且聽風吟neo
不請自來！
我國古代的君權（皇權）和相權一直是兩個對立又統一的衝突點。我國古代政治的發展基本都圍繞著君權和相權的鬥爭發展的。
需要特別說明的是，君權並不是一開始就全面壓制相權。君權在明清時期才最終形成絕對專制，全面壓制相權。
這裡需要簡單梳理一下相權的發展——
春秋戰國時期，相國、丞相等逐漸形成定製，當然不同的諸侯國的稱呼不一樣。而這個時候的中國，處於戰亂時期，君相權的統一也好、矛盾也好，都不突出。相權制度的正式開端，是秦朝統一中國，建立專制主義中央制國家，繼承並發展周朝的三公九卿制，設立丞相、太尉、御史大夫取代三公，分管管天下諸事。丞相府管天下大小事，太尉府掌天下軍事兵馬，御史大夫為丞相副手，但是行天下監察、刑罰、律令之事。
從結構來看，相權似乎也不大。但是，自秦始皇后，只要不是傀儡君主，都是親自將軍權兵馬掌握在自己手中，太尉就成了虛職，只是一個名義上的軍事領袖。御史大夫雖為丞相副手，但是行使的是律法監督，也就是主管的是個法律相關的，相當於一個最高法院院長大法官，並沒有其他權力，因而，丞相也就成了實際上的一家獨大，形成了獨特的相權。
因為丞相主管天下大小事，所以實際上天下大事的執行決定，都是先由丞相召集相關官員進行商議，然後形成統一意見，再呈報皇帝進行加璽批准或者再議。
這種情況下，相權和君權就在某些面上，形成了對立。丞相可以反駁皇帝的決定，皇帝也可以不批准丞相的意見。因而無形中，就存在矛盾對立。皇帝強勢，則君權強於相權，皇帝羸弱，則相權強於君權。
舉點大家熟悉的例子：
1、漢武帝一朝，丞相被換了好幾十個，這就是君權強於相權。
2、曹操狹天子以令諸侯，漢獻帝劉協就是個傀儡，這就是相權強於君權。
而我國的君相權間的發展是——君權逐漸大於相權，雖然中間有過反覆，但是主流是君權不斷加強。
其發展歷程大致如下：
1、秦朝設立丞相制。
2、漢承秦制，但是漢武帝時期，設立“中朝制度”（內朝制度），選用品階較低的官員充任，與丞相制下的外朝制度形成對比，開始君權削弱相權的開端。同時漢武帝罷黜百家，獨尊儒術，董仲舒的天人感應新儒學提倡的核心就是“君權至上”，加之漢武帝頻繁更換丞相人選，從而終武帝一朝，相權都是若於君權。但是漢武帝開始了對相權的削弱。
3、隋唐時期的三省六部制，三神長官都是宰相（尚書省僕射、中書省內史令、門下省侍郎），將相權一分為多，後來三省議事的地方，稱之為政事堂，唐朝中晚期，凡是進入政事堂議事的官員，加同中書門下平章事銜，皆為宰相。
4、北宋時期，承襲唐制，逐漸變三省為一省，設立參知政事為副宰相，加同中書門下平章事銜。並且取消了丞相坐而議事的慣例，從此任何大臣朝堂之上都是站著議事。標誌著相權的進一步削弱。
5、明朝太祖朱元璋洪武年間，胡惟庸案後，取消丞相制度，六部直接對皇帝負責，從此三省制六部制不復存在。後設立殿閣大學士作為諮詢人員，是名義上的丞相，卻無丞相的權力。明成祖朱棣永樂年間設立內閣制度，算是丞相制度名義上的延續，但是始終不具備丞相權力。明朝中晚期，內閣全面行使丞相的議事權力，但是沒有丞相的決斷權。
6、秦朝，承襲明制，無論是康熙的南書房、還是雍正及之後的軍機處，都沒有丞相的實際權力。至此，君權達到頂峰。
這就是我國古代君相權的一個發展。
不足之處，還望海涵！
志軍翔宇
要說明下，古代相權是非常大的。
舉個例子，古代宰相是有封駁權的，什麼意思呢？就是皇帝提出個意見或建議，宰相要是不認可，可以退回。皇帝下發的文件，宰相如果不認可，是沒有什麼效力的。
古代社會的治理結構，在朝廷層面其實是有很明確的分權的。皇帝是元首，根據不同的力量對比，或者是名義的，或者是實質的。皇帝之下三權分立，包括行政權、監察權、軍權，行政權歸宰相，監察權歸御史，軍權歸太尉或者大將軍。但是三者之間不是完全的監督，更多的是防止集權。比如御史可以監察宰相和太尉，直接對皇帝負責，宰相和太尉也可以反向監察御史，但宰相和太尉之間沒有制度上的相互監察之說，個人可以憑藉其影響力對對方的重大人與事發表意見，決策權在皇帝。
重點說一下行政權。在非全面戰爭的時期，行政權是最重要的，因為它主導著整個國家和社會的正常運轉。但同時，行政治理又是一個技術性、複雜性非常高的領域，因此你無法指望一個毫無行政管理經驗和能力的人能搞好，即使是最有能力和經驗的人，也不可能統御全部行政權。因此，歷史上宰相是可以開府的，這些人其實就是協助宰相處理行政事務的。後來人口增多、國土面積不斷擴大，加上分權的需要，宰相下設六部，且六部可以直接向皇帝彙報工作。這其實君權和相權在新的管理要求下的平衡。這種平衡到了明清時就無法實現了，因為制度上講六部首先的彙報對象依然是宰相，明清人口猛增、國土面積進一步擴大的情況下，宰相權力就又上了一個臺階，所以才有朱元璋廢宰相設內閣的做法，同時六部九卿均直接向皇帝彙報工作，並強化御史的作用，進一步弱化軍事主官權力。
內閣和宰相最大的區別在於內閣無決策權，只有建議權。所以明清時皇帝可以對內閣和軍機處的人呼來喝去，皇帝說話內閣的人只有聽著且執行，而沒有封駁權。這樣一來，行政權就集中於皇帝。
剛才說的是朝廷層面的，這是橫向的。其實與相權有關的還有豎向的，就是朝廷和地方的。在宋以前，中國歷史一直都存在地方豪族，秦漢以前是周王室延續下來的貴族，後來又有地方的分封的王侯、大地主、大商賈、遊俠、致仕高官等，這些豪族在地方有很大的發言權，幾乎可以壟斷地方的經濟和人才。君權因為只寄付於皇帝一人，他無法實現對地方事務的完全管轄，朝廷必須要強化相權和軍權，否則無法管轄好地方。而且，朝廷與地方形成力量均衡，也可以保證皇權安全。
唐以後，大規模的科舉成為社會治理人才的入口，地方豪族等實力派逐漸萎縮，權力不斷向朝廷集中。到宋朝，地方在藩鎮之後再無實力，宰相就變得非常厲害。而且，科舉制度使文官集團成型，這些人的訴求與整個社會治理的訴求不一定一致（唐朝牛李黨爭、宋朝圍繞變法開始的黨爭、明朝初期淮西與江浙勢力之爭、明末東林黨爭），這個時候皇帝就需要直接介入到行政權以保證治理方向不出問題，因此，對相權的削弱其實本質上是對文官集團利益的限制。
成孝良
皇權雖然大，但相權最初同樣龐大。
以秦為例，丞相之下只有御史大夫才有一定的制約。所以李斯就敢於矯詔殺害扶蘇，扶胡亥上位。也因為如此，趙高才著急誣陷殺李斯，自己當丞相併最終殺胡亥。所以，繼承秦制的漢代丞相同樣有如此強大的權力，這令漢武帝坐臥不寧，殺了不少丞相。乾脆創造出了大將軍的中朝制，以分宰相權力。到了東漢，再進一步分相權，形成三公+大將軍的朝制。其中，司徒雖然是首相，但實際只能管行政。司馬管軍，司空掌握司法體系。再加上一個基本類似總參謀長的大將軍，皇權算是基本安穩了。
隋唐時，三省六部制正式分相權為三，中書草詔，門下審核，尚書省執行。又將尚書令分為左右僕射，這就相當於有四位宰相，相權大減，對皇權的威脅進一步降低。
真正開始強化皇權的是北宋。
北宋之前，不管怎麼說，具備宰相身份的，不論是秦漢的丞相和御史大夫，還是東漢三公，或者唐代三省四相，都是具備崇高身份的官員，大朝會小朝會都是有座位的！
坐而論道也。宰相與皇帝都是坐著聽大臣們議政。宋太祖撤消了宰相的座位，宰相的政治地位那就一下子掉了幾條街。
同時，北宋增加了不少參知政事也就是副相，宋神宗改制之後甚至有11位宰相，宰相的權力當然就被稀釋光了。還設置了樞密院和三司使，前者剝離軍權，兵部淪落為純後勤部。後者剝奪了尚書省的財政收支權。這沒兵沒錢，宰相完全沒辦法與皇帝叫板，只能互相鬥了。
所以，宋代完全壓制住宰相。縱然秦檜父子，父為宰相，子是樞密使，顯赫一時，可宋高宗令下，依舊雙雙致仕。
明代朱元璋廢黜中書省，廢黜宰相，自己親自管理六部，但實際不可能將龐大行政事務親自處理好。內閣制應運而生，內閣雖不是宰相而是皇帝秘書處，但依舊掌握了貼黃權，逐步具備了大部分宰相權力。也實質承擔的是唐宋中書省的職能。
清代依舊如此，不管是內閣、康熙設置的南書房，上書房，還是雍正的軍機處，慈禧設的總理各國事務衙門，依舊承擔的是大部分中書省職能。領頭者是沒有宰相名字的宰相。
所以，壓制相權，是歷代皇帝的必須工作。
張勇達州
其實無論任何一種制度，都不能保證君權的絕對集中，只能與時俱進。所以宰相的制度和名稱一直在變化，權力的平衡也一直在變化著。雖然朱元璋廢除了宰相一職，只要處理好宦官的關係，明依然有張居正這樣擁有實權的改革派。
秦始皇開始設置丞相，一去世，趙高就夥同李斯廢扶蘇，這也是丞相制度第一次對君權的挑戰了吧。
西漢時期，丞相是三公之一，到了雄心勃勃的漢武大帝，討厭被束縛，於是建立了“中朝”或者叫“內朝”，尚書被納入這套班子中，從此影響了幾千年的丞相制度的官職進入機要。尚書一職就是要分相權的，漢武帝后期的要臣，霍光，金日磾等人都有領尚書事的加銜。漢成帝開始讓尚書分槽，這是六部的前身。這樣，尚書權重更重，大大分化了丞相的權力。而且，尚書是“位卑權重”，容易被君主控制。
(尚書檯的權重和編制)
東漢光武帝時，直接設了尚書檯，相當於尚書從後臺搬到前臺。但是，尚書令品級依然是不如三公九卿的，權力卻大得多，管著六槽(六部前身)以及糾察百官等。所以，東漢的丞相都是太傅兼錄尚書事。即使到了蜀漢時期，丞相諸葛亮，蔣琬都兼著錄尚書事。魏晉南北朝一直繼承了這套制度，那些門閥都需要掌握尚書檯才能控制權力。
(官制的變更)
這情況延續到隋唐的“三省六部制”的出現，三省長官為自然宰相。尚書檯成了尚書省，負責行政執行，正二品。五槽也成了六部，正三品。由於尚書令不再“位卑權重”，所以一定被君主打壓，連副手左右僕射也不常設，最後有名無實。(詳細情況參考我問答中《狄仁傑為什麼只是三品官》一文，熱榜第20)。所以，唐朝的宰相被指定兼任“同中書門下三品”或者“同中書門下平章事”。
這種情況一直繼承到了宋初，兩宋由於官員體制龐大，進行多次改制。所以常常是左右丞相，還有兩三個“參知政事”(副丞相)。最後還是以部門合併以提高效率，設置左右丞相來分化權力收尾。(詳情參考我問答中《南宋左右丞相誰權力大》一文)
正是宋朝將尚書省，門下省合併到中書省，連六部也包含了。所以，中書省長官也就是丞相了，元，明初也是如此。這時候，丞相的權重又回到了鼎峰。
(明朝的君權回到鼎峰)
明初，面對雄主朱元璋，丞相胡惟庸都敢胡作非為，老朱只好廢除中書省和丞相這個制度，明朝於是成立了“內閣制”，六部長官開始崛起。
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事實上，在廢除相權之前，相權是非常大的，丞相是百官之首，總領百官，可以說是一人之下，萬人之上。
秦朝的三公九卿制度，雖然設御史大夫監督百官，也監督丞相，但丞相仍然是位高權重，無法輕易撼動的。丞相總理國政，負責具體事務，因而有副皇帝之稱。
漢承秦制，丞相開府治事，有著一幫屬官，丞相有著相當大的權力。雄才大略的漢武帝也只能通過設立中朝這種不成文機構，逐漸分割削弱以丞相為首的外朝權力。
即使像東漢一直上演外戚與宦官輪番登場的政治戲碼，丞相也也演變成三公之一的司徒。但丞相的職權仍然很大，挾天子以令諸侯的曹操就是大漢丞相，手下的文臣武將除了在朝廷中的爵位虛職外，基本都可以算作曹操的屬官。
而三國中另一政權蜀漢丞相諸葛亮，同樣開府治事，可以說是劉備之後蜀漢政權的實際決策者，所謂政由葛氏，祭則寡人。
到隋唐三省六部制，相權由中書門下尚書三省分割，相互制約，宋朝相權進一步分割，但宰相仍然地位尊崇，名相輩出。
元朝的丞相多由蒙古皇室成員擔任，權勢有所上升，並不可避免地捲入皇權鬥爭中。
朱元璋創立的明朝在政治制度方面原本承襲元朝，丞相同樣位高權重，但這讓權力慾望極大的朱元璋非常不滿，加上胡惟庸弄權，朱元璋趁勢誅殺，並廢除丞相，由皇帝直接領導六部，而且立為祖制，不準後世子孫恢復丞相制度。
到清朝，設立軍機處更是使皇權到達頂峰。
從坐而論道，到站立議事，再到跪奏筆錄，相權式微，而皇權一步一步膨脹。整體而言，相權與皇權始終在鬥爭中保持一種平衡，直至被徹底廢除。丞相制度整體而言是較為完善的制度設計，丞相主要以能者上為原則，決策更為科學。
生說
雖然古代君主權利至高無上，但是在皇位的繼承過程中也難免發生意外。 比如，皇帝很小的時候登上皇位，這樣相爺基本就可以把持超綱，歷代皇帝為了避免此類事情發生，不斷的加強中央集權。
隋唐的三省六部分割宰相權利 。
北宋 在宰相下設參知政事、樞密使、三司使，把專相的職權一分為三 。
清朝軍機大臣只能跪受筆錄。
發展趨勢
從三公九卿到三省六部再到明清廢丞相設內閣和軍機處，反映出古代相權削弱，皇權加強的發展趨勢 。評價削弱相權是中國古代加強皇權的主要手段
