雲南省再現“不合理低價遊”問題。
6月15日下午，央視“新聞直播間”欄目播出“不合理低價遊調查”，曝光雲南大理、保山、德宏等州市旅遊亂象問題。
調查中可看到，遊客被中國旅行社重慶分社轉賣給重慶組團社或雲南當地地接社，報名費為組團社所得，地接社還要另給一筆“買團錢”，平均每個客人將低於成本價1500-5000元價格，而地接社會帶遊客去指定地點購買高昂商品收取回扣填補虧空，並按照購買力將遊客分為特A類、A類、B類、C類等。
節目播出後，雲南各級政府及相關部門立即做出部署對涉事企業及人員展開調查。6月16日，雲南省旅遊市場秩序整治工作領導小組辦公室公佈了涉事企業及人員的調查情況通報，已由各州市對涉事6家購物企業、1家旅行社、3名導遊立案調查。
經查，雲南途遇旅行社涉嫌存在低價遊接團、指定購物場所、擅自變更行程等違法違規行為；上崗導遊李旭涉嫌存在變相強迫購物、指定購物場所、擅自變更行程等違法違規行為；上崗導遊宦化育涉嫌存在誘導購物、擅自變更行程、向遊客索要小費和不按規定佩戴導遊證等違法違規行為；上崗導遊蘭志瑤涉嫌存在誘導購物、擅自變更行程和不按規定佩戴導遊證等違法違規行為。
隨即，大理白族自治州相關部門、騰衝市旅遊市場秩序整治工作領導小組、瑞麗市政府等單位，分別對涉事方做出了處罰。
2016年12月，阮成發由鄂入滇，出任雲南省代省長、省長。彼時，雲南省旅遊亂象被多次曝光，“遊客在麗江被打事件”使得雲南旅遊業正處於口風浪尖。
阮成發隨即對雲南省旅遊業“開刀”，他表示要一手抓市場亂象整治，一手抓產業轉型升級。
去年2月，在雲南省政府第106次常務會議上，阮成發發怒了。
會上，春節前剛剛旅遊“被宰”、分管旅發委的副省長陳舜介紹，雲南旅遊市場整治的重點有三個：所有不合理低價遊產品下架；切斷行業灰色利益鏈條；建立完善行業服務規範。
“陳舜同志都去暗訪了，餘繁去暗訪過嗎？”阮成發對雲南省旅發委主任發問。
“去過，不過他們大都認識我，效果不明顯”，餘繁的回答讓會議現場發出一陣笑聲。
阮成發接著說，餘繁的彙報中關於旅遊市場現狀的判斷是清醒的，市場的灰色利益鏈條還沒斬斷，治理還處在治表階段，治本的效果不明顯。他評價陳舜旅遊“被宰”為“殺雞用牛刀”。
“政事兒”注意到，此時阮成發說了一句“重話”：“有些購物店之所以那麼囂張，為什麼就關不掉呢？背後有人吧！”
之後他加重語氣說：“對於造成惡劣影響的購物店，工商、公安甚至紀檢部門，要去查查。”
在去年3月的全國兩會雲南團開放日上，雲南旅遊亂象再次成為關注焦點。阮成發在會上表態稱，“寧可不要旅遊人數、旅遊收入的大幅增加，也要整頓好雲南旅遊市場，提升旅遊品質！”
阮成發說，總體來說雲南旅遊是受歡迎的，2016年境內外到雲南旅遊人次達4.31億；另一方面亂象叢生，令人生恨，有的遊客對雲南旅遊既愛又恨、由愛生恨、愛恨交加，“但我理解的這個恨不是仇恨，是恨鐵不成鋼的恨”。
他表示，雲南將重拳出擊、鐵腕整治旅遊亂象，並出臺雲南史上最嚴的旅遊治理措施，力爭一年內從根本上改變雲南旅遊的亂象。
此次全國兩會閉幕十多天後，雲南省向社會公佈《雲南省旅遊市場秩序整治工作措施》。22條整治措施涉及七個方面，核心是徹底消除各旅遊要素之間長期形成的不正當利益輸送和相互依存的“惡性競爭”關係，確保雲南旅遊市場秩序一年內實現根本好轉。其中第一部分措施就直指旅遊購物環節。
在今年的全國兩會雲南團開放日上，阮成發被問及：“你去年作出的承諾，兌現了嗎?”
“去年全國兩會期間，也是在這個會議室，我代表省委省政府做過承諾，要重拳整治旅遊市場亂象”，阮成發說，過去一年，雲南出臺了被稱為史上最嚴厲的22條旅遊亂象整治措施，取消了全省所有的旅遊購物地點；對旅行社、導遊實行負面清單管理，全年共查處173家旅行社，佔全省總量的1/5。
“針對州市縣各級政府和旅遊管理部門普遍存在的不願管、不想管、管不了、管不好畏難情緒，不斷加大工作力度，省政府基本每個月都專門研究旅遊工作，分管副省長每週安排旅遊調研，及時研究解決旅遊業存在的各種問題”，阮成發說，一年來，全省共有40多名幹部，因為治理旅遊亂象不作為、慢作為，被問責。
阮成發表示，經過一年治理，雲南旅遊市場有所改觀，“原來鋪天蓋地個體競爭的低價旅遊基本沒有了，原來普遍存在的明目張膽強制購物現象基本沒有了”，可旅遊業仍然存在一些問題，“當前，有的旅遊企業經營模式還沒有改變，誠信經營的制度體系還沒有完全建立，一些違法違規行為由地上轉入地下，由明目張膽轉為喬裝打扮。 冰凍三尺非一日之寒，面對新情況、新問題，我們絕不半途而廢，將以更大力度、更嚴措施，使旅遊市場秩序更為好轉。”
阮成發還談到，雲南省委書記陳豪對旅遊亂象治理提出了更為嚴格的要求，“我們面臨的壓力和困難也不少。陳豪書記要求，寧可旅遊人數、旅遊收入大幅下降，也要堅決改變旅遊亂象。前不久，在一次省委全會上，陳豪書記批評某個州市旅遊市場整治不力，書記甚至說，寧可把那些店鋪關掉，也要改變目前的亂象”。
今年4月16日，雲南舉行旅遊市場秩序整治工作新聞發佈會，介紹雲南省旅遊市場秩序整治工作一年來的整治成效。
據介紹，自2016年4月15日以來，全省各級各部門共查處涉旅案件2018件，罰款2491.07萬元，其中2017年11月15日第四次召開旅遊市場秩序整治新聞發佈會以來査處涉旅案件535件，罰款568.61萬元。
雲南省旅遊市場秩序整治工作領導小組副組長、雲南省旅遊發展委員會主任餘繁稱，通過近一年的整治後，原來鋪天蓋地、喬裝打扮的低價遊沒有了，但個別經過偽裝、具有隱蔽性的“不合理低價旅遊團”仍偶有出現；原來普遍存在、明目張膽的強制購物現象沒有了，但變相安排購物和有違誠信的欺詐行為還時有發生。
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