下足“繡花功”加快根治“城市病”
城市“雙修”：海口更新進行時
海口從居民生活痛點出發，統籌規劃有序推進城市生態修復，緊盯交通優化、棚戶區改造、水體治理、城市增綠、文化復興、土地修復、品質提升等方面，系統施治，下足“繡花功”，加快根治“城市病”，不斷提升居民獲得感和幸福感。
厚植生態理念 共享綠色發展
“同學們，誰能告訴我棧道邊上是什麼樹呀？”講解員話音剛落，來自海口白駒小學的一位同學立即搶先回答，“我知道，是荔枝樹”……今年6月，一場“守護海口綠水青山”主題科普活動在美舍河溼地公園鳳翔段舉行，來自海口白駒小學等學校的孩子們第一次來就喜歡上美舍河青少年生態文明建設示範基地，花草很美，還有荔枝、龍眼、蓮霧等30多種熱帶果樹組成“百果園”，鳳翔公里的生態奧秘，引起了參觀學生的濃厚興趣。
“生態治水，水岸同治。”中國城市規劃設計研究院水體治理專家王晨認為，海口美舍河水體治理選取長堤路入海口段、東風橋——白龍路段、國興大道段、高鐵段、鳳翔公園等5個具有區域特點的河道作為生態示範段同時施工，以生態修復和海綿城市的治理理念展開治理，取得顯著階段性成果。
現在的美舍河鳳翔溼地公園儼然成為海口傳播生態文明理念的絕佳露天基地。目前，已有來自四個區、多個市直職能部門和企業等單位實地觀摩學習，奮戰在城市建設各個戰線的黨員逐一走訪市民果園、生態透水路面、溼地等地，和公園的建設者互動交流中，綠色發展的理念逐步深入黨員們的內心。
推進城市更新 做實“裡子”工程
對海口來說，厚植新發展理念，不僅意味著一場深刻的理念洗禮，凝聚起強大的發展共識，還意味著海口的建設站在新的起點上，需要更加註重“裡子”工程，內外兼修打造全市人民的幸福家園。
引進“國家隊”是推進城市更新的重要一步。今年2月7日，市政府與中國城市規劃設計研究院正式簽署合作協議，以技術總承包的方式委託該院開展海口城市更新規劃設計工作，同時聘請中國城市規劃學會理事長孫安軍為海口市城市更新工作總顧問，圍繞海綿城市、交通優化等工作，探索實踐城市發展新內涵、新模式。
近幾個月以來，中國城市規劃設計研究院多次與相關部門對接，完成了資料收集、現場踏勘、座談研討、體系梳理等工作。中國城市規劃設計研究院專家團隊形成了《海口市城市更新行動綱要》、海口市城市更新7個系統專項及首期示範項目規劃。
城市更新，需要幹到底的一張“藍圖”。《海口市城市更新行動綱要》就是海口市城市更新工作的頂層設計與行動綱領，以“人民城市為人民”為根本出發點，以建設國際化濱江濱海花園城市為目標，以“堅持集約發展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優增量、提高質量，立足國情，尊重自然、順應自然、保護自然，改善城市生態環境，在統籌上下功夫，在重點上求突破，著力提高城市發展持續性、宜居性”為原則，以市民最關心的問題為導向，提出系統解決問題的綜合方略。
該行動綱要充分分析借鑑國內外經驗及三亞城市“雙修”實踐的基礎上，針對海口的實際情況與發展特點，提出了“系統施治、整體提升、項目帶動、近遠結合”的海口城市更新模式，目前，包括水體治理、海岸線修復等方面已取得重要階段性成果。
試點城市雙修 重塑宜居生態
機會總是留給有準備的城市。因為牢固堅持城市主要領導親自推動、實施方案完善、工程項目具體等三條原則，近日，海口被列入國家第三批“城市雙修”試點城市，以此作為推進供給側結構性改革、補足城市短板的重要任務，作為治理“城市病”、轉變城市發展方式的重要抓手，全力改善生態環境質量、補足城市基礎設施短板、提高公共服務水平，翻開綠色發展新篇章。
按照試點要求，海口將深入踐行綠色發展新理念新方法，探索推動“城市雙修”的組織模式，先行先試“城市雙修”的適宜技術，探索“城市雙修”的資金籌措和使用方式，建立推動“城市雙修”的長效機制，並研究形成“城市雙修”成效的評價標準，通過“城市雙修”，提高城市的生態宜居性和可持續性，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。
“‘城市雙修’是城市發展提檔升級的一次重要契機，列入國家試點城市，有助於海口加快建成國際化濱江濱海花園城市。”在海口市“雙創”工作指揮部專家指導組組長詹長智看來，“城市雙修”可以說是“雙創”的升級版。
“讓老百姓在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”王晨認為，開展“城市雙修”工作，堅決摒棄“頭痛醫頭腳痛醫腳”的老思路，牢固樹立系統思維，辯證施治，有序實施城市修補和有機更新，有計劃有步驟地修復被破壞的山體、河流、溼地、植被，將綠水青山變成金山銀山，按照生命共同體的思路保護好山水林田湖，打造望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美好新海口。
“一樣的城市，不一樣的視野！” 中城環球（北京）經濟文化發展中心，融合十餘家互聯網重點新媒體平臺，打造《城市大視野》新媒體宣傳矩陣，助推中國城市走向世界！
閱讀更多 中經觀察 的文章
