馬來西亞“變天”,中國能否贏得馬新高鐵?

馬來西亞“變天”,中國能否贏得馬新高鐵?

邱 林

本週,馬來西亞跑出了一匹黑馬:92歲高齡的馬哈蒂爾領軍希望聯盟“變天”,重登總理之位。馬哈蒂爾這次能夠創造神話,和馬來西亞多項民生課題,以及部分貪腐醜聞引爆的民憤大有關係。但外界也特別關注中國在馬來西亞投資的問題,因為這在選戰開打前,就已經成為政治、外交議題。

有分析認為,馬哈蒂爾上任後,一方面也許像2015年斯里蘭卡政府更迭那樣,對中國投資140億美元(約886.2億元人民幣)的馬來西亞東海岸鐵路計劃進行審查,還可能暫停其他項目,以此作為向中國爭取新投資的籌碼;另一方面馬來西亞新政府或要求中方在馬新高鐵賦予合作方更多權益,否則,馬方可能會給中國贏得該項目製造麻煩。

現在,馬新高鐵計劃招標程序已經展開,有意競標的國家和企業將在今年6月29日之前提交計劃書,隨後,馬來西亞和新加坡政府將在今年底前決定和宣佈最終得標者,隨即這項耗資150億美元(約949.5億元人民幣)、全長 350公里(馬來西亞335公里、新加坡15公里)的鐵路計劃動工,預期2026年完成。

定於今年底進行的馬新高鐵競標中,中國中鐵將與東日本旅客鐵道株式會社展開對決。日本政府和企業幾年前就在馬來西亞和新加坡佈局,力爭拿下馬新高鐵。日本主要是打安全牌,聲稱日本新幹線自1964年運行以來,從未發生過任何重大致命事故,列車準點率高,並且運營經驗豐富。

不過,如果馬新高鐵交由中國企業來建造,高鐵項目的總報價將比日本建造價格低近一半。中國高鐵的技術比日本只強不弱,擁有世界最大的高鐵網絡,從高寒到熱帶,從沿海到戈壁,運營環境複雜,產品經受了最複雜環境的考驗,中國的建設經驗都將優於日本。

然而,高鐵是一種高技術、高投入的項目,具有高度的政治敏感性和公眾關注度,沒有具有說服力的方案,很難讓一個國家做出發展高鐵的決策。關鍵是,在決定馬新高鐵花落誰家的時間節點上,卻發生了馬來西亞政權更迭,馬哈蒂爾重返政壇,這對中國是否獲得這個項目充滿了變數。

值得一提的是,新加坡作為新馬高鐵項目的另一方,希望獲得更多話語權。新方或許會挾馬來西亞自重,要挾中國,偏袒日本。新加坡經常能以小博大,佔盡主動,如果出現這樣的情況,其局勢發展對中國十分不利。一度時期,新加坡媒體炒作13年返修中國地鐵列車的事,恐怕與新馬高鐵不無關係。

近幾年來,越南、泰國、印度就曾拒絕過中國高鐵合作計劃。2015年12月,印度與日本簽署147億美元的高鐵訂單(孟買到古吉拉特邦的艾哈邁達巴德),是中國報價的3倍,貸款利息低到0.1%,貸款期限高達50年。儘管如此,印度仍然選擇與日本合作。

因此,中國僅僅擁有技術和價格優勢還不夠,如何消除中國周邊國家的疑慮,也許正是高鐵走出去計劃能否成功的關鍵。由於日本競爭因素的無處不在,時時考驗著中國的實力與耐心。

對中國來說,馬新高鐵項目不僅對中國高鐵走出去有重要的商業意義,還是打通泛亞鐵路的重要一環,如果成功獲得該項目,將有助落實中國“一帶一路”構想,其戰略意義同樣重大。當然,中國在與日本的較量中,有多少勝算,最終拿下這個項目,現在還很難下結論。下一步的走向如何,我們只能試目以待。


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