这位携程创始人,把人口政策从“禁区”推到“全面二胎”开放

这位携程创始人,把人口政策从“禁区”推到“全面二胎”开放

在2016年,最受全民关注的应该就是二胎政策了,从这一年的1月份开始,我们废止了严厉执行长达35年的计划生育,转而推行“全面二胎”政策,吴晓波在书中特别提到有一个人,为此尽到了一份推动之力,这个人叫做梁建章。

提到梁建章大部分人知道他是携程四君子之一,在他30岁的时候,与沈南鹏、季琦和范敏创办了携程旅行网,他出任首席执行董事。而我们并不熟悉的他的另一个身份是学术界的知名人口学者。

携程2003年12月在纳斯达克上市,成为了百亿市值的公司。2007年梁建章百战归来再读书,辞去了全部职务,远赴斯坦福大学读经济学博士。就是在他的求学其间,他关注到了我们国家的人口问题。他说:“我分析了很多国家的数据之后发现,创新、创业与人口结构有很大的关系。在上世纪90年代的时候,我国每年还有2000万的新生人口,可是到了21世纪之后,这个数字降到了1500万。如此剧烈的人口结构变化,在世界历史上是绝无仅有的。”

1980年开始的计划生育,一直被视为基本国策。当时决策者认为,如果多生一亿人口,就必须多生产八百亿斤的粮食,这对于当时的中国而言,无疑是巨大的包袱。所以计划生育执行的非常严厉,号称是天下第一难事儿。

然而30多年之后,情况已经完全不一样了。中国的生育率下降到了1.5以下,上海更是下降到了世界最低的0.7的生育率,这可就意味着一代人比上一代人起码要少30%。中国人口将进入一个长期负增长的通道。

梁建章通过大量的理论和数据模型研究,发现了几个令人吃惊的结论:中国人口将在2017年前后停止增长,如果政策不变的话,那么到21世纪末,中国人口将要减少三分之二,只剩下4.6亿人。而且,如果取消计划生育的话,不会造成生育率的大幅度反弹,相反的,鼓励生育还会是一个不轻松的工作。

因此当时的梁建章非常的焦急,他自己花钱拍了一部介绍中国人口问题的纪录片,呼吁更多人关注人口问题。可是在很长的时间里,反对计划生育是一个非常敏感的行为,国内的响应者自然也是寥寥无几。

到了2012年的4月,梁建章出版了一本书,叫做《中国人太多了吗?》这可是我国第一本正面批评计划生育政策的图书。紧接着,他与几位知名学者联名发起了一份题为“停止计划生育政策的紧急呼吁”的意见函,向全国人大提交了“尽快启动《人口与计划生育法》全面修改的公民意见书”。

在2013年,携程发生了严重的经营性危机,梁建章临危回国重掌帅印。而他并没有放弃改变基本国策的努力。2014年,在他的推动下,斯坦福大学经济政策研究院和人文经济学会举办了“2014人口与城市化发展论坛”,其中最重要的议题就是中国人口问题。

终于,在梁建章等人的努力之下,对人口政策的讨论不再是一个禁区。2015年10月,党的十八届五中全会上正式宣布,推行“全面二孩”政策。如果说,三十多年前的中国害怕新生人口把国家吃穷。而今天,这笔账则换了一种算法。政策放宽后,未来每年平均新增的儿童规模预计在250万左右,这将直接产生750亿元的育儿费用,再加上对房屋、教育和基础设施等投资的拉动,每年总计可能增加3000亿元的消费力,这相当于中国GDP额外增长0.5%左右的水平。

在放开计划生育的同时,户籍制度的改革也在快速地推进。到2016年9月的时候,全国已经有31个省份出台了台各自的户改方案,且全部取消农业户口,在我国存在了半个多世纪的“城里人”和“乡下人”二元户籍制度将退出历史舞台。


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