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2018年1月20日，中央和國務…院發佈《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，第五項第20條提出，要“明確教師的特別重要地位”。
其中一句話，具有非凡意義：確立公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位。
全國人大代表、湖北省人大常委會副主任、長江教育研究院院長周洪宇自2007年開始，就一直在全國兩會上呼籲建立教育公務員制度。
2017年3月的兩會上，中國教育學會名譽會長、北京師範大學教授顧明遠再次聯合多位代表提出相同建議。
聯繫到改革開放以來，中小學教師社會地位與經濟地位每況愈下，已經給教師隊伍建設帶來嚴重桎梏的現狀，我們有理由相信，建立教育公務員制度，將成為這一輪教育改革的最大看點。
我們來分析這句話的深層含義：
首先，目標人群是“公辦中小學教師”，這與義務教育階段的公益屬性相一致；
其次，確立其作為“國家公職人員特殊的法律地位”，既體現“公務性”，但又有別於一般公務員，還必須體現“專業性”，因此比較“特殊”，稱為“教育公務員”的可能性較大。
再次，強調其“法律地位”，則有極大可能通過修改《教師法》或《公務員法》進行確立。
建立教育公務員制度，雖然不是直接將教師納入公務員體系，但應該有助於提高教師社會地位及待遇。
眾所周知，教師工資長期偏低的原因，與《教師法》的規定“教師工資應當不低於或高於公務員平均工資”有關。
這句話的意思是，教師工資必須以公務員工資為參照。
這樣一來，教師工資就成了公務員工資的追趕者，並且永遠慢一拍。事實上，就算慢很多拍，政府也有充分的理由推脫。
但如果實行了教育公務員制度，則教師工資就應該和公務員工資一同納入財政預算，按照相同或略高的標準，同步調整。
經濟基礎決定上層建築，教師工資提高了，社會地位和政治地位自然也會提高。
雖然建立教育公務員制度可以提高教師地位和待遇，但也需要地方各級政府認真貫徹中央精神，才能具體落實。
曾幾何時，教師和公務員一樣，都是“國家幹部”身份，但是，兩者社會地位及待遇還是有相當差距的。
如果僅僅是把教師的名稱換成“教育公務員”，卻置國家相關法律法規於不顧，使《教師法》成為一紙空文。
那麼，就算是建立了教育公務員制度，對提高教師社會地位和待遇的作用也非常有限。
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