雄安新區:首都不僅限於北京!

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北京,關注雄安

設立雄安新區

打破了對首都的思維定勢

雄安新區:首都不僅限於北京!

首都不止侷限於北京,這是雄安新區的戰略部署帶給我們的新啟示。

北京就是首都,首都就是北京,首都等於北京。這個等式是長期以來在國人心目中形成的一個非常強烈的刻板印象。


北京到底還能不能繼續承擔首都的功能?

一方面,找到比北京的地理條件更為優越的地方作為新首都的選址,幾乎是不可能的。即使找到了這樣的地方,如果還是按照以往的首都發展模式,仍然會遇到自然承載力的難題。

另一方面,遷都所產生的鉅額成本很可能會超出中國現有的經濟承受能力。

遷都不可行!首都發展與北京自然承載力之間的矛盾似乎進入了僵局。

設立雄安新區,其實就幫我們在思想觀念上打破了這種思維定勢,使我們對首都有了一個全新的認識。

首都

可以是一個區域的概念


雄安新區:首都不僅限於北京!

所謂的首都,實際上是國家的核心。它是以國家的行政中心為核心,凝聚起來的多功能的複合體。首都既是政治權力的中心,也是各種社會經濟資源聚集整合的中心。


一個國家的規模越大,社會經濟越發達,其首都扮演的功能角色就越多。中國這樣一個世界上少有的巨型國家,必然需要一個功能強大的首都。其首都必然具有多重中心的功能。

把首都理解為多箇中心匯聚一城的觀念,在實踐中並不具有客觀必然性。


事實上,首都的各個中心在地理空間的分佈上完全可以是分散的。這就意味著首都不是一個城市的概念,而是一個區域的概念。


在這個區域裡可以有多個城市,來共同實現首都的功能。這是一種認知上的重大突破。在對首都概念的這種新的認識下,首都就不止對應的是北京一個城市,而是由若干個城市組成的一個首都功能圈。

雄安新區:首都不僅限於北京!

雄安新區

是未來首都不可分割的一部分


設立雄安新區就是對首都概念的一種重新詮釋。雄安新區不是遷都,也不是另建新都,而是首都功能的空間疏解。

京津冀協同發展的核心問題是疏解北京非首都功能,降低北京人口密度,促進經濟社會發展與人口資源環境相適應。


疏解非北京非首都功能的實踐含義,在於把北京城彙集的各種與政治中心關聯度不高的其他各種功能,從空間上疏散開來。


那麼,把正在形成的創新中心直接定位於位於北京外圍的雄安新區就是一個非常富有遠見的選擇。將對在更高層次上實現北京現有人口的空間疏解,起到非常積極的帶動作用。


雄安新區:首都不僅限於北京!

雄安新區將要建設的是中國的創新之都,它將成為首都高端人口的一個新的彙集地,它將與原來作為政治中心和文化中心的北京,一道構成首都吸納高端人才的兩極。

雄安新區是未來首都不可分割的一部分。雄安新區也不是首都的邊緣外圍區域,而是未來首都的核心區域之一。

作為創新之都的雄安新區吸引高端人才,靠的則是技術與市場的結合產生的凝聚力。

決定雄安新區前途的主要是市場力量。這種力量一旦形成,會更強大,更持久,更具有競爭力。


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