是俄國。甚至來說，日本對失地的態度，給我們的啟示，不只是我們要關注他們(看熱鬧或者門道)更重要的是要思考和學習!為的是圓夢!

福垊

普京為什麼要歸還日本兩個島嶼？

這是因為俄羅斯的國內經濟遇到了巨大的困難，普京權衡利弊，不得已而為之。但是日本人想要真正的拿到這兩個島嶼，也不是那麼容易的，俄羅斯有一系列的苛刻條件。日本稱之為的北方四島，即俄羅斯稱之為南千島群島。

本來是屬於日本領土，因為美英希望蘇聯出兵打擊日本，斯大林提出了佔領日本的北方四島這個要求，得到了美英的同意，並且以文字形式寫入了“波斯坦公告”。只不過蘇聯因為軍事部署慢了點，在日本宣佈投降之後再軍事佔領北方四島的。日本就以此認為投降之後，不能再發動攻擊為由，不予承認蘇聯佔領北方四島的主權。1956年蘇聯時期，蘇聯突然同意歸還四島中的兩個小島(齒舞和色丹)，並且與日本達成協議“蘇日共同宣言”。

雖說是兩個小島，但是兩島面積不到四島的10%。北方四島總面積在5000平方公里左右，齒舞和色丹加起來僅380平方公里左右。一開始日本也有點同意，被美國知道插手，認為要歸還必須四島一起歸還。日本遂反悔，提出四島一起歸還，蘇聯索性兩島也不給了。

時間到了2004年，蘇聯變成了俄羅斯，針對日本索要的北方四島問題。普京因為急於要振興俄羅斯經濟，想得到日本的經濟和科技援助，再一次以書面形式承認了 1956年的蘇日共同宣言有效，仍然可以歸還兩個小島。日本這時經濟發達，是世界第二經濟體，日本還是要求俄羅斯一起歸還四島。

雙方沒有談攏，但是又點燃了日本人夢想，在這之後日本歷任首相都以北方四島為己任，放低身段與俄羅斯交往。2004後俄羅斯就乾脆拒絕日本，稱北方四島是二戰結束的秩序結果，不能更改。安倍上臺之後，對普京特別的恭敬，希望在北方四島問題上有所突破，但是俄羅斯方面一直不肯鬆口。

據報道5月26日普京又同意歸還四島中的兩個島嶼，安倍看起來像是有所突破，實際上還是與2004年條件一樣。不過這對於日本人來說，應該是非常的糾結，同意吧就要承認擇捉和國後兩個大的島嶼永遠屬於俄羅斯，並且按照這個條件簽定俄日和平條約。如果不接受俄羅斯的條件，就又一次失去機會，這也算是一次難得的機會也來之不易。

安倍感覺到十分困難，想要俄羅斯歸還四個島嶼好像根本不可能，這一次沒有當場表態 。

根據日本歷屆政府對歸還兩個島嶼的看法，安倍可能沒有辦法向日本國會交差，最後還是使得這次日俄會談的所謂“突破”成果流產。日本人進入現代以來，一直是在侵略鄰國，從來沒有吃過這個虧，為北方四島舉國上下全面動員，針對俄羅斯也是死纏硬打。而對非法佔領的琉球群島，一聲不吭。從俄日雙方會談的結果分析，日本這一次還是達不到目的。

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