一二三四
紀委書記為你支招
上猶縣公安局黨委委員、紀委書記
謝寶明
提升公眾安全感和群眾滿意度（簡稱“雙提升”），將公安工作的評判權交給人民群眾，是公安機關在新時代踐行以“人民”為中心發展思想的工作抓手和努力方向。下面，結合我縣近年來工作實踐和本人體會，淺談基層公安機關如何有效做好“雙提升”工作。
一、 樹立一個理念
抓“雙提升”工作，就是抓公安工作和隊伍建設。這一工作理念體現了全面性、擔當性和長期性特點。全面性指的是，抓“雙提升”工作就是抓公安工作和隊伍建設的方方面面，任何一項業務工作，任何一個工作環節，都不能偏廢。這也是“雙提升”工作的難點所在和關鍵所在。實踐證明，“雙提升”成績好的地方，公安工作和隊伍建設的成效都不錯；擔當性指的是，抓“雙提升”工作不但不會弱化打擊效能，反而會提升治安管控水平。只有有力打擊違法犯罪，才能贏得最廣大人民群眾的滿意，要敢於出手、敢於亮劍；長期性指的是，“雙提升”是常態化工作，在走訪、回訪等工作中搞應付式、突擊式，不但沒有效果，反而容易引起群眾反感。做好“雙提升”工作，必須堅持一以貫之、久久為功，帶著感情抓好公安主業，加強與人民群眾的溝通聯繫。
二、抓實兩大工作
“雙提升”工作是一項系統工程,一項整體性工作。從大層面來說，做好“雙提升”就是要抓實兩大工作：一是抓公安主業和隊伍建設，二是抓警察公共關係建設。這一工作思路解決領導怎麼抓、如何抓，民警怎麼幹、如何幹的問題。抓公安主業和隊伍建設，就是要以一流的隊伍，做好打擊、整治、巡邏、服務等工作，使公安的各項業務工作都爭一流、創一流，以實實在在的業績創造平安穩定的治安環境。要以開展“傳承紅色基因，築牢時代警魂，錘鍊過硬作風，樹立江西形象”教育實踐活動為契機，進一步強化作風建設，聚焦“怕、慢、假、庸、散”問題，整治頑症痼疾，不斷提升打擊能力、防範水平和服務效能，贏得群眾滿意。抓警察公共關係建設，就是以提升新時期公安機關良好形象為目標，廣泛宣傳公安機關和人民警察的職權和工作程序，減少和消除社會公眾的誤解和偏見，讓廣大群眾深入瞭解公安機關為保一方平安付出的辛勤汗水，用實實在在的工作贏得民心。為什麼要把警察公共關係建設提高到抓公安主業和隊伍建設的同等高度，是因為在現有條件下，我們的公安主業和隊伍建設肯定存在不少問題和不足，如還有大量現發案件不能及時偵破，即使破了也有些案件的損失不能挽回，隊伍中也存在極少害群之馬。這都需要做好溝通聯繫工作，爭取廣大群眾的理解與支持。抓警察公共關係建設，要分“線上”、“線下”兩個層面。“線上”要積極利用新媒體，搭建與群眾溝通交流的橋樑，講好警察故事、傳播公安聲音，順應時代潮流做好新聞宣傳輿論引導工作。“線下”要發揚蘇區幹部好作風，全覆蓋開展走訪、回訪工作，走村入戶，及時向廣大群眾通報警情、社情，廣泛聽取群眾的意見和建議，對合理建議積極予以採納實施，使群眾形成強烈的責任感和參與感，增進人民群眾對公安工作的瞭解，促進警察與群眾之間的雙向溝通，建立良性互動的新型警民關係，用行動贏得人民群眾的關心、支持、理解與合作。
三、 整合三方力量
一是要抓好公安機關內部力量的凝聚。做好“雙提升”工作，公安機關和民警是主力軍、責無旁貸，一定要凝聚好力量，全警動員、全警參與，才能推動“雙提升”工作取得新進展。要通過建立職責明確、量化考評、督導有力的考核辦法和督察辦法，將每一位民警、領導的職責細化、強化，重獎重罰，形成抓人人、人人抓的良好局面。
二是要積極爭取黨政部門的重視。公眾安全感和公安滿意度是衡量一個地方社會治安狀況的“晴雨表”，事關地方黨政形象。要把雙提升工作納入綜治年終考評重要指標之一。積極爭取黨政部門把“雙提升”工作作為關乎百姓福祉的民心工程、建設和諧平安社會的有效載體，列入黨委政府中心工作，定期研究部署、調度推進、關心過問，並從人力、財力、物力等方面給予全方位支持。公檢法司政法單位要建立定期聯繫制度，形成合力有效聯動。
三是要積極發動社會力量參與。公安機關要有意識地建立機制，凝聚社會團體、行業協會、鄉村德高望重的老教師、老醫生和宗族長輩等方方面面的力量參與到“雙提升”工作中來。要採取考核辦法推動基層所隊和民警走出去、請進來，通過座談會、聯繫會、警營開放日等活動載體，凝聚正能量，打造好口碑，使公安好形象深入人心，獲得支持。
四、 創新四個方面
一是創新治安管理。要緊盯群眾最關注的警情、糾紛，做到周小結、月分析，有針對性壓警情、化糾紛，確保社會治安安全穩定，這是做好“雙提升”工作的基礎。要適應當前治安管理的動態化要求，積極開展公安大數據建設，創新信息導偵、合成作戰機制，積極推動多維全息智能感知網建設，利用人臉識別、大數據分析等新技術，切實提高一線偵查實戰效能，更快地破大案，更多地破小案， 最大程度挽回群眾損失，贏得民心。
三是創新考核辦法。三分部署、七分落實。考核是抓落實的抓手。要科學出臺責任到人、量化指標的考核方案，並以方案要求著重抓好“雙提升”工作的日常考評，推進工作的常態化、規範化開展，不搞“一陣風”、走過場。我縣研發了民調評警APP，以信息化手段將走訪、回訪、巡邏、懇談等工作量化到個人，實行每週一通報、每月一排名。今年又將走訪與社區警務工作相融合，將走訪與信息採集、重點人員管控工作捆綁進行抽查考核，真正推動責任區民警沉入社區。
四是創新督察機制。督察是抓落實的關鍵。我縣出臺了《督察工作方案》，將民調辦與督察大隊合署辦公，集中督察力量全面強化“雙提升”這一綜合性、整體性工作，將督察人員分片掛點基層單位，點對點對“雙提升”日常工作進行督導、跟進，使各項工作部署落實落細，取得了明顯成效。
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