40年來，神州大地發生了滄桑鉅變，淄博市經濟社會發展也是日新月異、突飛猛進。今天督督帶你來看看淄博市農業發展不平凡的40年。
麥收現場
“以前，農活都得自己親手幹，又髒又累還掙不了幾個錢；現在，莊稼從種到收全部機械化，省力、省時、省心又省錢，還能到企業打工掙錢，日子越過越滋潤了！”臨淄區朱臺鎮農民朱儁華樂呵呵地說。作為土生土長的莊戶人，朱儁華可以說是農村變革的經歷者、受益者，他樸實的話語道出了千千萬萬淄博農民的心聲。
從過去整日面朝黃土背朝天下地翻土，到現在站在地頭看著大型農用機械幾分鐘把地深翻一遍，改革開放40年彈指一揮間，淄博農業的確發生了翻天覆地的鉅變，農業由傳統走向現代，農村由落後走向繁榮，農民由貧困走向小康，成為淄博農業農村發展最快、群眾得到實惠最多、生活水平提高幅度最大的時期。
家庭聯產承包責任制
打開改革窗口
1978年，黨的十一屆三中全會通過了《中共中央關於加快農業發展若干問題的決定》，為全國農村打開了一扇改革的窗口。它宣告了人民公社體制徹底解體，標誌著農村微觀經濟組織基礎從此發生了質的改變，淄博也由此迎來了農業增長的“黃金時期”。
執法人員對肥料營銷企業進行抽檢
到1982年底，全市實行家庭聯產承包責任制的村佔到總村數的99.8％。1985年，市委、市政府發出了“關於加快發展鄉鎮企業的決定”，實行城鄉經濟“掛網聯”，走出一條以工強農、城鄉一體化發展的新路子。1987年6月，周村區被列為全省農村改革試驗區，1998年4月，國務院將周村區列為全國農村改革試驗區。淄博的股份合作制改革取得明顯成效，被全國專家組稱為“繼家庭聯產承包責任制後，農村產權制度領域內的又一次深刻變革”。股份合作制從鄉鎮企業發展到一三產業，成為農村經濟的重要組織形式，輻射到全省、全國，被譽為“南有溫州，北有周村”，形成“周村現象”。
淄博市還建立了全國第一家鄉鎮企業投資基金，成立了淄博證券交易自動報價系統，形成了企業改制、基金配套、股權流轉三位一體的“淄博模式”，對全國的改革提供了重要經驗，被中央充分肯定。
1991年在淄川區進行了“村包服務、戶包經營”的雙向承包農村社會化服務規範化試點，解決了農民一家一戶辦不了、辦不好的事情，促進了高產高效農業的發展。
東方風來滿眼春，這一時期淄博的農村改革可謂亮點頻出。在淄川區、博山區進行山區人口搬遷，在桓臺縣進行了“增人增股、減人減股、動股不動地”的股田制試驗，推動了農村工業化、城鎮化進程；小城鎮建設繁榮了農村經濟，農業產業結構發生巨大變化，二三產業比重達到90％以上，全市農業和農村經濟步入了新的發展階段，農村經濟的增長方式也發生了明顯變化。
農業結構調整“多點開花”
1992年初，鄧小平同志視察南方發表重要講話和同年10月黨的十四大召開，推動了中國新一輪的經濟高速增長。
我市於1994年提出農業產業化戰略，確立主導產業，實行區域佈局，依靠龍頭帶動，發展規模經營,推動農業產業結構......改革思路明晰，推動了新一輪農業產業結構的大變革。
獼猴桃種植戶豐收的喜悅
圍繞糧食、蔬菜、畜牧、林果四大主導產業，我市湧現出一批有代表性的以農業產品為原料，經濟實力強、市場運作能力強、帶動農戶能力強的“三強”型農業產業化龍頭企業。龍頭企業上聯市場，下連農戶，通過“公司＋農戶”或“公司＋基地＋農戶”或“公司＋中介組織＋基地＋農戶”的組織形式，實行產業化生產，企業式管理，以市場需求為導向，推動了淄博市農業產業化的發展。
農業結構調整春潮湧動，全市初步形成了具有鮮明特色的六大優勢產業帶（區）：北部平原優質糧棉產區，南部山區優質果品產區，東北部優質瓜菜產區，中北部優質牛羊禽產品產業區，東南部優質生豬、肉兔產業帶，東南部優質中藥材、小雜糧產品產業帶，建成了100萬畝優質專用糧、75萬畝標準化蔬菜、300萬平方米食用菌和300個標準化畜牧養殖小區等優勢綠色農產品基地。
現代農業繪就新農村藍圖
進入新世紀特別是黨的十八大以來，我市農村改革步入了全面深化階段，以加快發展現代農業、建設社會主義新農村、城鄉一體化為重點，統籌城鄉經濟社會發展，城鄉分割的二元經濟體制逐漸被打破，越來越多的農民享受到了改革“紅利”。
在上世紀90年代全面清理農民負擔項目的基礎上，我市對農村稅費改革進行試點，並在試點成功之後全面鋪開，取消了各種農業稅費。從2002年起進行農村稅費改革，逐年漸次取消了“三提五統”、特產稅改徵農業稅、取消公益金、全部免徵特產稅(除黃煙和桑蠶稅外)和減半徵收農業稅、全部免徵農業稅四大步驟，一年一大步，2005年，比全國、全省提前一年在全市全面取消農業稅和除黃煙外的農業特產稅及全面取消農業稅和“兩工”，實現了“村村減負、戶戶受益”，終結了農民繳納皇糧國稅的歷史。淄博市成為全省率先實現農業稅為“零”的地市之一。
中郝峪村股份合作分紅
按照統籌城鄉發展的要求，我市全面推進社會主義新農村建設。2005年底，中共中央、國務院出臺了《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》，明確提出了從八個方面推進新農村建設。為此，按照“多予、少取、放活”的方針，國家加大了對農業和農村的財政支持力度。淄博市財政支農資金逐年攀升，在財政支農中，除了“兩減免”和“三項補貼”政策外，國家在農村的公共服務水平也在快速提高，用於農村義務教育和農村衛生事業發展的投入大幅度增加，使得農村義務教育成為真正意義上的免費教育，新型農村合作醫療制度將覆蓋整個農村範圍。在加強農村基礎設施建設和改善農村生產生活條件方面，進展也非常明顯。
調整國民收入分配格局，對農民實行直接補貼。特別是2003年以來，國家和省、市連續出臺了一系列惠農政策。種糧直接補貼、良種補貼、政策性農業保險、農業補貼“三補合一”等一系列補貼彰顯了惠農力度。廣大農民群眾切實感受到了黨和政府的溫暖，農業和農村經濟社會發展充滿了動力和活力。
15年15個1號文件的背後
自2004年開始，中央連續15年出臺15個1號文件，初步構建起了建設社會主義新農村、發展現代農業、推進農業供給側結構性改革的政策體系。我市先後集中實施“建設農村殷實小康十大工程”、“一創四化”（創新農業農村經營管理體制，推動鄉村產業園區化、城鄉公共服務一體化、農民隊伍專業化、農村建設管理社區化），深入推進農業供給側結構性改革，全市農業發展環境更加優化，思路更加清晰，機制更富活力。
臨淄區小麥病蟲害“飛防”現場
新世紀初，我市先後試驗示範推廣了一系列糧食高產超高產技術規程，2006年秋種開始，啟動實施百萬畝優質專用糧食豐產工程，共落實100.2萬畝。2007年以來，淄博市承擔了農業部糧棉油高產創建項目，2014年，桓臺縣新城鎮逯家村小麥高產攻關經省專家實打驗收畝產達812.2公斤，創淄博市小麥單產新高。2015年以來，在全市開展了糧食高產創建示範方建設，建成示範方114.8萬畝。大力實施糧食高產創建活動，重點推廣小麥“三推遲、四減少”和玉米“一增四改”種植技術，糧食生產持續多年實現了豐產豐收，全市糧食生產進入了高產超高產的階段。2017年以來，糧食生產由增產導向轉向提質導向，在桓臺縣開展了糧食綠色高質高效創建。
實施農產品品牌戰略，加快建設高效特色農產品優勢區、糧食生產核心區和高效設施農業示範區，建成南部生態特色農業、中部觀光休閒農業和北部高產優質高效農業“三大板塊”集群。沂源紅富士蘋果列入奧運、全運及世博會專供果，進入人民大會堂“慶祝建國60週年農業成就展”；蓼塢小米、得益牌乳製品等25個品牌入選山東省知名農產品品牌。科技興農步伐加快，主要農作物及蔬菜良種覆蓋率達到99%，累計有25個農作物品種通過了國家、省級審定。
農產品質量安全水平穩步提升。截至2017年底，全市有效期內的“三品一標”產品305個，產地認定面積199.23萬畝，佔食用農產品總面積的71.64%。農產品抽檢合格率保持較高水平。一二三產業融合發展行動,促進農業價值鏈提升，全市新型農業經營主體突破8000家，成為現代農業發展的主力軍。
紮實推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。自2013年4月份，採取試點先行、逐步推進的方式，紮實推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。2015年11月27日我市通過了省農村土地承包經營權確權登記頒證成果檢查驗收，並獲得優秀等次，成為全省首個通過省級驗收的地級市。全市共完成2819個村（居），測繪確認家庭承包土地面積225.07萬畝，向農戶頒發農村土地承包經營權證及股權證65.54萬本。
積極穩妥推進農村集體產權制度改革。按照中央和省委、省政府關於農村集體產權制度改革的決策部署，積極在全市開展改革試點工作：2015年，在全省全國整建制率先完成確權登記頒證工作的基礎上，市委、市政府把農村集體產權制度改革作為全市農村綜合性改革的突出重點，在城市近郊村開展試點；2016年7月，農村集體產權制度改革作為第二批十項重點改革創新經驗在全市推介推廣，86個村（居）開展了第二批試點；2017年，根據省委、省政府《省級試點方案》要求，市委、市政府決定，在認真搞好淄川區全國試點、博山區和桓臺縣省級試點的基礎上，其他區縣作為市級試點，用3年時間基本完成農村集體產權制度改革。
大力發展都市農業，推進一二三產業融合發展。2009年10月，市委、市政府提出大力發展都市農業的戰略決策，著力建設南部生態有機農業區、中部休閒觀光農業區和北部高產高效農業區，重點抓好都市農業長廊工程、水系生態工程、森林公園工程、科技示範園區工程和精品農業工程等五大工程，推進了農村一二三產業融合發展。淄博都市農業園區實現了“春可賞花、夏可消暑、秋可摘果、冬可滑雪”，月月都精彩，年年有新意。
有機農產品加工車間一角
回首40年淄博農村改革的點點滴滴，不難看出這是一個解放思想、銳意改革、勇於創新的過程。米袋子滿，菜籃子豐，農產品市場琳琅滿目，農民腰包越來越鼓......老百姓切身感受到了改革開放40年來的鉅變。
農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。改革未有窮期，如今的淄博大地勁吹鄉村振興戰略號角，正繼續譜寫新時代鄉村振興的新篇章。
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