分享教育资讯、观察教育动态、关注教师群体。欢迎大家点击“关注”我。
2018年1月20日，中央和国务…院发布《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，第五项第20条提出，要“明确教师的特别重要地位”。
其中一句话，具有非凡意义：确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位。
全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、长江教育研究院院长周洪宇自2007年开始，就一直在全国两会上呼吁建立教育公务员制度。
2017年3月的两会上，中国教育学会名誉会长、北京师范大学教授顾明远再次联合多位代表提出相同建议。
联系到改革开放以来，中小学教师社会地位与经济地位每况愈下，已经给教师队伍建设带来严重桎梏的现状，我们有理由相信，建立教育公务员制度，将成为这一轮教育改革的最大看点。
我们来分析这句话的深层含义：
首先，目标人群是“公办中小学教师”，这与义务教育阶段的公益属性相一致；
其次，确立其作为“国家公职人员特殊的法律地位”，既体现“公务性”，但又有别于一般公务员，还必须体现“专业性”，因此比较“特殊”，称为“教育公务员”的可能性较大。
再次，强调其“法律地位”，则有极大可能通过修改《教师法》或《公务员法》进行确立。
建立教育公务员制度，虽然不是直接将教师纳入公务员体系，但应该有助于提高教师社会地位及待遇。
众所周知，教师工资长期偏低的原因，与《教师法》的规定“教师工资应当不低于或高于公务员平均工资”有关。
这句话的意思是，教师工资必须以公务员工资为参照。
这样一来，教师工资就成了公务员工资的追赶者，并且永远慢一拍。事实上，就算慢很多拍，政府也有充分的理由推脱。
但如果实行了教育公务员制度，则教师工资就应该和公务员工资一同纳入财政预算，按照相同或略高的标准，同步调整。
经济基础决定上层建筑，教师工资提高了，社会地位和政治地位自然也会提高。
虽然建立教育公务员制度可以提高教师地位和待遇，但也需要地方各级政府认真贯彻中央精神，才能具体落实。
曾几何时，教师和公务员一样，都是“国家干部”身份，但是，两者社会地位及待遇还是有相当差距的。
如果仅仅是把教师的名称换成“教育公务员”，却置国家相关法律法规于不顾，使《教师法》成为一纸空文。
那么，就算是建立了教育公务员制度，对提高教师社会地位和待遇的作用也非常有限。
如果您对此还有其它看法，欢迎讨论！
閱讀更多 毫米 的文章
