2018-06-20 20:27:42 江淮晨報

規劃面積相當於直徑25公里的圓

去年9月，我省印發的《合肥綜合性國家科學中心實施方案(2017-2020年)》提出規劃建設濱湖科學城。此次，《濱湖科學城（國家級合肥濱湖新區）總體規劃2018-2035年》（以下簡稱《規劃》），規劃基準年2018年，遠期至2035年，遠景展望至2050年，分為濱湖科學城和綜合性國家科學中心兩個層次。

其中：濱湖科學城範圍包括包河區、蜀山區、廬陽區和肥東縣、肥西縣等部分區域，覆蓋合肥高新技術產業開發區、合肥經濟技術開發區、合肥出口加工區3個國家級開發區和合肥空港經濟示範區、蜀山經濟開發區、包河經濟開發區、安徽合肥商貿物流開發區等4個省級開發區。規劃面積491平方公里，相當於在地上畫了一個直徑25公里的圓。

另外，綜合性國家科學中心範圍包括蜀山區、廬陽區及包河區部分區域，用地面積約102平方公里，分為國家實驗室區、大科學裝置集中區、教育科研區、規劃發展區。本次重點規劃範圍為國家實驗室區、規劃發展區及大科學裝置集中區，建設用地面積約90平方公里。

構建空間組團舒展的總體結構

優化總體空間佈局是《規劃》編制的重點任務。《規劃》要統籌濱湖科學城與周邊地區聯動發展，統籌分析與引江濟淮廊道等重大基礎設施的空間關係；優化整合科學城各大空間發展板塊，統籌新區生產、生活、生態空間佈局；科學劃定開發邊界和生態保護紅線，構建功能協調互動、空間組團舒展的總體結構。

此外，還將結合開發強度分區和基礎設施支撐條件等，明確片區內人口容量和人口分配。注重與正在編制當中的合肥市新一輪城市總體規劃的銜接，注重生態網絡結構、城市空間結構等方面銜接，協調新區與主城區空間佈局關係。

鼓勵引導核心地區空間意象設計

此次《規劃》將進一步研究濱湖科學城的中心體系及各級中心定位、規模、位置及設施配置等問題，合理佈局教育、醫療、文化、旅遊、體育等公共服務設施，配套建設住居、商業、娛樂、休閒等設施，提升宜居宜業水平，確定各級公共設施的分佈及用地範圍。

整合自然、歷史與現代的景觀資源，結合新一輪城市總體規劃，提出新區總體空間設計概念與特色塑造要求，加強江淮運河工程沿線城市景觀的深度研究，並充分考慮用地開發模式和公共活動體系的建立，建立完整的開放空間系統，鼓勵進行核心地區、重點地塊、敏感地區空間意象設計引導。

制定濱湖科學城近期建設“線路圖”

結合高新、經開、濱湖等產業基礎，《規劃》要進一步研究濱湖科學城未來的產業發展戰略，打造宜居宜業的產城融合新區。結合產業與功能佈局，明確產業的環保要求及規劃應對策略。重點明確江淮運河沿線各類管控分區的具體界線及劃定原則，細化岸線管控要求，提出相對應的生態管控策略與措施。

值得一提的是，此次《規劃》將提出濱湖科學城開發模式和分期實施建議，提出濱湖科學城開發建設的時序，明確近期建設的範圍與重點，制定近期行動計劃，制定相關規劃保障措施。創新行政管理體制，探索建立行政區與功能區融合發展的體制機制，推動行政審批制度改革實現重大突破。

公共交通與土地利用互動協調

在城市總體規劃的交通框架下，《規劃》要與城市高快速路網規劃、軌道交通規劃等密切銜接，深化與新橋機場、合肥南站、合肥西站、江淮運河、合肥港等重大交通樞紐的銜接；重點研究江淮運河沿線跨河交通組織及交通路網銜接，細化碼頭、港口和物流園區佈局，做好各類航運碼頭與陸地交通的有機銜接。

TOD模式是“以公共交通為導向”的開發模式，是一種將公交系統與土地利用有機結合的城市發展理念。此次《規劃》將合理組織新區對外交通系統、城市道路系統、城市軌道系統及城市慢行系統，構建新型交通體系，並按照TOD理念落實公共交通與用地的互動協調；並明確重要道路紅線、斷面和交叉口控制形式，合理確定主要交通樞紐設施的構成、規模和位置。