雲之巔26202537
上合組織已經從一個單純的反恐合作地區組織，轉變成了跨地區綜合發展型的合作組織。這是一個質的飛躍。一個標誌就是擴容，也就是增加成員國與觀察員國。考察他們的地理位置、代表性和加入組織的訴求，就能對木叔所言的這個判斷有一定的理解。因此木叔主要談談“擴容”。
過去木叔曾主導過類似的上海合作組織的媒體選題，出發點也是從擴容開看待這個問題的。下圖就是當時製作的封面。
1）“擴容”促進了上合組織發展
1996年的“上海五國”會晤機制到2001年烏茲別克斯坦正式加入，自此成為“上合六國”。當時有兩個中心，分別是設於北京的秘書處，以及設於烏茲別克斯坦首都塔什干的反恐中心。可見最初上合組織的目的主要是安全為主。
在2015年南亞的印度和巴基斯坦表達加入意願之前的上合組織，只是中方和獨聯體國家，或者說是俄羅斯和中亞國家，印巴的加入讓這個組織從地緣政治角度而言，增加了很多代表性。而當時俄羅斯使館官員介紹，如果本身組織內部國家間也存在衝突，如印度、巴基斯坦，那麼上合組織也需要考慮相關國家的特點和需求。
至於有人說上合擴容後，似乎可能成為是亞洲版“北約”。但在木叔看來，這是不可能發生的事情。把上合和北約放在一起比較並無意義，二者不存在直接碰撞的可能。北約是老牌的軍事集團，擁有統一指揮的核武和常規部隊——針對組織內任一成員國的進攻將被視為對全體成員的進攻。晚於2002年才簽署的《上海合作組織憲章》開宗明義：奉行不結盟、不針對第三方原則，顯然，上合不是軍事組織，成員國之間也沒有協同防禦的義務。
得益於經濟全球化、政治多極化的發展，當今世界很難再回到冷戰時對立各方的鐵板一塊；而且，面對恐怖威脅、市場低迷，以及環境、太空、毒品等冷戰時還不是問題的挑戰，主要國家之間更需要合作而不是對抗。而上合正是在這樣的一個社會發展趨勢下的合作組織。比如2015年俄方還提出了一個倡議，要在上合反恐機制的基礎上，建立一個綜合性的中心，再加入反毒品的內容。可見這個組織的適應範圍逐漸從安全領域，向社會領域與經濟領域拓展。
2）未來上合組織發展需要進一步“擴容”
談這個之前，木叔還是先說上合擴容的機制吧。
該組織的參與國共分三個層次。第一個層次是成員國，目前有上述提到的8國；第二個層次是觀察員國，包括蒙古、伊朗、白俄羅斯、阿富汗等幾個國家；第三個層次是對話夥伴國，目前有亞美尼亞、阿塞拜疆、土耳其和斯里蘭卡、柬埔寨、尼泊爾。
如果要成為成員國，必要條件是觀察員國，而不能從對話夥伴國或者與該組織沒有接觸交流的國家中選出。這意味著上合組織討論“擴容”問題，只能從4個觀察員國家中選擇。當然對方要首先有意願，並提交申請。
另外“擴容”不能只盯著成員國，其實包括以上三個層面的內容。
比如觀察員國層面也需要“擴容”。目前已經有敘利亞、孟加拉國遞交了觀察員國的申請。南亞穆斯林島國馬爾代夫也對上合組織表達了希望成為觀察員國的想法。
至於對話夥伴國也有一些有趣的動向。比如烏克蘭。該國早在2013年就對上合組織表達過成為夥伴國的意願。但是至今沒有正式成為對話夥伴。箇中緣由不言自明。
伊朗成為正式成員國的可能性比較大，這次魯哈尼來華工作訪問，其實也說明該國對上合的訴求比較多。
但結果要取決於國際社會的現實和一個博弈的過程。上合組織各個國家雖然與伊朗都維持友好關係，但伊朗核問題再起波瀾，可能又久拖不決，再加上該國最近與美國交惡，再度被制裁，這使得上合組織在這種背景下公開將其納入的話存在一定的風險。
木春山
印度和巴基斯坦一年前（2017年6月9日）完成手續，成為上合組織的正式成員，這是上合組織自2001年成立以來的首次擴員，是非常重要的事件。此前在2015年7月，印、巴即獲得了成員國資格。從觀察員到獲得成員國資格，印巴花了10年時間。上合組織的現階段構成見下圖：
黎叔認為，即將在青島舉行的上合組織峰會的看點之一是，與印、巴同時在2005年就被接納為觀察員國的伊朗，會不會被組織進一步接納往成員國上靠攏？因為伊朗自己對此是很積極的，它想以此來增強自己抵禦美國的支撐力，在美國退出伊核協議的形勢下，美國和伊朗的敵對情緒加強，伊朗的這種需求就更強烈，而組織上原先對伊朗釐清與國際原子能機構的合作關係問題，現在也不是什麼事兒了，因此，伊朗向上合組織成員國靠攏的條件就更具備了。另外一個看點是，最早成為觀察員的蒙古（2004年）會不會要求進步？蒙古自己也是想加入組織的，但它希望把日本拉進來成為觀察員國，這個黎叔認為也存在可能性，因為，中日關係正處於改善的通道上，而安倍剛剛又訪問了俄羅斯，和普京見了面，也算是主要西方國家中事實上支持普京第三次擔任俄羅斯總統的領導人之一了。因此，普京也有可能對日本成為上合組織的觀察員國開綠燈。
目前，上合組織8個成員國、4個觀察員國、6個對話夥伴國、還有3個峰會主席國客人， 成員國總面積為3435萬平方公里，佔歐亞大陸總面積的3/5，人口30億，為世界總人口的3/7，發展勢頭良好，加上這次又是在我國舉辦，可期待的地方應該會比較多。上和合作組織的精神是“互信、互利、平等、協商，尊重多樣文明，謀求共同發展”，作為一個不結盟、不針對其他國家和地區、對外開放國際組織，事實上已成為與北約抗衡的最強力量。相信有了它的存在和不斷髮展，這個世界理論上會更加平衡。
人稱黎叔
上海合作組織是目前世界上發展最快的國際組織。它是2001年在“上海五國”機制的基礎上誕生的。經過17年的發展，上海合作組織不但有了充足的組織架構和合作機制，並且完成了地理範圍上的擴大。從四個中亞國家（哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦）加中國和俄羅斯，又吸引了印度和巴基斯坦的加入，此外還有從東北亞、東南亞到東歐的十多個觀察員國和夥伴關係國，可以說，已經成為歐亞大陸上最有影響力的國際組織。
而且，印度和巴基斯坦兩個南亞國家的加入上海合作組織，使中亞和南亞恢復了在古代絲綢之路上的歷史聯繫，是一個非常重要的歷史標誌事件。未來，伊朗和土耳其如果也加入，上海合作組織就將成為一個新的“絲綢之路組織”。雖然中亞目前並不是大國的首要關注，未來五到十年該地區的重要性將上升。
萊茵的黃金
上海經合在他的職能範圍內發展的不錯！而超過其“初心”的職能並沒有任何體現！
我在回答問題時看了看其他答友的評論，發現好多人都在把其與北約比較，說了一些“大言不慚”的話！我試問一句“同為九年義務教育你怎麼這麼優秀”？
大家一定要搞清楚，北約的組織性質。北約屬於完全的全方位軍事聯盟，目的就是在美國成為世界警察的時候“專治各種不舒服”；再拿發展程度較高的歐盟來說，也是經濟、文化、政治等方面的聯合！
而我們的上海經濟合作組織就比較單一的職能了，主要就是促進地區經濟的發展，也就是並沒有其他組織的職能要求。對於經濟以外的事物這個組織更多的扮演角色是“居委會”。
上海合作組織的宗旨和任務主要是： 1．加強成員國的相互信任與睦鄰友好； 2．維護和加強地區和平、安全與穩定，共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義、毒品走私、非法販運武器和其它跨國犯罪； 3．開展經貿、環保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等領域的合作，促進地區經濟、社會、文化的全面均衡發展，不斷提高成員國人民的生活水平； 4．推動建立民主、公正、合理的國際政治經濟新秩序； 5．上海合作組織遵循的主要原則是：恪守《聯合國憲章》的宗旨和原則； 6．相互尊重獨立、主權和領土完整，互不干涉內政，互不使用或威脅使用武力； 7．所有成員國一律平等； 8．平等互利，通過相互協商解決所有問題； 9．奉行不結盟、不針對其他國家和組織及對外開放原則；
未來發展
所以他是不同於其他的國際結盟組織。但是在未來隨著上海經濟合作組織的不斷擴大，在未來的國際事物中將會起到舉足輕重的作用。我們也可以從他的擴展中看到，不斷的將一些我們鄰國納入其中，是非常有利於我們邊界的長治久安的。我們國家除了東南邊發展的很好，其他的個邊都是相對落後的，因此這些合作是非常利於我們對落後地區的開發。
經過這麼多年的摸爬滾打我們的上合組織逐漸明白了，僅僅地區經濟合作是遠遠滿足不了自己國家、或者國際和平發展的需要。自己辛辛苦苦發展幾十年別人一頓炮火什麼都沒有了。經過長期的論證和實際情況的需要上海經濟組織正在慢慢的加強軍事的合作考慮應對恐怖勢力的做戰計劃以及防範北約計劃，同時以和平對話解決爭分。
總得來說上海合作組織未來發展是非常有前途的，在我看來發展上合組織的重要性，遠遠大於發展金磚國家！不管是從國際需要還是從我們國家的國情來看，都是如此！
樹先生776
上海合作組織目前已成為中國在周邊地區合作中經濟與安全合作協調推進的典範，也是第一個將秘書處落戶中國的重要區域組織，是中國實現地區抱負的重要嘗試。
上海合作組織最初是因為蘇聯解體後中俄與中亞一些國家為了解決邊境問題而形成的談判組織，後來由於打擊三股勢力的需要，逐漸由“上海五國”變成上海合作組織，如今已經歷經17年的發展，在成員擴張、機制建設、安全合作、經濟合作等方面都取得了許多成就。
一是成員不斷拓展。隨著上合組織的不斷髮展,不少國家也紛紛前來加盟,這也促使上合組織目前形成了“成員國+觀察員國+對話夥伴國”的多層級合作機制。2017年的上合組織峰會確定印度和巴基斯坦同時加入上海合作組織，目前阿富汗、蒙古等國都在排隊當中。
二是機制不斷完善。10多年來，上海合作組織的機制建設不斷髮展，形成了元首峰會，首腦理事會、部長級會議等多層次合作機制，設立了秘書處、反恐合作機構、能源合作機構中等各領域的合作機制，成為地區合作的重要平臺。
三是安全合作成效不錯。上海合作組織高度重視安全合作，最初的發展動力就是反恐合作，在反恐和打擊毒品及跨國有組織犯罪的合作機制，有效維護了地區安全和穩定。
四是經濟合作潛力較大。以能源合作為龍頭，上海合作組織內部的能源合作歷來不錯，未來可以實現由能源向農業、加工業等合作領域拓展。
總之，不誇獎的說，儘管目前還有些不足，但上海合作組織是中國周邊地區合作中發展最好的一個組織，未來的發展如何需轉型升級，將來肯定還有新的國家加入，大家可以預測下下一個國家是哪個？蒙古？阿富汗？伊朗還是其他？
凌勝利
作為一個不結盟、不針對其他國家和地區，事實上已成為與北約抗衡的最強力量。這裡是第一個矛盾點。蒙古自己也是想加入組織的，但它希望把日本拉進來成為觀察員國，這個黎叔認為也存在可能性，因為，中日關係正處於改善的通道上，而安倍剛剛又訪問了俄羅斯，和普京見了面，也算是主要西方國家中事實上支持普京第三次擔任俄羅斯總統的領導人之一了。因此，普京也有可能對日本成為上合組織的觀察員國開綠燈。這裡是第二個矛盾點，日本不過是做了個姿態，離題十萬八千里，日本本身🇯🇵追隨美帝西方反動派，制裁俄羅斯🇷🇺，國際地緣政治上處處與中國為敵，在這個地緣角力上，實質並沒有改變，可預見的將來也沒有改變。與印、巴同時在2005年就被接納為觀察員國的伊朗，會不會被組織進一步接納往成員國上靠攏？因為伊朗自己對此是很積極的，它想以此來增強自己抵禦美國的支撐力，在美國退出伊核協議的形勢下，美國和伊朗的敵對情緒加強，伊朗的這種需求就更強烈，這是第三個矛盾點，就看上合組織有沒有魄力，排除內外干擾，排除困難，為上合建立適合的立足點，打開中東和解繁榮的新局面。其四，在傳統友好國家中，發展擴大上合趨勢，此處應該仔細研究（內容不詳，看官老爺須各自揣摩）。其五，上合須發展內部（ ）向心力，並且對外有整體形象宣傳，開放，自信，包容，可持續。。。。第六，上合須排除內外部干擾，這個外部干擾就不必說了，敘利亞的例子活生生的在那兒，勿須贅言，所以上合國家面對國際強權強勢須報團取暖，緊密合作（ ）；至於內部干擾就比較難說，因為堡壘往往都是從內部腐敗，崩盤，所以，須中央仔細研究，切實部署，•••••
