宜昌可能成為湖北省會嗎？

清睡一夢

其外，培養和籠絡一大批政客為之宣傳，使夢想成為現實。
宜昌，地處湖北省西部，為三峽大壩所在地。境內風景秀麗，水資源豐富，全市人口不足五百萬。

夢想成真後，有望成為中部地區山水環境最優美的“省會”城市。

作為一個喜愛宜昌的“粉絲”，我認為夢想成真很難很難。先不說武漢是否會讓出這省會寶座，省內城市是否會支持也很關鍵。

而且宜昌綜合實力與武漢相比，GDP差距近萬億，如何才能讓武漢甘願接收領導？何況綜合實力位居全省第三，於情於理都找不到能夠說服湖北各地州及數千萬人民群眾。

民間查訪專員

首先武漢市是湖北省的省會，同樣與武漢市條件不分上下的城市也不少 ，省會城市是不可能成為直轄市的，所以武漢市不可能成為直轄市。既然武漢市不可能成為直轄市，宜昌，襄陽，荊州成為省會城市都是胡扯。

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肯定得說，是有可能的，但需要有兩個前提：

1，武漢直轄；

武漢直轄後，湖北省就只有三個城市有竟爭省會的可能性，那就是宜昌、襄陽和荊州。

宜昌和襄陽同屬湖北省省域副中心城市，一個鄂西南，一個在鄂西北，目前在湖北和武漢一起，隱然是三足鼎力之勢，政治地位較高，且經濟發展也都比較好，所以武漢如果直轄，宜昌和襄陽成為省會的可能性非常大。

再說說荊州。荊州在中國的地位一直是很高的，為中國九洲之一，也是春秋戰圖時代，楚國的都城，楚漢文化的發源地之一。解放後的荊州，經濟發展一直是中規中矩，如果武漢能夠直轄，從荊州的歷史地位、文化沉澱等方面來講，我認為也是有竟爭省會的機會的。

但武漢GDP佔湖北省的比重太大，如果武漢直轄的話，湖北省基本上是報廢了，所以從這方面來說，目前武漢直轄的可能性不大。

2，中國行政區劃大調整；

中國現在的陸地面積是960萬平方公里，共有34個行政區（省、自治區、直轄市），與美國的930萬平方公里面積相比，行政區域比美國少17個（美國共有51個州），所以一直有傳言說，中國目前的行政區規劃太少，最好是劃分成50個行政區域。

如果這一傳言最終能夠實現的話，那麼宜昌成為省會的可能性還是非常大的。

感悟社會人生

上次回答了一條類似的問題，襄陽和宜昌的朋友都爭著為自己的家鄉說話，也未必不是好事，要有競爭對手，才能快速發展，今天在回答問題之前，我想說宜昌PK襄陽，咱們不爭湖北“第二城”，共守第二方陣，好嗎？宜昌有沒有可能成為省會城市？我們先看看一些數據。

隨著湖北省委十一屆一次全會明確提出深化“一主兩副多極”區域發展戰略，加快省域副中心城市發展，宜昌、襄陽在全省發展格局中的地位和作用將進一步凸顯。

"雙城記"

襄陽，屹立漢江南北兩岸；宜昌，坐擁長江中上之界。前者是三國之鄉，後者有巴楚文化。

進入新世紀，襄陽挺進汽車產業，宜昌開發三峽工程，兩個城市各自抓住了時代賦予的機遇，既增強了自身實力，同時也似乎進入了並駕齊驅、你追我趕的狀態。

論GDP，去年兩城都是3700億級別，且旗鼓相當了好多年；論發展機遇，兩地都是湖北自貿區的片區之一；論交通區位，襄陽自古有七省通衢之稱，宜昌則坐擁長江之利……一時瑜亮，難分伯仲。

在湖北，武漢作為省會城市，長期以來一直是全省的政治、經濟、文化中心，在全省城市發展格局中居於龍頭地位。但湖北人多地廣、地域上東窄西寬，武漢又偏於鄂東，客觀上需要在西部地區有一兩個城市擔當武漢市的“二傳手”，發揮輻射帶動作用。

2003年，為改變武漢“一城獨大”的局面，經國務院批准，湖北省委、省政府正式確立了“一主兩副”發展戰略，襄陽、宜昌被列為“省域副中心城市”。

事實上，這是兩個既有競爭、更多合作、共同發展的城市，他們毗鄰而居，你追我趕，共同擔起了湖北經濟“一主”“兩副”“多極”三角支撐中重要的“第二角”。

城市實力大PK

1、宏觀GDP總量：誠實的數據，驚異的相近

直觀的對比，更容易看清雙方的真正實力。

近年來，兩地的GDP總量在我國中部除省會外的城市中，一直名列前茅。以2016年為例，兩地GDP總量僅次於中部第一名的河南洛陽（3782.9億元），省域副中心名號當之無愧。而近6年的GDP對比發現，兩地也是如影隨形。

（▲圖一 2011-2016年襄陽和宜昌GDP總量對比）

2003年之前，襄陽的GDP總量一直高於宜昌。之後，宜昌超越了襄陽並維持至今。2011-2016年間，宜昌GDP一直略高於襄陽，差距多則14億元，少則3億元。

如果用武林高手來形容兩座城市的話，二者可以說是葉孤城對上西門吹雪：都是高手，誰對誰都沒有必勝的把握。

在戰鬥力旗鼓相當的情況下，如果一定要決出個勝負的話，也許就要看一招一式裡的你來我往了。嗯，我們必須將宏觀的GDP指標解構，去看看兩個城市的產業結構的差異——誰更合理，誰更有後勁？

2、產業結構：襄陽有工業之強，宜昌得三峽之利

襄陽和宜昌，都已經發展出具有一定競爭力的支柱產業。

襄陽的優勢主要體現在工業上，猶以重工業最為突出。早期，在國家汽車產業政策的支持下，襄陽培育出了以汽車製造為代表的支柱產業。近年來，在農產品加工、裝備製造、醫藥化工、電子信息和新能源汽車等方面，也取得了可觀的進展。

相比之下，宜昌在保障三峽工程、保護萬里長江的歷史使命下，產業結構呈現出輕重工業兼備、但以輕工業為主的特徵，主要產業包括食品生物醫藥、精細化工、先進裝備和新材料產業。

以2016年為例，兩個城市規模以上工業分產業產值狀況如下圖：

（▲圖二 2016年襄陽規模以上工業分產業產值）

（▲圖三 2016年宜昌規模以上工業分產業產值）

2016年，襄陽和宜昌規模以上工業產業產值分別為7034.7億元和6219.1億元，差距為815.6億元。因此，從工業結構角度看，儘管襄陽和宜昌雖各具特色，但襄陽的重工業更具競爭力。

襄陽的重工業佔比較大，主要產業產值也略高。這與工業類型本身的特徵有關：相比輕工業，重工業不僅能夠獲得更多的政府資金支持，在財政稅收方面也更具有相當的優勢。如果說汽車製造成就了襄陽，那麼三峽工程則繁榮了宜昌。

宜昌正是利用了三峽翻壩運輸帶來的機遇，發揮其作為交通集散節點城市的區位優勢，因地制宜地發展物流產業。如今，翻壩經濟已成為宜昌第三產業的重要組成部分，並孕育出以旅遊、交通運輸為代表的第三產業，使其擁有襄陽無法企及的天然優勢。

（▲圖四 2011-2016年襄陽與宜昌旅遊總收入）

首先，依託長江和三峽工程，宜昌開發出具有特色的自然旅遊資源，如三峽大壩旅遊區、三峽人家風景區等，在湖北省內可謂“一枝獨秀”，成為省內旅遊產業的一大龍頭，其對旅遊品牌的宣傳，也成為省內其他城市效仿的典範。

反觀襄陽，則以歷史人文旅遊資源為主，最具代表性的是 “三國文化”，並有古隆中風景名勝區、襄陽古城牆等特色資源。儘管兩個城市旅遊資源都各具特色，但是從旅遊業的產值看，宜昌的優勢遠勝襄陽。

小結：通過以上對比不難發現，兩個城市的現有主要產業呈現以下特徵：第二產業方面，以重化工業為主的襄陽更具競爭力，輕重工業兼備、輕工業為主的宜昌略遜一籌；第三產業方面，宜昌的旅遊和物流比襄陽更有優勢。

3、 交通條件、城市規模等：各具優勢

除了GDP總量和經濟結構之外，交通條件、城市規模及規劃管理、房地產行業投資等因素，也是城市實力比拼的參考內容。

（南船北馬、七省通衢的襄陽）

從交通區位看，襄陽和宜昌仍然各具優勢：襄陽的鐵路運輸優勢明顯，宜昌則水、陸運輸方式共存。素有“南船北馬、七省通衢”之稱的襄陽，自古以來就是南北交通的要道，境內不僅早有漢丹、襄渝、焦柳等鐵路，近年來又發展漢十高鐵、鄭萬高鐵和蒙華鐵路。這使襄陽成為省內僅次於武漢的第二大鐵路樞紐，也是全國重要的鐵路交通要塞。

而宜昌，近幾年動車得到發展。宜昌成為連接武漢、重慶等西南城市的樞紐，交通地位明顯提升。當然，作為長江中上游的分界城市和三峽工程所在地，其最大的優勢，當屬航運。

從城市規模看，襄陽常住人口數量比宜昌多。2011-2016年間，襄陽常住人口均高於宜昌，且差距逐年擴大。

（▲圖五 2011-2016年襄陽與宜昌年末常住人口）

人口數量，也能反映一個城市的level——武漢入列超大城市，過千萬的人口也是重要指標之一。僅以人口數量為參考，襄陽的城市規模更大。但是，宜昌在城市網格化、精細化管理上，成效較為顯著。其中，宜昌的社區網格化管理模式，被當成樣本，在全國推廣。

人口多寡和城市管理水平，也在較大程度上影響著房地產市場。但有意思的是， 2016年襄陽的房地產投資總額較高，但是銷售總額低於宜昌，如下圖：

（▲圖六 2016年襄陽與宜昌房地產相關數據）

小結：從GDP指標、產業結構到交通條件、城市規模，襄陽和宜昌在各方面各具優勢，難分高下。

如何繼續齊頭並進？

目前看，宜昌和襄陽正處於你追我趕、難分伯仲的階段。

那麼，兩座城市如何繼續齊頭並進？有專家指出，一是各自實現產業轉型，二是相互取長補短。

（一）產業轉型

不只是襄陽和宜昌，全國範圍內的城市發展都面臨著一個重要問題——產業轉型。秦尊文認為，兩個城市的產業轉型都具有一定的挑戰性。具體而言，兩個城市的產業轉型方向如下：

1.襄陽：利用第二產業政策優勢，開發第三產業潛力

襄陽的重化工業比重較大，產業轉型升級成為限制其發展的最大問題，但是，問題一旦找到突破口，就會變成機遇。

襄陽的汽車和裝備製造發展現狀不錯，在此基礎上，可以開發新能源汽車、研發高新電池電極、充電設施等。但是，汽車產業轉型應注重市場的變化。例如，新能源汽車看似前景廣闊，但是短期內汽車市場需求難以變現，頗有點心急吃不了熱豆腐。

另一方面，襄陽可以與周邊城市協調，與十堰的商用車、卡車，隨州的拖拉機、灑水車等專用性汽車，形成錯位發展的格局，這或許是襄陽汽車產業發展的一個方向。

同時，襄陽建有專門的航空航天工業園，也是國家和湖北省批准的軍民融合試點城市。在習近平總書記親自擔任中央軍民融合發展委員會主任背景下，襄陽應合理利用政策帶來的機遇，開發軍民融合產業的潛力。

第三產業中，襄陽的鐵路運輸優勢明顯，又是鄂豫陝渝毗鄰地區最大的城市，可發揮鐵路物流優勢，發展商貿和物流。另外，襄陽的信息服務、雲計算等高新技術服務業因為持續的人才引進也初見成效，應繼續加強。

旅遊產業方面，襄陽雖為省域副中心城市，2016年的旅遊收入卻不及十堰（襄陽297.2億元，十堰361.2億元），似乎有點對不起豐富的人文歷史旅遊資源。因此，襄陽應奮起直追，提高旅遊品牌影響力。

如何把那些高汙染、高耗能的重化工業轉化成低汙染、低耗能、高附加值的產業，襄陽已經開始在信息產業、航空產業、新能源汽車產業作出了探索，但轉型之路漫長。

“開發綠色產品、創建綠色工廠、發展綠色園區、打造綠色供應鏈，構建綠色循環低碳發展的產業體系。”本次黨代會報告裡這段話，或許意味著襄陽迎來了新的機遇。

2.宜昌：鞏固傳統優勢產業，加快重化工業轉型

現階段，宜昌現有產業中服務業、旅遊、金融已佔據重要位置，但從產值看，重化工業比例仍然較大。然而，在長江重化工業飽和的背景下，化工汙染也成為長江汙染的重要源頭，因此，宜昌必須尋找新的經濟增長點，走出產業轉型的困境。

從第二產業看，過去，宜昌的化工、建材、水力為主的電力產業較多，但維護三峽生態環境的使命，需要宜昌做出一些“犧牲”