浙江餘杭,“明星區”是怎麼煉成的?

浙江餘杭,“明星區”是怎麼煉成的?

近年,在浙江省杭州市,一個明星區脫穎而出,這就是餘杭區。2017年,該區GDP近1700億,財政收入超過500億元,是不折不扣的“有錢區”。撇開各種利益交織的全國百強區、百強縣排名,如果就拿GDP來比,餘杭區是落後於一線城市的“北上深”下轄區,在杭州市內也是落後於蕭山。但就各地最關心的真金白銀——財政收入和地方財政收入來說,餘杭區卻是在全國名列前茅,浙江第一。

而就在十多年前,餘杭區的經濟總量在浙江僅能排名老六,第五是餘姚;在地方財政上,有的鎮街甚至捉襟見肘。而這個浙江老五名氣是如此之大,遠有王陽明、黃宗羲、朱瞬水,近代有餘秋雨,拿出哪一個都是如雷貫耳。以至於很多人分不清餘杭和餘姚,把去餘杭的火車票買成了餘姚站。過去的餘杭也一直很低調,每每說到浙江的縣域經濟,溫州皮鞋、義烏小商品、嵊州領帶、永康小五金、東陽橫店影視城,可以如數家珍;而說到餘杭,好像沒有什麼特別能拿的出手的乾貨;每每介紹此地,除了老闆電器就是諾貝爾瓷磚。甚至有人戲稱,餘杭餘杭,就是杭州多餘的地方。

浙江餘杭,“明星區”是怎麼煉成的?

而餘杭一名的得來,相傳是大禹治水路過此地,棄舟登岸,史稱禹航。大禹留下一個兒子看船,這一支後裔以航為姓,後來演化為“杭”姓。是不是發現了杭州的根?歷史上也是“先有餘杭,後有杭州”之說。

也有人嚴肅地認為,餘杭近年能發展,無非靠兩樣東西,一個是賣地,一個是阿里巴巴。那麼,果真如此嗎?我們不由要問,過去十幾年,餘杭的社會經濟發展是如何實現脫胎換骨、彎道超車的呢?換句話說,餘杭這個“明星區”是怎麼煉成的?

浙江餘杭,“明星區”是怎麼煉成的?

一是立足城市化引領,真正用好區位優勢。很多地方都說自己區位優勢獨特,那麼到底獨特在哪裡?大家都獨特,實質上就不是優勢了。餘杭佔地面積1200平房公里,是個不折不扣的大區。餘杭的最大區位優勢在於三面環抱杭州主城區,是從東北西三面進入杭州的必經之地,這是個優勢,但又是個劣勢。好好的一個區,被途徑的多條高速公路、鐵路劃的只零破碎。對於很多杭州人來說,繞城以外是農村,餘杭就是這麼一個看似巨大,但又被分割切塊的大農村。

而隨著杭州市都市化的快速發展,城市的擴張變為餘杭的城市化帶了機遇。曾經,在上個世紀90年代,杭州曾經“不甚好意”地划走了餘杭的下沙、九堡、三墩等地,這幾塊當年餘杭的肥肉,今天一個成了下沙經濟開發區,九堡成了杭城的橋頭堡,三墩成了杭北新城的核心區。在這樣的背景下,2001年撤市建區後,餘杭人並沒有選擇和杭州若即若離、分別發展,特別是2006年起積極推動城市化戰略,主動融入主城區,大量投資於與主城區的接壤地帶,實現無縫對接。

浙江餘杭,“明星區”是怎麼煉成的?

而為解決區域面積過大,區塊分割過散等問題,餘杭人明確了東面臨平創業城+藝尚小鎮、中部良渚文化城+夢棲小鎮、西區未來科技城+夢想小鎮以及大徑山生態保護區的發展規劃。今天,未來科技城區塊成了杭州城西科創大走廊的核心區塊,未來將成為浙江乃至中國的“硅谷”;良渚文化城將抓住2019年申遺契機,展現5000年中華文化;臨平創業城正著力提升區域發展首位度,從未杭州大都市圈的北部核心區,輻射海寧、桐鄉、德清、安吉等地。而隨著城市的發展,餘杭也慢慢地由過去低端勞動力的睡城,向中高端人才的創業地轉變。

二是立足產業化驅動,抓住產業發展風口。隔壁的老大哥蕭山區一直對餘杭近年的追趕不服氣,認為除去阿里巴巴,餘杭落後蕭山甚遠。那麼問題來了,為什麼阿里巴巴不去蕭山而去餘杭?確切地說,餘杭的工業是落後於立足實體經濟的蕭山的。而近年餘杭的經濟騰飛,關鍵在於抓住了互聯網信息經濟的風口,實現了彎道超車。

回首十幾年前,沒有人能保證信息經濟將一舉成功。當然,除了馬雲。有人說,引進阿里巴巴是餘杭的一場豪賭。其實,連一般的投機都算不上。也就拿了400畝的地,換來了今天的每天5000萬的稅收。這比起那些傻傻被圈地、有苦說不出的地方來說,餘杭真的算撿到寶了。而近年阿里系所帶來的人才效應、資本效應、廣告效應,帶動了餘杭信息經濟的整體發展,共同推動了未來科技城、夢想小鎮的興旺。

如果說,各地對互聯網經濟的風口還認識不清,讓餘杭撿到寶的話。那麼,進入人工智能時代,各地為搶佔風口卯足了勁。誰也無法預料人工智能會發展到什麼程度,但搶下一塊是一塊。在全國,人口智能產業園在山東有,在上海有,在浙江有;在杭州,人工智能小鎮(園區)餘杭有,蕭山有,桐廬有。面對越來越多的競爭對手,餘杭人的思路改變了,搶的早,還要搶的準,要做就做第一,要建就建最高標準,要搶就搶話語權。於是,中國第一個人工智能小鎮落地了,第一個區塊鏈產業園落地了,第一個獨角獸孵化園落地了。

浙江餘杭,“明星區”是怎麼煉成的?

三是立足創新性實踐,產城人文融合發展。從實踐的功能來看,有常規實踐和創新實踐。創新實踐是指那些通過對事物規律、屬性、關係的新發現或新運用,能夠比已有的實踐更能有效地認識世界和改造世界的實踐。創新實踐是破舊立新和推陳出新。這些年餘杭能夠脫穎而出,關鍵就在於注重地方實際開拓創新,把餘杭社會經濟發展引向成功的道路。

浙江餘杭,“明星區”是怎麼煉成的?

今天浙江的金名片“特色小鎮”就是源於餘杭的創新實踐。2014年8月,餘杭區夢想小鎮和西湖區雲棲小鎮的開工建設,拉開了浙江特色小鎮興旺發展的大幕。6個省級特色小鎮也讓餘杭區笑傲群雄。特色小鎮這類創新創業平臺的出現,正是為了解決浙江省縣域經濟低端加工發展的瓶頸問題。如果說,過去的浙江縣域經濟產品可以分為正品和仿冒品,那麼,今後,依託特色小鎮的引領發展,互聯網經濟、人工智能經濟與縣域實體經濟實現有效對接,浙江縣域經濟將徹底擺脫低附加值產品範疇,在保持價格優勢的同時,向中高端化、品牌化、私人定製化發展。今天有人說,特色小鎮沒過去那麼火了,其實,你只要去看看夢想小鎮的每日接待量,去看看創業大賽的火爆場面,便可見一斑;只要你去看一看特色小鎮建設帶來周邊環境的配套成熟,便可知一二。

浙江餘杭,“明星區”是怎麼煉成的?

2019年,餘杭區轄內的良渚古城遺址(良渚文化核心區)將代表中國申遺。人們說,中國歷史,1000年看北京,2000年看西安,5000年看餘杭良渚。5000年前,中華民族的老祖宗們便在此地繁衍生息。1000年前,運河沿岸的餘杭人民勤勞耕種。今天,餘杭人民首先嚐試了無人機點外賣、盒馬鮮生、大數據服務。我們有理由相信,餘杭的明天會更好!


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