近一年來
時尚、活力、拼搏、超越等
成為描述西安城市新形象的
高頻詞彙
與此同時
“不在最好的崗位上睡覺”“事不過夜，馬上就辦”、當好五星級服務的“店小二”“幹就幹最好、幹就幹最優”等
成為西安廣大黨員幹部的
口頭禪和高頻詞
這二者看似不甚關聯
其實卻有著必然聯繫
固本強基
西安鐵軍踐行忠誠擔當乾淨
“尚賢者,政之本也。”
黨的幹部是黨的事業的骨幹。
省委常委、市委書記王永康多次強調，建設“大西安”、實現“追趕超越”任務艱鉅，要把全面從嚴治黨要求落到實處，必須建設一支對黨忠誠、勇於擔當、乾淨幹事的“西安鐵軍”。
近一年來，西安市委聚焦追趕超越定位和“五個紮實”要求，認真貫徹“五新”戰略，推動“三項機制”落細落實，強考核、聚幹勁、增動能，著力打造一支追趕超越的西安鐵軍。
市委先後出臺《打造西安鐵軍決定》《西安鐵軍的具體標準》《強化西安鐵軍建設20條措施》等政策舉措，堅持“五用五不用”原則，始終把政治標準放在選人用人首位，堅持首關不過、餘關莫論，多名領導幹部因不忠誠不老實不廉潔不予使用。西安鐵軍已經成為踐行忠誠、乾淨、擔當好乾部標準的鮮明標誌和時代強音。
堅持固根守魂。我市結合黨內集中教育，將十九大精神、黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想納入幹部教育培訓課程體系，確保黨的創新理論進課堂，學習常態化。建立新任職黨員領導幹部任前黨性教育“3+1”機制，分批次組織新任市管幹部共323人次，赴延安接受延安精神洗禮，組織廣大黨員幹部運用媒體持續開展《黨章》《十九大報告》《習近平談治國理政》《習近平的七年知青歲月》《梁家河》等系列學習誦讀活動，築牢“四個意識”。
我市還制定了《關於提升黨員幹部“八種本領”的實施意見》，立足全市“補短板、強素質”要求，加大“請進來、走出去”和“借智”培訓力度，針對幹部知識空白、經驗盲區、能力弱項，精準化開展各類專題培訓，幫助幹部豐富專業知識、提升專業能力、錘鍊專業作風、培養專業精神。2017年以來，累計舉辦PPP、招商引資、城市規劃建設與管理、特色小鎮、生態文明建設、自貿區建設、脫貧攻堅等專題培訓班97餘期，培訓各級幹部6300人次。
在認真踐行鐵軍家國情懷、為民情懷、歷史情懷、英雄情懷、本色情懷的過程中，大力倡導“一天當做兩天干”“事不過夜馬上就辦”“凡事有交代、件件有著落、事事有迴音”“當五星級店小二”鐵軍作風，弘揚幹事文化，牢固樹立起西安鐵軍隊伍的良好形象。
比學趕超
匯聚追趕超越強大動能
2017年1月9日，西安市第一期“追趕超越”擂臺賽正式打響。省委常委、市委書記王永康出席擂臺賽，認真聽取發言，並進行綜合點評。他強調：
要講政治、比大局，講責任、比擔當，講速度、比效率，講方法、比水平，講導向、比戰鬥力，講實效、比成績，通過“六講六比”，學習先進、比學趕超。
一年多來，擂臺賽為各級各部門提供了同臺競技的大舞臺，讓真抓實幹、成績突出的同志一展身手，激勵成績平平、臉紅冒汗的同志奮起直追，
成為助推西安“追趕超越”的一項重要制度保障。
招商引資是市委市政府“一號工程”，也是第二期“擂臺賽”主題。曲江新區、滻灞生態區以第二期擂臺賽確定的重點工作為動力和趕超目標，全力抓好招商引資工作並取得優異成績，曲江新區招商局原局長景政彬、滻灞生態區商務局原局長杜巖岫很快被破格提拔為西安市投資委副主任。
脫貧攻堅是第六期“擂臺賽”主題，市委辦公廳秘書一處處長朱玉榮把扶貧對象當親人，用心用情用力扶貧，被提拔為西安市扶貧開發辦公室副主任。
“打擂”次數越多，提拔幾率越大，近期由區長重用擔任區委書記的4名同志，均多次登臺“打擂”，他們都是大家臉熟的幹部、公認度高的幹部。
我市還創新構建“六個一”專題民主生活會機制，對工作有失誤、履職不到位的市管領導班子，以召開專題民主生活會方式推動責任落實。制定《考核爭優攻堅進位十條措施》，明確省考指標年終考核排名第一的單位，市考直接評為優秀等次，主要領導、指標分管領導確定優秀等次。省考指標排後三位的，評為一般等次；排末位的，直接評為較差等次，對領導班子進行調整。市考連續兩年排名靠後的區縣、開發區，問責並調整主要領導。
建立約談機制，對季度考核連續排名後三位的，層層遞升約談層級：一季度組織部長談，二季度市委副書記談，三季度市長談，年終市委書記談。強化《問政時刻》《每日聚焦》《黨風政風熱線》等輿論監督，曝光問題，問責追責，推動落實。
通過建立一系列的比學趕超機制，我市營造起追趕超越濃厚氛圍。廣大黨員幹部在比學趕超中，回應民之所呼，在解決“民生九難”、推進“三個革命”、改善“三大環境”等工作中，勇於擔當、奮勇爭先。
“三項機制”落地生根
提振幹部精氣神
幹事創業敢創新、勇擔當，那麼能者上。
遇到問題主動化解、承擔責任，那麼“錯”者容。
幹事勁頭乏力、不求有功但求無過，那麼庸者下。
建立“三項機制”，是全省落實習近平總書記對陝西提出的“追趕超越”定位和“五個紮實”要求的機制保障，是聚焦全省幹部隊伍“追趕超越”活力作出的制度安排。 市委修訂完善了《“三項機制”實施細則》，旗幟鮮明地褒獎幹事者、保護改革者、懲戒不為者，以鼓勵激勵激發幹部改革創新熱情，以容錯糾錯創造輕鬆工作環境，以能上能下形成正向壓力傳導機制。
2017年，我市各級共調整幹部2263人，其中鼓勵激勵771人，容錯糾錯81人，能上能下181人，佔總數的45.6%。
在鼓勵激勵方面 ，提出縣級領導班子副職表現優秀的，可提拔到市級部門或區級領導班子任職；在下一級黨政正職崗位上實績突出、表現特別優秀的幹部，可直接提拔擔任上一級黨政正職；在全市開展爭當追趕超越好乾部、爭創追趕超越好團隊活動，每兩年選樹一批優秀區縣、開發區黨政正職、優秀鎮街黨（工）委書記等先進典型，給予記功獎勵。
在容錯糾錯方面，明確容錯認定反饋時限、主動容錯條款，堅持為想幹事、敢幹事的幹部撐腰兜底。 在能上能下方面，實施“下”的幹部“再提升工程”。針對“下”的具體情形，分類施策，通過黨校集中學習培訓、安排參與重點工作、赴基層一線和急難險重崗位掛職等舉措，強化後續管理和跟蹤考察，表現優秀的予以重新啟用。
市委堅持把“三項機制”貫穿幹部隊伍建設全過程。在幹部任職備案審核時必審“三項機制”運用，2輪次開展專項督查。支持保護改革者，高陵區城市管理局兩名負責同志，在公廁建設中未組織招投標，本應給予黨內警告處分，鑑於公廁建設屬省市部署重點工作且決策經過民主程序，沒有謀取不正當利益，經市紀委審理，予以容錯糾錯，改為提醒談話。追究懲戒不為者，鄠邑區推動重點工作不力，市委果斷調整黨政一把手，各項工作在短期內打了翻身仗，脫貧攻堅由全省二季度排名倒數第3躍升三季度正數第2。
在塑造西安“鐵軍”的進程中，“三項機制”相互銜接、相互配套，極大地提振我市幹部的“精氣神”，為激發幹部隊伍內生動力、推進經濟社會發展提供了有力政治保障。
在落實“三項機制”過程中，我市還開展“西安鐵軍排頭兵”專項調研，按照“兩突出、一優化”思路，即突出政治標準、突出幹事業績，著力優化年齡、知識、專業等結構，擬選拔100名近期可使用的優秀年輕幹部人選補充到市管班子，“70後”不少於70人，其中，“75”後不少於30人,“80後”不少於20人；掌握200名中長期培養對象作為市管後備幹部重點培養，構建西安鐵軍發現儲備、培養鍛鍊、選拔使用的全鏈條。
一年多來，西安鐵軍以“三大革命”破題，讓廣大市民有了更多獲得感和幸福感。全力優化發展環境，使西安飛速躍升為全球投資熱點。戶籍、人才、創業三大新政的實施，讓西安散發出強烈的“西引力”。一個宜居宜業、宜商宜遊、創新創業、時尚活力的城市新形象正日益呈現在世人面前，魅力無限。
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