在農村的發展過程中，因為鄉村道路的問題導致農產品的銷路受到影響，其他農業形式的發展也受限於交通問題而無法展開。正所謂想要富先修路，國家針對農村的老大難問題提出了“村村通、路路通”的政策，但這項政策一到基層的時候就會出現偷工減料、強行籌款等難題。在這種情況下國家再次提高對農村公路建設的要求，保障農民的根本利益。
鄉村道路面臨的兩大難題讓農民的經濟發展一直受阻。一是施工過程中監管不力，公路沒多久就變成豆腐渣。一是工程款籌資之後的相關資金來源不明，且項目一拖再拖。這兩個問題讓“村村通”的利民政策受到了很大的阻力，因此國家重新修訂了相關的法規，並對鄉村道路的性質進行重新劃分。而在下個月1號，國家將會正式實施《農村公路建設管理辦法》這項法規，以保障村集體的共同利益。
困擾農民的3大難題：1.村裡道路不好走，坑坑窪窪的問題；2.農村修路資金困難，向村裡人索要修路款；3.農村公路修好之後，質量不過關，用不了多久就壞了。
那麼新的規定出現後，鄉村公路建設的性質將會如何改變？困擾農民的3大難題將得到解決！
1.責任主體轉變
法規中規定農村的道路建設將會由縣級政府承擔著道路的監管主體，並且明確提出了縣級鄉道由縣級政府籌款，而鄉村道路由鎮級政府進行籌款建設。從而保證道路在建設過程中找不到責任主體人，農民的利益得不到根本保證。同時對於財政資金的問題，一般要基於政府財政補貼為主、捐贈善款為輔的原則，明確提出未來的公路建設將會被列為各地的財政預算系統中。
2.建立信用等級體系
國家明確提出鄉村公路建設將建立信用評定體系，保證工程在實施過程中的主要責任制。對其公路建設進行監管，並在工程開始之前簽訂公路建設合同，由政府和工程方簽訂質量保證合同，並收取保證金。建成之後審核公路的質量問題，同時也要保證在一定期限內道路的損害問題得到及時修整，在3年之內無質量問題則會返還保證金。
3.鼓勵村民共同參與的就業保障機制
在籌集善款的過程中不能有強制收取補償款的過程，也不能免費讓農民參與工程建設。同時鼓勵村民的公路建設主體，按照相應的市場價格給予薪酬補貼，且不能拖欠農民工資行為。在建設公路的過程中應實行“先建後補”的財政方式，保證農民更快的享受道路的建設成果。
《辦法》的實施將會最大化的保障農民的利益，保證公路實施過程中的質量問題。未來的道路普及完成之後，農民的經濟將會有更快的發展。
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