飛鴻坤
專業技術資格證書是專業技術水平的標誌，代表專業技術人員的專業技術能力個水平，是一定身份的象徵，也是企事業單位聘任專業技術職務的基礎和依據！其實也就是我們所說的職稱，不同等級的職稱在你的專業技術資格證書上都有標註，通常定位：三個等級，五個檔次。(高級：正高、副高；中級；初級：助理級、員級。)
專業技術職務聘任證書的發放是根據實際需要設置專業技術工作崗位，在定編定員的基礎上確定崗位比例。聘任符合崗位標準的技術人員，通常有3-5年聘任期，聘任期內專業技術人員有明確的職責。
專業技術職務聘任證書的發放數量與企事業單位崗位設置數額是直接相連的。職務崗位的設置需要遵循“因事設崗，精簡高效，總量控制和結構合理，重點與一般相結合”的選擇，對於存在超編超崗的企事業單位，就會導致一部分專業技術人員 有專業技術資格證書但不一定能被聘用。只有被聘用，手持專業技術資格證書和專業技術職務聘任證書“雙證”，專業技術人員才能在次月享受職務津貼。對於崗位緊缺的單位採用公平競爭的方式，擇優聘用。沒有空崗的單位，那也只能等了。
Co姐日誌
這個屬於事業單位崗位設置管理工作的內容。依據國人部發〔2006〕70號、87號、各省市等崗位設置管理配套文件規定，事業單位按照社會職能、公益性質和規模等，合理設置管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位等三類崗位的機構比例。多數事業單位三類崗位都有，以哪一類崗位為主，取決於該事業單位社會公益服務職能。事業單位三類崗位結構比例如下圖所示：
很多事業單位都有專業技術崗位，不以專業技術為主的事業單位，也是有一定數量比例的專業崗位。除了事業單位三類崗位有比例外，事業單位專業技術崗位，還有層級比例和內部等級比例。例如，專業技術高級、中級、初級之間的層級比例為1：3：6，這也是全國總體控制比例，對於科研院所、醫療機構等事業單位可以適當調整比例，但不得突破最高等級。具體如下圖所示：
從上圖，還可以看到高級、中級、初級層級的內部，還有不同的等級比例。例如，專業技術中級八級、九級、十級之間的比例為3：4：3，其他就不一一舉例了。
現在假設，你單位設置了20個專業技術崗位，那麼按照普通事業單位專業技術崗位的結構比例來計算，高級職稱崗位有2個，中級職稱崗位有6個，初級職稱崗位有12個。出現了高級少，初級多，中級勉強夠用的現狀，類似梯形模式。如果你想晉級或者轉聘到中級專業技術崗位，但是6箇中級職稱崗位全部被人佔了，都有人了，你只有等這6箇中級專業崗位出現了一個空缺崗位，才有機會競聘上崗。
所以，事業單位自2012年全面實施崗位設置管理後，很多事業單位工作人員，初次按照老人老辦法，新人新規定，專業技術的高級、中級崗位積累了很多人，通過逐步消化，退二晉一的政策，逐步到位。
園林之友
事業單位專業技術人員在單位沒崗位，就不能聘用，這是有政策的。就是所說的評聘分開。
職稱評定是由上級人事部門決定。
職稱聘任是由所在單位負責。
職稱的評定和職稱的聘任是兩碼事。就是說，你評定上了高級職稱，由於單位享受高級職稱待遇的人員有數額（百分比）限制，你也不能被聘任為高級教師。也享受不到高級教師的相應待遇。只有等單位享受高級職稱的教師有變動（退休，調動或名額增加），單位才可以聘任你為高級職稱教師，你就可以享受高級教師的福利待遇了。
目前，國家還沒有出臺有關專業技術人員評聘工作的新政策。但是，各地區在職稱評聘問題上，根據本地區的實際情況有的做了一些調整。如吉林省出臺的職稱同級改職審評制等等。
問題回答完畢，不知你是否滿意，能為你服務我感到很欣慰。
（個人觀點，不喜勿噴）
老頑童有話說
目前沒有聽到過相關的安排！
廣東中公事業單位
你說的這種情況屬於評聘分開，有些省市已經進行改革，改為評聘結合。比如浙江省。
評聘結合是指評聘結合是指單位有某一職位空缺，且你符合條件，單位競爭脫穎而出後才可以進行職稱申報，否則連申報條件都沒有。
兩種方式各有利弊，具體可以參見當地人社局通知。
優圖繼續教育
事業單位評聘分離，一般符合職稱評定條件的自行申報，所在單位同意後，報省市評委會評審，並再繼續教育後發職稱證;
至於本單位聘不聘，由單位自行決定，一般有空餘崗位才可聘用，才能享受此崗位待遇。哪怕是正高級，也如此。
