在2016年，最受全民關注的應該就是二胎政策了，從這一年的1月份開始，我們廢止了嚴厲執行長達35年的計劃生育，轉而推行“全面二胎”政策，吳曉波在書中特別提到有一個人，為此盡到了一份推動之力，這個人叫做梁建章。
提到梁建章大部分人知道他是攜程四君子之一，在他30歲的時候，與沈南鵬、季琦和範敏創辦了攜程旅行網，他出任首席執行董事。而我們並不熟悉的他的另一個身份是學術界的知名人口學者。
攜程2003年12月在納斯達克上市，成為了百億市值的公司。2007年梁建章百戰歸來再讀書，辭去了全部職務，遠赴斯坦福大學讀經濟學博士。就是在他的求學其間，他關注到了我們國家的人口問題。他說：“我分析了很多國家的數據之後發現，創新、創業與人口結構有很大的關係。在上世紀90年代的時候，我國每年還有2000萬的新生人口，可是到了21世紀之後，這個數字降到了1500萬。如此劇烈的人口結構變化，在世界歷史上是絕無僅有的。”
1980年開始的計劃生育，一直被視為基本國策。當時決策者認為，如果多生一億人口，就必須多生產八百億斤的糧食，這對於當時的中國而言，無疑是巨大的包袱。所以計劃生育執行的非常嚴厲，號稱是天下第一難事兒。
然而30多年之後，情況已經完全不一樣了。中國的生育率下降到了1.5以下，上海更是下降到了世界最低的0.7的生育率，這可就意味著一代人比上一代人起碼要少30%。中國人口將進入一個長期負增長的通道。
梁建章通過大量的理論和數據模型研究，發現了幾個令人吃驚的結論：中國人口將在2017年前後停止增長，如果政策不變的話，那麼到21世紀末，中國人口將要減少三分之二，只剩下4.6億人。而且，如果取消計劃生育的話，不會造成生育率的大幅度反彈，相反的，鼓勵生育還會是一個不輕鬆的工作。
因此當時的梁建章非常的焦急，他自己花錢拍了一部介紹中國人口問題的紀錄片，呼籲更多人關注人口問題。可是在很長的時間裡，反對計劃生育是一個非常敏感的行為，國內的響應者自然也是寥寥無幾。
到了2012年的4月，梁建章出版了一本書，叫做《中國人太多了嗎？》這可是我國第一本正面批評計劃生育政策的圖書。緊接著，他與幾位知名學者聯名發起了一份題為“停止計劃生育政策的緊急呼籲”的意見函，向全國人大提交了“儘快啟動《人口與計劃生育法》全面修改的公民意見書”。
在2013年，攜程發生了嚴重的經營性危機，梁建章臨危回國重掌帥印。而他並沒有放棄改變基本國策的努力。2014年，在他的推動下，斯坦福大學經濟政策研究院和人文經濟學會舉辦了“2014人口與城市化發展論壇”，其中最重要的議題就是中國人口問題。
終於，在梁建章等人的努力之下，對人口政策的討論不再是一個禁區。2015年10月，黨的十八屆五中全會上正式宣佈，推行“全面二孩”政策。如果說，三十多年前的中國害怕新生人口把國家吃窮。而今天，這筆賬則換了一種算法。政策放寬後，未來每年平均新增的兒童規模預計在250萬左右，這將直接產生750億元的育兒費用，再加上對房屋、教育和基礎設施等投資的拉動，每年總計可能增加3000億元的消費力，這相當於中國GDP額外增長0.5%左右的水平。
在放開計劃生育的同時，戶籍制度的改革也在快速地推進。到2016年9月的時候，全國已經有31個省份出臺了臺各自的戶改方案，且全部取消農業戶口，在我國存在了半個多世紀的“城裡人”和“鄉下人”二元戶籍制度將退出歷史舞臺。
閱讀更多 酈旭鬆 的文章
