為進一步加強客運企業安全監管，強化源頭隱患治理，督促企業落實主體責任，提升客運行業本質安全，遏制客運車輛重特大交通事故，近日，交通運輸部、公安部、應急管理部聯合修訂出臺了《道路旅客運輸企業安全管理規範》。
近年來，全國道路客運安全形勢總體好轉，但涉及客運車輛的重特大道路交通事故仍多發易發。
據統計，2012至2017年，55.8%的一次死亡10人以上重特大道路交通事故涉及公路客車、旅遊客車。從事故調查情況看，集中暴露出客運企業安全主體責任不履行、客車駕駛人疲勞駕駛等違法行為多發、動態監控制度不落實等突出問題。
為進一步加強客運企業安全監管，強化源頭隱患治理，督促企業落實主體責任，提升客運行業本質安全，遏制客運車輛重特大交通事故，近日，交通運輸部、公安部、應急管理部聯合修訂出臺了《道路旅客運輸企業安全管理規範》（以下簡稱《規範》），其中，針對近年來重特大事故暴露出的問題，重點從客運企業動態監控、駕駛人安全教育和管理、風險管控和隱患排查治理等方面進一步提出嚴格要求，新增專職監控人員、動態監控數據分析、違法信息處理等13項具體規定，並對駕駛人教育培訓頻次和內容、駕駛時間和休息時間、長途客車駕駛人數量配備等46條規定進行了完善調整。
為推動《規範》各項制度措施切實落地見效，日前，公安部下發通知，要求各地公安機關交通管理部門將抓《規範》落實作為加強客運安全監管和預防重特大道路交通事故的關鍵，強化組織領導，狠抓關鍵措施，大力推動客運企業車輛及駕駛人源頭安全隱患“清零”，切實保障全國道路交通安全形勢平穩。
要依照《規範》強化客運事故深度調查，推動落實企業主體責任。
對涉及公路客車、旅遊客車等客運車輛較大以上交通事故，或造成其他嚴重後果、存在嚴重安全問題的交通事故，要深入調查企業是否按照《規範》要求建立健全安全生產管理制度、落實車輛動態管理、完善駕駛人安全教育管理、落實提示乘客使用安全帶制度等情況，督促整改安全隱患，嚴格追究企業及相關人員責任。對發生重特大事故或者6個月內發生兩起較大責任事故的道路客運企業，會同有關部門依法責令其停業整頓，並嚴格責任倒查和追究。
要加強《規範》宣傳教育力度，提升行業安全意識。
積極會同交通運輸、安全監管等部門加強《規範》宣傳教育，組織道路客運企業法定代表人、分管安全負責人、安全員及客車駕駛人專題學習，做到“一個不落全覆蓋”。結合近年典型事故案例和追責情況開展警示教育、法制培訓，強化客運企業從業人員安全意識、風險意識和責任意識。
要依照《規範》健全企業源頭隱患排查治理長效機制，夯實客運安全基礎。
積極會同交通運輸、安全監管等部門，加大客運企業安全檢查頻次和力度，對照《規範》要求，及時發現客運企業安全管理方面存在的隱患問題，督促限期整改。要創新客運安全監管模式，建立健全客運安全風險評估與預警、隱患通報與抄送機制，推動客運安全隱患協同共治。
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